促进我国票据市场发展的思路及对策

1、强化宏观调控职能.中央银行应引导和完善以中心城市为依托的区域性票据市场的建立,通过严格控制票据再贴现,鼓励转贴现和票据转让行为来培育规范、高效的融资性票据市场,并在此基础上建立全国统一的票据市场.中央银行还应通过加强监管和执法力度,会同地方政府严格治理企业逃废银行债务行为,保护银行合法权益,为票据业务发展创造良好的社会信用环境.     

银行短期行为与国民经济的协调发展

当前,银行行为尤其是中央银行行为的短期化已对国民经济协调稳定地发展造成障碍。本文对银行短期行为的主要表现、产生原因及如何控制约束等三个方面作了一些初步的分析。一、中央银行宏观调控中的短期行为近几年来的金融体制改革,确立了人民银行作为领导和管理全国金融事业的中央银行地位,初步建立了宏观调控体系,资金的流向也由过去的调剂资金余缺的狭窄领域走上了调节经济的广阔领域。但与整个经济体制改革的进程相比,中央银行在诸如宏观调控。     

金融体制改革的目标与近期选择

我国金融体制改革的目标是建立能够充分发挥金融系统筹集融通资金、调节社会总需求、引导资金流向、提高资金运用效率作用的金融管理体制。它主要包括三个方面:一是完善中央银行宏观金融调控机制和政策手段;二是完善专业银行体制;三是建立健全资金市场,完善利率机制。一、完善中央银行宏观调控机制和政策手段 1.中央银行独立化。中央银行应能排除来自各方面的干扰及影响,独立地执掌货币政策大权,专门负责保持货币供应量增长与经济增长的平衡。中央银行与中央政府从长期利益考虑的经济政策目标是一致的,但在短期利益上。     

如何改善我国的资金拆借市场

我国的资金拆借市场是伴随着经济、金融体制改革而发展起来的,有以下几个特点: 1.在资金计划管理的体制下发挥市场调节的补充作用;2.大跨度地办理跨地区拆借活动;3.资金拆借的期限较长;4.具有一个统一的操作市场。但是,从改革和经济发展的要求看,目前我国资金拆借市场还存在不少问题,需要从以下几方面加以完善。一、资金拆借市场应该由谁来操纵。我们认为人民银行作为中央银行,应该由人行直接操纵资金拆借市场。把资金拆借市场视为利用市场机制改善和加强金融宏观调控的手段之一。中央银行在资金的分配与     

金融体制改革要点

金融体制改革的目标建立在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策金融与商业金融分离、国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。把中国人民银行办成真正的中央银行(一)深化金融体制改革首要的是转换人民银行职能。1、中国人民银行总行掌握货币发行权、基础货币管理权、信用总量调控权和     

建立纵横交错的资金融通网络

三十多年来,我国资金管理和融通,是一种单一的,高度垄断的机制.国家银行信用成为唯一合法的信用形式;资金纵向分配,条块分割,资金市场不发达,特别是直接融通市场基本上未形成.实践证明,这种资金管理和融通体制不适应社会主义经济发展.随着经济体制改革的深入,迫切要求建立纵横交错的资金融通网络机制.它包括三个有机组成部分:(1)金融组织体系;(2)信用体系,(3)金融市场.1、建立以中央银行纵向为主、金融企业横向为主,以国家银行为主、多种金融机构并存的多层次、多类别、不同规模的金融组织体系.中央银行作为全国金融的管理和调节机关,其管理和机构设置应是纵向的一杆子插到底,分三个层次:总行、一级分行和二级分行.一级分行按经济区划(如华东、西南等大经济协作区)在各经济中心和金融中心城市设立.经济特区也可设一级分行.二级分行按现有地市分行规模按经济区域设立.打破现行按行政区划层层设立的格局.各级中央银行负责所在地区的金融管理和资金融通工作.中央银行在行政管理和资金调剂上实行垂直领导,以宏观纵向调节为主、中央银行是金融体系的核心.按经济发展需要,以各经济区域为中心,成立少数几家大的综全性商业银行(以现在省     

金融稽核需要进一步统一认识

人民银行行使中央银行职能以来,真正开展金融稽核的时间不长,但已取得了相应的成绩。如何进一步做好金融稽核工作,它的地位和作用如何,需要有进一步的统一认识。金融稽核与金融宏观调控金融稽核是中央银行宏观调控的重要手段之一。中央银行的宏观调控职能可以归纳为领导、管理、协调、监督、稽核十个字,而稽核二字溶于十个字之中,通过稽核可以加强领导,     

对完善金融宏观调控方式的思考

对近年来的金融宏观调控,社会各界争议颇多.在金融宏观调控中,应注意宏观调控的成本、调控政策的配合、中央银行的独立性、金融调控的内外环境等问题.要改善金融宏观调控,就要完善协调配合机制,尽力降低调控成本,保持货币政策的独立性,完善市场基础,进一步加强调控效能.     

