我国养老服务人才培养的现状、问题与对策北大核心CSSCI

随着我国老龄化程度的持续加深,老龄服务需求日益增加,但养老服务人才供给严重不足。健康老龄产业和养老服务业发展的关键是人才培养,只有完善的人才培养体系才能保证老龄产业稳步发展,从而满足社会对养老服务的需求。应根据目前不同养老服务需求,结合养老服务产业自身的发展规律,建立以生活照顾人才为主体、以医疗护理人才为支撑、以外联服务人才为依托、以机构管理人才为重点、以教育培训人才为保障、以政策投资人才为补充的人才培养体系,实现养老服务人才培养的专业化。针对我国养老服务人才培养的现状和问题,需要从政府、高校、企业和社会层面采取相应的政策措施。     

大连市老龄产业发展现状、问题与对策研究

大连市老年人口不断增加,引发了社会各界的关注。但是老龄产业并没有与之相适应的发展。本文在分析大连市老龄产业存在的问题基础上,分析问题产生的原因,并针对问题的提出从政府颁布相关政策、鼓励企业进行研发、培养服务人才的角度提出相关解决对策。     

政府引导基金中财政资金的体制性困境与出路

政府引导基金是撬动社会资本、以市场化方式提高财政资金效益的创新政策工具，在扶持产业发展与赋能实体经济方面发挥着重要作用。承载众多政策目标的同时，当前政府引导基金中财政资金效用的发挥也囿于多重困难，主要面临着政策性功能与市场化运营难以平衡、地域属性不利于基金规范运作、管理理念与机制设计较为僵化、退出机制不完善加剧挤出效应等体制性困境，在一定程度上偏离政策设立意图和初衷。基于此，本文从明确基金角色定位、放开投资区域限制、协调监管、绩效与容错机制、完善多层次的资本交易市场等方面提出政策建议，以期促进财政资金效用的发挥与政府引导基金的长期可持续发展。     

中日两国老龄产业发展比较研究

中国的老龄产业起步于上世纪九十年代,相对于发达国家的老龄产业则起步晚,底子薄,任务重。因此,吸取国外发达国家老龄产业经验,对发展我国的老龄产业很有裨益。本文着重分析日本老龄产业的护理产业及护理保险制度所起的作用,以及对老龄生活商品的开发及老龄市场的形成与发展。通过老龄产业与市场的政策支持比较及老龄产业与市场的发展战略比较以及对中国老龄产业存在的主要问题及成因的分析,寻找中国老龄产业发展的新途径,用发达国家老龄产业的经验启示来思考中国老龄产业发展的未来,展示中国老龄产业新领域的开拓思路。     

寿险业介入养老产业的现实障碍与路径选择

在政策支持下,寿险业介入养老产业进行了不断的尝试。但是,在寿险业介入养老产业的初期阶段,面临着盈利模式不清晰、配套政策不完善、运营管理缺经验、观念障碍待突破等诸多现实障碍。寿险业介入养老产业的路径选择上,应进行清晰的目标定位和创新思考,并在此基础上,提供优质的后续服务。对于政府而言,应该提供完善的政策支持,为寿险业介入养老产业提供良好的外部环境。     

我国风险投资存在的问题及对策研究

发展风险投资是科教兴国战略的重要组成部分,是将科学技术转化为生产力的有力杠杆。我国风险投资发展存在政府管理不规范、法规政策不完善、市场体系不成熟、中介服务不到位、社会意识薄弱、社会化程度不高、专业人才匮乏等问题。我国发展风险投资的对策包括:规范政府行为;完善法规政策;培养市场体系;营造宏观环境;培育多元投资主体;培育专业人才。     

论老龄化阶段我们的投资机会

人口老龄化是现阶段我国经济社会发展面临的重要国情,与发达国家相比,中国的老龄产业大多处于初期,亟待开发并规范。党和国家高度重视老龄工作,大力倡导养老服务业和老龄产业的发展,积极应对老龄化社会的来临,从国情看,中国老龄产业发展空间大。     

政府投资基金绩效评价的指标构建、实践进路与政策建议——以甘肃省绿色生态产业发展基金为例

近年来,政府投资基金数量逐年增多、规模日益增大,在政策引导、产业投资、服务战略、价值创造、增信赋能等方面发挥了重要作用。在预算绩效管理和财政资金审计全覆盖的背景下,甘肃省绿色生态产业发展基金作为省级政府投资基金,其绩效评价工作受到了更多的关注。本文通过理论与实践、政策和市场、基金主体与基金管理主体等维度构建科学、合理的政府投资基金绩效评价指标体系,规范基金主体和基金管理主体的行为,以推动政府投资基金提高管理运作效率、有效配置市场资源、合理引导社会各类资本流向,努力提高财政资金使用效益,为优化政府投资基金管理运作和绩效评价提供参考依据。     

韩国老龄亲和产业的经验与不足及对中国的启示

中韩老龄化日益严重,经济发展缺乏人力资源驱动,老龄产业发展势在必行。比较分析中韩及韩日老龄产业现状可知:中韩老年住—养—医设施与服务、老年用品、老年休闲文化、老龄金融产业等存在较大差别;中国老龄产业尚处于初期发展阶段,韩国老龄亲和产业正成为经济增长新引擎,但仍落后于日本。中国应加强与韩国老龄亲和产业的合作,还应借鉴韩国的经验及落后于日本的教训:通过提高老年人收入水平与增强个人养老意识,政府、社会团体、企业及个人逐步提高老龄产业认知度、优化老龄产业生态系统。     

