河北省省直机关公务用车取消车辆处置工作顺利完成

为贯彻落实中央及省委、省政府有关公车改革的文件精神,深入推进河北省党政机关公务用车制度改革,合理有效配置公务用车资源,规范公务用车运行管理,2015年10月河北省全面启动公车改革工作。在省公务用车制度改革领导小组的统一部署和安排下,省公共资源交易监督办公室把公车处置工作当作当前全办重点工作来抓,     

谈公车改革

公车改革试点由来已久,但直到2013年末,中共中央、国务院出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,才明确了公车改革方向,即改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。2014年3月6日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出"三公经费只减不增,全国统一启动公务车改革"。2014年7月16日,中共中央办公     

公车改革存在的问题及探索

公车改革已经越来越被人们所关注,公务用车改革在职务消费改革中十分重要,它的改革成效与政府效率提升有着密不可分的关系,为了缓解财政压力,提高政府的行政办事效率及行政效益,本文通过公车改革效果全面深入研究,对其中存在问题进行探究,并针对这些问题提出相应的解决措施及对策。     

聚焦公车改革全面启动

正背景材料:中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,于2014年7月16日全文向社会公布。根据指导意见,公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全     

我国事业单位公务用车改革现状及对策分析

公务用车(以下称公车)改革是体现政府办公透明度的一个重要标志,公车改革问题越来越受到全社会的普遍关注。自上世纪90年代起,我国一些地区进行了公车改革的探索合试点,但因改革阻力大,部分事业单位公车改革改过程中虽然取得了一定成果,但依然存在一系列问题,严重阻碍公车改革推进,改革现状不容乐观。本文对事业单位公车改革的必要性和必然性、公车改革现状和存在的问题以及如何规范、彻底进行公车改革进行了分析研究,提出了公车改革的对策建议。     

公务车改革的探索——对大庆车改的调查研究及相关考察与认识

我国现行机关、单位公务用车制度基本上是计划经济时代遗留的管理框架．而实际的管理严密程度又早已大大降低，其低效与浪费很久以来一直遭人们诟病．与当前节约型财政、建设节约型社会的时代要求相对比，更显得极不相符。但是公车改革的难度极大，是公共部门改革中一块难啃的硬骨头。1998年9月，国家体改委曾试定《中央党政机关公务用车制度改革方案》，然而其后未能在中央层级取得实际进展。近些年来，地方上却已有一些自发进行的公务用车的改革尝试。鉴于这一改革的难度，地方局部改革中的经验、得失，都值得重视和借鉴。我们在对大庆市公务车改革进行调研的基础上．结合其他地方的车改情况和国际的经验，试谈对我国公务用车改革的若干认识。     

提供特色服务努力做好政府公务用车维修工作

“公务用车”是指国家行政机关和社会团体用公款购买、用于公务活动的车辆。如何提高公车的使用效率，节约开支，减少浪费，提高车辆的利用率，减少财政支出，有效、方便地保障机关公务用车，一直是困挠大家的一个难题。目前，我国有20多个省（区、市）和8个中央国家机关已经开展了公务用车改革试点工作。     

从纳税人权利的司法保障谈我国税收司法改革

如果说立法保障为保护纳税人权利提供了法律依据、行政执法保障为纳税人权利得以真正实现提供保证的话,那么司法救济在纳税人权利受到侵害时无疑就成为其维护自身权益的最后一道屏障。因此,只有对我国目前的税收司法制度加以改革和完善,才能最终建立起完善的纳税人权利司法保障制度。     

公车改革的观察与思考

公车改革在我国探索十几年了，通过集中化管理、货币化补贴、市场运作等多种方式。进行了很多有益的尝试，较好解决了诸如公车数量泛滥、公车私用等方面的问题，但由于种种原因，很难坚持到底。本文通过对各地公车改革的思考，就完善公车改革发表一孔之见。     

以会计核算推动公车改革

上世纪90年代公车改革已经启动．历经多年但是收效甚微。问题在哪里，路在何方，在宏观层面上，已有不少的车改方案，但在具体实务中如何去核算公车成本却少有论及。本文通过在会计核算时设置专门的会计科目．对这部分收支专门进行核算。将其从众多的收支中独立出来，使用车成本更加透明化，以便加强监督，推动车改。     

从节能减排角度谈基层人民银行公车改革

本文深入分析基层人民银行在公车配置、使用、运行和改革等方面的现状及原因,并结合系统内业务实际情况,借鉴国内公车改革的成功经验,运用节能减排和财务管理的观点和方法论,提出实行节能减排“一票否决”、车辆置换、半货币补助、私车公用、公用助力车等推进基层人民银行公车改革的政策和建议.     