金融宏观调控中的主要矛盾及其对策

<正> 建立和发展社会主义市场经济,必须加强和改善宏观调控。党的十一届三中全会以后,为了适应改革开放和建立宏观调控体系的需要.我国先后建立了中央银行制度,改革了信贷资金管理体制.引入了间接调控手段,培育了金融市场,初步形成了金融宏观调控体系.并在整个经济运行中发挥着越来越明显的作用。但是在实践过程中,还存在着八大主要予盾,影响和制约了金融宏观调控作用的发挥。一、实行发展经济、稳定货币的双重目标,不符合金融宏观调控的科学性和稳定性目前我国金融宏观调控实行发展经济和稳定货币的双重目标。从理论上讲,两者是统一的,但从实践来看,两者经常发生矛盾,中央银行经常处于两难的境地,特别是在我国计划经济体制下固有的扩张冲动     

推进利率市场化改革的基础条件问题研究

利率市场化是我国金融体制改革的方向,其最终目标是在社会资金供求关系中,形成以中央银行基准利率为基础,以货币市场利率为中介,既有国家宏观调控功能,又具有市场自我调节功能的市场利率体系和利率形成机制.研究我国的利率市场化改革进程、对国民经济运行与金融发展创新发挥的积极作用,分析我国利率市场化改革的特征及效果,指出当前利率市场化改革过程中存在的问题,并探讨进一步深化利率市场化改革的基础条件和路径.     

社会主义市场经济体制下金融稽核监督的重点 难点及对策

<正> 建立社会主义市场经济体制,必须是市场开放,绝大部分价格放开,各经济实体可以自主地生产经营,全体社会成员在就业、消费、投资等方面趋于多元化,自主性越来越大。因此,宏观调控的要求也就更高、更复杂了。而中央银行作为国民经济宏观调控的重要部门,金融宏观调控的担子更重、难度也更大。为了保证金融宏观调控措施的贯彻落实.进一步提高银行的信誉,维护金融的安全与稳定,必须强化中央银行的监管职能,健全中央银行的监督体系,强化中央银行对整个金融体系的监督管理。     

票据市场发展与中央银行宏观金融调控

票据市场的发展将促进中央银行宏观金融调控机制的转变;将增强中央银行对商业银行业务运作的有效影响;可以增强中央银行公开市场业务操作的力度;将推动中央银行把再贴现率作为基准利率.票据市场制约因素有:票据市场的发展规模有限;票据市场缺乏正确定位;社会信用制度的缺失造成交易成本的增大;票据市场区域特色比较明显,缺少专业性票据经营机构;尚未实现统一的良性运作;较高的再贴现率抑制了票据市场的发展.中央银行应采取以下措施发展票据市场:完善票据市场运行机制;建立全国统一的票据市场;允许成立相对独立的专业性票据公司;改善票据运作环境.     

建立信贷资金监测制度转化计划资金管理工作职能

建立信贷资金监测制度转化计划资金管理工作职能人民银行辽宁省分行殷俊华一、适应监管需要，建立信贷资金监测制度１９９４年是金融体制改革的关键一年，其首要任务是把人民银行办成真正的中央银行，加快建立强有力的中央银行宏观调控体系。怎样才能把人民银行办成真正的...     