当前中小学校会计管理存在的问题及对策

随着新的《预算法》、《教育法》、《政府会计制度》的相继实施,教育经费投入和管理的政策也不断发生新的变化,中小学校会计管理的改革和完善对于教育投入能否到位、教育经费管理效益能否提高发挥至关重要的作用。当前,中小学校会计管理体制存在两种方式,由于政府会计体系尚未完全规范和完善、财务管理人员的法规意识有待加强等原因,亟需依法依规优化中小学校的会计管理,为教育事业的健康发展提供保障。     

地方政府债务风险处置研究

本文在整体分析把握地方政府债务及其风险特征的基础上,对其现有风险处置措施的作用、不足进行分析,构建了地方政府债务风险测度指标体系,并结合实际情况提出创新和规范推进政府项目投融资、加强地方政府债务置换工作、完善政府性债务管理、合理保障地方财力等政策建议。     

对地方政府投融资平台发展及风险防控的思考

地方政府投融资平台缓解了地方市政建设资金供需矛盾,极大地推动了地方经济建设和社会发展。同时,平台的过快增长也存在诸多潜在风险。因此,要坚持全面评估、统筹兼顾、市场化发展、标本兼治的原则,在规范政府投融资行为,强化政府债务管理,完善有关法律政策,建立有关预警和应急机制的同时,进一步推进平台运作管理市场化,以促进地方政府投融资平台的稳健可持续发展。     

综合信息

政府加强非税收入管理财政部近日发出《关于加强政府非税收入管理的通知》。通知明确了政府非税收入管理范围,指出政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。通知指出,政府非税收入应当在依法筹集的基础上,努力挖掘收入潜力,实行分类规范管理。一是从严审批管理收费基金,合理控制收费基金规模;二是完善国有资源(资产)有偿使用收入管理政策;三是加强国有资本经营收益管理,维护国有资本权益;四是加强彩票公益金管理,提高彩票公益金使用效益;五是规范其他…     

承接产业转移的金融支持问题研究

一、金融支持郴州市承接产业转移的成效 1．完善金融配套政策,加大信贷支持力度。几年来,郴州市、县两级政府均出台了《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,对金融机构支持承接产业转移工作进行量化的考核和评价;郴州市政府出台了《郴州市承接产业转移专项资金使用管理暂行规定》、《关于鼓励私募股权投资基金业发展的若干意见》、《郴州市标准厂房建设贷款贴息及奖励实施细则》等一系列配套扶持政策,重点支持以承接产业转移为主的七大工业主导产业和十大优势产业集群。银行业金融机构加大对基础设施的信贷投放,     

国外地方债务管理中的透明度要求:经验与政策启示

实现地方政府资本性支出的良性运行,构建地方"规范、透明和高效"的资本项目运作体系是未来我国开放地方债务市场的重要前提。根据已发债国家的基本情况,本文总结了国外地方债务管理中的透明度要求。在此基础上,对照我国地方政府债务的透明度现状,本文提出了完善我国地方债务管理的政策建议。     

借鉴美国税收经验 促进我国大飞机产业发展

大飞机的发展需要政府的强力支持,而税收政策是政府扶持大飞机产业发展、实现国家战略目标的重要政策工具。本文以美国利用税收政策向大飞机产业提供政府补贴为例,分析了我国在发展大飞机产业的过程中,应充分发挥税收政策对产业发展的激励和促进作用,制定和完善面向研发及生产制造领域的税收支持政策,加强税收政策在市场开拓及市场竞争中的有效运用,发挥税收政策对资源要素集聚的导向性,注重税收政策与其他政策的有效协调。     

投资动态

国家发展和改革委员会 2006年城市基础设施建设政策建议国家发改委提出2006年城市基础设施建设政策建议。一、深入推进市政公用事业的市场化改革。围绕解决城市基础设施建设和管理中存在的深层次矛盾和问题,要不断完善市场化改革政策。进一步开放投资市场,完善规范的政府监管制度,鼓励和引导国内外资本投资市政公用设施建设,促进投资主体与融资渠道的多元化,加快建立政府引导、产业化运作的市政公用设施经营管理体制。二、继续加大对城市     

论房地产宏观调控中的短期目标和长期制度建设

本文认为房地产宏观调控的短期目标是抑制房价异动，对房价异动的表现形式和短期政策工具进行了分析和评价。在此基础上，本文认为抑制房价异动应该建立长效机制，包括培育合理的产业组织、引导均衡的市场结构以及规范政府的有关行为。     

我国老龄产业存在的问题和对策探析

老龄产业是专门以老年人口为服务对象,以市场化运作配置资源为主的向老年人提供商品和服务的产业体系和经济活动的总称。我国老龄产业具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力,是提升老年人生活质量的一个重要途径,但其发展滞后于老年消费群体的巨大需求和老年人口的快速增长。养老、照料服务模式需要出台新的机制,以促进老龄产业加快发展。     

政策推进产业升级的效果分析——以东莞为例

中国经济经过30年发展，取得了一定的成绩。但长时间累积起来的诸如产业附加值低、能耗高、要素资源消耗严重等问题逐步显现出来。东莞作为国际知名的加工制造业基地，推进东莞市的产业升级一直是政府的重要工作。分析政策推进产业升级效果，有助于政府完善政策，对其它地区制定政策也有一定的借鉴意义。