制约我国新型农村合作医疗制度发展的“三方”因素分析

新型农村合作医疗制度从2003年下半年开始试点实施以来的四年多里取得了相当大的成绩,在一定程度上解决了农民的医疗保障难题,新型农村合作医疗制度仍有不足之处。本文从政府、医院、农民三方角度分析了制约我国新农村合作医疗发展的问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。     

新型农村合作医疗推行中存在的问题应予以关注

建立新型农村合作医疗制度是“政府组织引导,农民自愿参加,大病统筹为主”的医疗互助共济制度,是新形势下提高农民群众健康水平,防止因病致贫的一种好形式,体现了国家对农村卫生事业和提高农民健康水平的高度重视。从延边新型农村合作医疗运行情况看,减轻了农民负担,体现了互助共济的优越性,受到了广大人民群众的欢迎。     

新型农村合作医疗制度实施情况及建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。2003年初,国家卫生部、财政部、农业部联合下发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以来,甘南县作为全国第三批新型农村合作医疗试点县,于2006年2月开始实施新型农村合作医疗工作。     

江苏保险业参与新型农村合作医疗改革调查

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于切实提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决“农民因病致贫、因病返贫”问题具有重要意义。江苏省从2003年7月开始实施新型农村合作医疗试点工作。省政府提出到2005年，在全省基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。在此过程中，江苏保险业发挥行业优势，勇担社会责任，积极参与地方的新型农村合作医疗改革，取得了实质性的突破。     

建立新型农村合作医疗良性循环机制的研究

笔者工作的江苏省泗洪县，实施新型农村合作医疗制度已逾四年。从总体上看，这项措施得到广大农民群众的认同，基本上实现了政府、医疗机构、农民个人“共赢”的目标，我们感到，此项成果在很大程度上是通过行政手段实现的．要使新型农村合作医疗制度稳定，持续地运行下去，必须建立良性循环机制。     

川店合作医疗与现行新型合作医疗比较研究

党的十六届三中全会提出,要改善乡村卫生医疗条件,积极建立新型农村合作医疗制度,到2008年全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。就在新型农村合作医疗制度试点在全国陆续推开之前,荆州区川店镇农民不要国家和地方政府出一分钱,自办农村合作医疗16年,惠及农民3万人,有效遏制了农民"因病致贫"、"困病返贫"现象的发生。川店农村合作医疗到底与现行农村合作医疗有什么不同?带着这一疑问,笔者深入川店镇进行了调查研究。     

“稳定器”和“减震器”——北京市通州区推行新型农村合作医疗的做法及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分,是社会主义市场经济体制不可或缺的"稳定器"和"减震器"。北京市通州区从2003年开展试点三年来,在一定程度上改善了农民"因病返贫、因病致贫"的现状,促进了农村卫生事业的发展,得到了广大农民的拥护和欢迎。我们财政部门将加大支持的力度,促进新型农村合作医疗有序、稳步地前进。一、推行新型农村合作医疗制度的做法(一)筹资比例。2003—2006年度通州区合作医疗筹资比例     

新型农村合作医疗制度绩效实证研究

自2003年以来,各级政府将新型农村合作医疗制度作为保障农民健康,实现统筹城乡和全面建设小康社会的重要举措。对于该项制度的绩效,理论界和实务界从不同的角度进行了分析和研究。尽管分析的角度不同,但都为建立农村合作医疗提供了理论依据。从政府责任理论来     

“新农合”审计的思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它是惠及我国亿万农民的一项新制度,其目的是减轻农民看病经济负担,提高农民健康水平,对促进农村经济发展和稳定社会具有重要意义。新型农村合作医疗试点从2003年在全国部分县(市)开展以来,较大地促进了农村     

规范管理 积极稳妥推进新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重要意义，是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策，是解决“三农”问题，促进城乡协调发展，全面建设小康社会的重要举措。根据《中共河北省委河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，我省于2003年7月正式出台了《河北省新型农村合作医疗管理办法》，并于当年8月开始在迁安、曲周和枣强三县试点。     

“稳足器”和“减震器”——北京市通州区推行新型农村合作医疗的做法及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分，是社会主义市场经济体制不可或缺的“稳定器”和“减震器”。北京市通州区从2003年开展试点三年来，在一定程度上改善了农民“因病返贫、因病致贫”的现状，促进了农村卫生事业的发展，得到了广大农民的拥护和欢迎。我们财政部门将加大支持的力度，促进新型农村合作医疗有序、稳步地前进。     