按市场经济要求构建商业银行制度

一、对我国当前金融体制改革方案的估价 1994年出台的金融体制改革方案是要建立三个体系和达到两个“真正”的目的:一是要建立一个独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;二是要建立政策性金融与商业性金融相分离的、以国有商业银行为主体的、多种金融机构并存的金融组织体系;三是要建立统一开放,竞争有序的金融市场体系。要达到的两个“真正”目的:一是把人民银行办成真正的中央银行,二是把专业银行变成真正的商业银行。这一方案和我国经济体制改革的目标与方向相符合,与建立市场经济体制相适应,在向市场化方向的改革上迈出了很大的一步: 首先,在金融体系的职能定位上更具体、更明确。新方案明确要建立三个体系,解决了80年代的改革方案本身就没有明确金融体系中各机构职能的问题,为整个金融改革的推进奠定了一个统一的认识和前提条件。 其次,确立了90年代中国金融改革的市场化方向和道路是要建立以国有商业银行为主体的金融组织体系。这说明90年代的金融改革是要走市场化的道路,是质的变化。 第三,确立了90年代中国金融组织结构多元化的总原则。组织结构多元化是市场金融运行的基础。各金融机构不分大小,平等并存、友好合作、公平竞争、优胜劣汰,由此实现资金的高效使用。     

充分发挥资产管理公司职能作用促进西部大开发战略实施

西部大开发是党和国家在世纪之交做出的一项重大战略决策,它不只是一个区域性开发战略,而且是21世纪全国发展的大战略.我国西部地区在经济发展中,一直受制于资金的短缺、流失以及资本形成的困难.西部大开发需要巨额社会资本投入公共产品项目和社会公益性援助项目,必须加大财政转移支付力度.但是,西部人必须清醒地认识到,大部分的产业开发资金和风险投资如果全靠国家投资是不现实的,靠东部发达地区慷慨解囊支援西部地区,也是不切实际的.出路只有一条,完善西部金融支持体系,创造良好的金融环境,充分发挥金融的筹资融资、调节经济和资源配置的功能,引导资金向西部流动.     

对建立金融协调机制的探索和思考

随着证监会、保监会和银监会的设立 ,金融分业监督管理体系已基本形成。作为中央银行的派出机构 ,如何正确贯彻执行国家的金融路线、方针、政策 ,准确把握国家产业政策和宏观调控意图 ,处理好局部和全局、个别利益和整体利益的关系 ,把实现国家宏观调控目标和促进区域经济社会全面发展很好地结合起来 ,这无疑给基层人民银行提出了新的挑战和课题。在各金融管理部门中 ,中央银行肩负着执行货币政策、防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定的重任 ,具有宏观调控职责。基层央行要从做好金融宏观调控 ,维护金融稳定的高度出发 ,必须尽快建立以…     

金融稳定体系建设探究

在一般性银行监管职能分离后,中央银行的金融稳定职能与中央银行的宏观调控职能相辅相成,与国家经济金融安全密切联系,具有宏观性和社会性,因此,研究金融稳定体系建设,对于完善中央银行宏观调控体系,促进经济金融健康协调发展,维护社会稳定,具有重要的现实意义。一、金融稳定体     

完善同业拆借市场 加强金融宏观调控

完善同业拆借市场加强金融宏观调控中国人民银行计划资金司黎振兴经人民银行总行的精心筹备，全国统一同业拆借市场已于今年１月３日成功地实现了一级交易网络联网试运行，生成了全国统一的同业拆借加权平均利率，并对外公布。这是继中国外汇交易中心建成全国统一外汇交易...     

浅谈利率市场化

利率是货币价格的反映,所谓利率市场化是指通过市场和价值规律机制,在某一时点上由供求关系决定的利率运行机制.具体讲,是指存贷利率由各金融机构按照金融市场的供求状况以及自身风险因素自行制定自主调节利率水平,最终形成以中央银行基准利率为基础,以货币市场利率为中介,各种利率保持合理利差和分层有效传导的利率体系.利率市场化是相对金融压抑国家所实行的利率管制而言的,是价值规律作用的结果,是社会资金和其他资源配置的指示器.实现利率市场化,是我国金融体制改革的重要而关键的一步,有利于提高中央银行的政策操作水平和宏观调控效率,有利于推进银行商业化改革,有利于金融市场的发育及其功能的发挥.……     

强化中央银行营业部建设的几点设想

提高金融宏观调控能力是“八五”时期金融改革的重点之一,而完善中央银行业务的微观操作系统是完善整个金融调控体系的一部分内容。针对我国中央银行营业部的现状以及金融发展的趋势,我们提出强化中央银行营业部建设的若干意见如下: 第一,完善人民银行营业部的组织结构,逐步形成分层次、网络化的中央银行业务的微观操作系统。人民银行营业部组织结构模式的选择应遵循两项基本原则:其一,中央银行进行货币政策管理与提供金融服务的一切核算业务应归口统一办理;其二,能最大限度地发挥中央银行营业部的各项职能。今后还应将