纳税人知情权保障的美国经验和中国进路北大核心CSSCI

作为纳税人"权利束"当中的一项重要内容,纳税人知情权在美国1988年的《纳税人权利法案》中得以最终确立,至今已形成全面、系统的保护体系。观察美国纳税人知情权保障的立法梗概,可见扩大纳税人知情的范围、赋予税务机关主动披露信息的义务、优化纳税人知情权侵害的救济措施是纳税人知情权保障的核心内容。相较而言,我国纳税人知情权的实现仍然存在法律规范不周、知情途径匮乏以及救济渠道受阻等多重难题。可以从美国纳税人权利保护制度中寻找适合我国的先进经验,并根据我国的实际情况,完善我国的纳税人知情权保护体系。     

扬州市政府采购中心采取切实措施严把公车大修审核关

近年来,扬州市政府采购中心对机关公务用车大修审核采取了一系列措施,对规范维修行为,节减财政支出起到了积极的作用。上半年,市直机关共大修汽车21辆次,政府采购中心对公车大修审核方面明确专人负     

基层行公务用车管理中存在的问题及建议

近年来。人民银行系统对公务用车配备和使用管理方面制订了比较健全的制度和办法，在规范公车使用、降低费用支出等方面取得了一定成效，但目前基层央行公务用车管理和使用中尚存在费用过高、公车私用、效率低下等问题，亟待尽快予以解决。     

困境与出路:纳税人权利救济体系的完善

当前,我国税收征管实践中税务争议数量增多且日益复杂化,纳税人权利救济成为保障税务部门公正执法的重要路径。然而,我国纳税人权利救济体系仍存在诸多问题,导致纳税人行政复议权和行政诉讼权保障不充分。基于此,本文从三个视角进行了分析:一是提出"清税前置"和"复议前置"规则下纳税人权利救济体系的维权阻碍及其成本,并基于"当事人主义"提出改革路径;二是基于审查范围和审查力度提出纳税人权利救济体系低效及其修正的逻辑机制;三是从审理机构设置与案件事实查明的难易程度等视角分析纳税人权利救济裁判结果的质量与公信力。     

对纳税人权利保障问题的理论思考

随着经济社会加速变迁,中国逐步进入了纳税人的时代。关于纳税人权利保障问题近年来越来越受到重视,并引起社会各界的广泛关注。2009年11月,国家税务总局发布了《关于纳税人权利与义务的公告》,表明我国保障纳税人权利的工作进入了一个新的阶段。当前尤为重要的是弄清保障纳税人权利的一些理论问题,促进服务型税收征管模式的构建。     

由中美纳税人权利对比浅析我国纳税人权利缺失问题

我国无论从理念还是税法及相关管理制度上,一个显著的特征,就是缺乏对纳税人权利的充分保障。本文通过比较中美纳税人权利认知与意识、纳税人权利保护制度,分析我国纳税人权利缺失的问题,并提出解决之道。     

纳税人权利保障问题的法律探讨

纳税服务是实现税收征管活动的一项重要措施,而纳税人权利的保障在纳税服务中又起着核心作用.现实中纳税人权利的保障存在一定的障碍,应依法确立纳税人权利保障的体系,从根本上提高纳税服务.     

纳税人权利保障与税收法治

保障纳税人权利是税收法治的灵魂。目前我国在税收立法以及税务行政执法方面对纳税人权利的保障还存在缺陷。解决问题的出路就在于要建立对权利的监督制约机制、完善税收立法和税收权利的行政司法救济系统。     

税收救济“双重前置”规则的法律经济学解读

立法者制定《税收征管法》第八十八条第一款的根本目的是保障纳税人的司法救济权,"双重前置"规则只是防止纳税人滥用救济权利而设置的平衡机制。然而,实践中"双重前置"规则却破坏了立法者的根本目的,"清税前置"规则的存在将一部分纳税人排除在救济程序的大门之外,"复议前置"规则更是增加了纳税人的救济成本,成为其行使权利的阻碍。因此,有必要取消税务救济的"双重前置"规则,同时加强复议机构的中立性,改革其经费来源制度,以保障纳税人的救济权利,实现立法者的根本目的。