关于构建我国新型农村合作医疗保险制度的思考

一、引言 自99年我国的社会医疗保险制度改革全面启动后,近6年来获得了重大的发展.2002年中共中央、国务院下达了<关于加强农村卫生工作的决定>,2003年国务院办公厅又转发了卫生部、财政部、农业部<关于建立新型农村合作医疗制度的意见>并计划在2010年实现新型合作医疗基本覆盖农村居民的目标.在广大农村开展新型农村合作医疗制度(农民医保,农保),是党中央、国务院以人为本、解决"三农"问题的必办实事之一,是当前重中之重的"民心工程".胡锦涛主席、温家宝总理和吴仪副总理都曾做过重要批示.中央要求"只许成功不许失败"!各级政府义不容辞、责无旁贷!因此,实证研究农村社会医疗保险制度改革无疑具有重要的理论及现实意义.     

新型农村合作医疗制度对农户医疗负担的影响研究

一、引言新型农村合作医疗制度（以下简称＂新农合＂）是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年1月10日,卫生部、农业部、财政部联合发布《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,开始在部分地区试点新农合制度,然后在全国范围内推广实行。来自国家卫生和计划生育委员会（简称＂卫计委＂）发布的数据显示。     

我国“新农合”制度显失公平与合作不足问题分析

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出建立新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度;2003年1月16日,国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》;2010年中央1号文件再次提出,要逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平。“新农合”制度的试点工作自2003年起在全国农村有序铺开以来,试点地区不断扩大,参合人数逐渐增加。     

提高农户健康风险分担体系效率实证研究——以湖南省浏阳市龙伏镇石江村为例

＂因病致贫＂和＂因贫致病＂恶性循环一直是制约我国农村发展的重要因素。2003年开始实施的新型农村合作医疗制度在一定程度上为农民建立了社会医疗保障体系,但与遇到重大疾病时效果不明显;商业健康保险在农村市场不成熟,发展缓慢,交易成本高,并没有发挥其作用。本文通过实证研究,政府通过税率优惠、政策支持等方式加快商业健康保险在农村的普及,提高新型农村合作医疗的效率,为农户建立一个完善的健康风险分担体系。     

浅谈新型农村合作医疗存在的问题和建议

新型农村合作医疗自2003年实行以来,保障了农民的健康,让农民得到实惠,有效地推动了社会主义新农村建设。在此,笔者就新型农村合作医疗资金专项审计发现的有关情况,提出如下看法。一、存在问题1.新农合政策宣传力度有待进一步加大。近年来,有关部门采取多种形式广泛宣传新农合政策,但工作中仍存在盲点。一些群众没有真正了解新农合制度的意义,仅从自己短期得失的角度考虑,不生病时     

农民认可 运行良好——河北省石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革调查

根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,石家庄市从2004年开始进行以大病统筹为主并与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点。四年来,试点运行顺利,赢得了广大农民的认可与支持,预计可望到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。     

完善农村医保制度需转变思路

国务院《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(以下简称新农合)的颁发,不论是对"因病致贫、因病返贫"的农户,抑或是广大农民来说都是一种福音.     

关于新型农村合作医疗基金财务管理水平探究

新型农村合作医疗(新农合)是由政府组织、推行,农民自愿参加,以满足农民的基本医疗需求的保险制度.经过7年的发展,我国的新农合取得了不小的成绩,但新农合医疗基金在筹集、分配以及使用的过程中仍存在诸多问题.如提高新农合医疗基金财务管理水平,对于新型农村合作医疗制度的顺利运行意义重大.文中从当前新农合基金财务管理的现状分析入手,并对提高新农合医疗基金财务管理水平的措施进行了探究.     

金融部门支持新型农村合作医疗工作要把握四个基点

作为甘肃省最早开展新型农村合作医疗试点工作的5个县之一,山丹县的试点工作于2003年开始启动,已取得阶段性成果,每年参加新型合作医疗的农民保持在13.5万人,四年参合率均达90%以上,同时对参加合作医疗的13.04万人进行了免费健康体检,体检率达到96.45%.