银行办理存单挂失若干法律问题探讨

因存单挂失引发的纠纷是近年来银行诉论的一个热点，银行因此而败诉的案例也呈逐年增长的趋势，因此研究存单挂失中存在的法律问题对于银行预防和化解风险具有重要的意义。本文首先通过对案例的实证研究得出存单挂失纠纷的一般表现形式，继而总结出银行在存单挂失纠纷中承担赔偿责任的主观及客观原因，指出了现有制度存在的不当之处，并且通过对存单、身份证件及密码三个要素之间关系的分析，得出身份证件及存款信息对于存单挂失的重要作用，然后提出银行防范存单挂失法律风险的若干要点，最后针对现行制度存在的问题提出了相应的对策建议。     

银行办理存单挂失若干法律问题探讨

因存单挂失引发的纠纷是近年来银行诉讼的一个热点,银行因此而败诉的案例也呈逐年增长的趋势,因此研究存单挂失中存在的法律问题对于银行预防和化解风险具有重要的意义.本文首先通过对案例的实证研究得出存单挂失纠纷的一般表现形式,继而总结出银行在存单挂失纠纷中承担赔偿责任的主观及客观原因,指出了现有制度存在的不当之处,并且通过对存单、身份证件及密码三个要素之间关系的分析,得出身份证件及存款信息对于存单挂失的重要作用,然后提出银行防范存单挂失法律风险的若干要点,最后针对现行制度存在的问题提出了相应的对策建议.     

银行办理挂失业务要严格依法合规

编辑同志:最近在某县金融系统连续发生两起储户告银行的案件,都与存单(折)挂失有关,且都以银行败诉告终,应引起金融机构注意。其一:某日,武某持本人及谌某身份证到某银行分理处,称谌某存单遗失,申请挂失。过了6天,武某持本人及谌某身份证取走了存款本息。     

从一起存单挂失纠纷案看商业银行储蓄业务法律风险防范

2003年11月4日，储户潘某凭身份证在某商业银行石家庄市A支行B分理处存入现金45000元，存款期限一年，账号04026048，并设定了密码。2003年11月27日，有人持潘某身份证，向B分理处申请挂失账号为04026048的定期存单。在挂失人所提供的存单金额、开户日期、存期、户名、账号与被申请挂失的存单一致，挂失人所持身份证姓名、号码与存单记载一致，且输入正确密码的情况下，由挂失人填写储蓄挂失申请书后，工作人员为其办理了挂失止付手续。同年12月4日，挂失人再次到B分理处，持挂失申请书和潘某身份证，领取补发新存单，并要求提前支取全部存款。工作人员核对身份证和挂失申请书一致后，根据《储蓄管理条例》的有关规定为其办理了提前支取手续。     

如何安全保管你的储蓄存单（存折）

到银行存款，已是人们生活中不可缺少的事。如何保管好自己的存单，就显得十分重要。如果你到银行存款，要把自己的工作单位或者家庭住址写清楚，而且还要留下你的真实姓名。留下真名有几个好处：一是有利于提前支取。定期存单未到期但急需钱用而必须提前支取时，由于存单上的姓名与身份证不符，银行按规定不能为其办理提前支取手续。二是有利于挂失。     

个性化银行账号的设想

随着银行计算机系统的升级，银行的账号越来越长，因此给客户带来的麻烦越来越多：办理业务时填写麻烦，出错几率大大提高；存单(存折)丢失或被盗时，因为记不清账号而挂失困难；汇款时，因为错写一个号码，汇款不成功或者错汇入他人账户。虽然银行一再推出“简填单”或者“免填单”等便民措施，但银行客户的抱怨和质疑仍然时有耳闻。     

谈储蓄存单抵押与经济纠纷

目前,储蓄存单（包括存单、存折等,下同）在社会经济活动中用作抵押较为普遍。但由于有关制度不够完善,也出现不少纠纷,致使一些单位和个人蒙受经济损失,给银行工作带来不少麻烦。因此,这一问题应引起人们的重视。从全州县的实际情况看,存单抵押主要有如下几种情况, 一、存单用作个人之间借债的抵押而引发的纠纷。某些存款户急需用现金,要到存款的银行取款路途远不方便,或者存单没到支取日期而又不愿提前支取,为了得到现金和表示信用,只好将自己的存单作为向手持现金者换取现金的抵押。一些手持现金者得到存单作抵押后,也不问存单是否真实、有效等,而将存单收藏家中。在这种情况下,某些心术不正的存款户在通过抵押换取现金后,又到银行挂失并支取存款,从而造成经济纠纷。如李某发财心切,但手中又无     

现行挂失制度的弊端及其改革

在我国,储户在存单(折)遗失、灭失或被盗后,都是通过挂失的方式补领新存单(折)或支取存款来实现自己的权利的.但随着我国市场经济的发展,人员流动的增加,存单可以用来质押或背书转让,挂失的方式已不能充分保护存单(折)权利人的利益,也使储蓄机构审查风险加大,易于陷入各种纠纷之中,亟须予以改革.     

浅谈储蓄挂失业务风险与对策

储蓄挂失是银行柜面业务中一项重要业务,它是为保护权利人（存款人）因其他原因而遗失权利凭证（存单或存折）的合法权益进行的救济措施。     

构建转账银行汇票止付系统的原因与设想

目前，多数商业银行的综合业务系统能够较好地处理存单、国债、支票、“现金”银行汇票和“现金”银行本票的挂失和止付，维护了票据汇聚发事人的合法利益。但是对“转账”银行汇票的止付，因为业务的特殊性未能给出较好的解决方案。     

优质服务便利灾民——交通银行董事长蒋超良、行长李军带领全行员工用优质服务支援地震灾区纪实

5月28日,交通银行出台了有利于灾区金融服务业的新政策：在抗震救灾期间,对地震灾区个人业务减免部分手续费,具体包括：地震灾区客户在交行网点办理个人储蓄存单、存折挂失,以及个人储蓄存单、存折的密码、印鉴挂失,免收手续费;办理太平洋借记卡及准贷记卡卡片挂失、密码挂失,以及太平洋借记卡及准贷记卡卡片重置,免收手续费;申请太平洋借记卡,免收卡片工本费,     

一起存款挂失纠纷引发的思考

基本案情 2003年7月19日．客户赵女士与其外甥许某携带其母徐某身份证件来到某储蓄所办理其母定期一年的四户存单及密码挂失业务。挂失存单金额共计人民币22万元。当班的柜台操作员及所长兼综合员按客户提供的存款要素查证四笔存款．同时留置了代拄人及存款人身份证复印件后．按规定办理该四笔存款书面挂失．并向客户解释了七日后由本人前来办理存单及密码解拄事宜。     

谨防柜面业务风险转移

一段时间以来，银行将反假、防假的重点主要集中在假银行承兑汇票、假大额定期存单上，犯罪分子一时难以有可乘之机．遂将制假、造假的重点向银行人员不太注意的业务和环节转移，即由假票据、假人民币逐渐向假存单、假存折、假挂失等业务较繁忙、审查容易疏忽的业务品种转移。针对柜面防假、反假出现的新情况、新动向，应引起高度重视和警醒，采取相关措施予以应对和防范。     

农行储蓄挂失存在弊端

<正>中国农业银行储蓄原则《中国农业银行会计基 本业务操作规程》等相关制度规定:存款人遗失、损 毁、被盗存单(卡、折)或印鉴,可向原存款储蓄所(柜) 要求挂失,储户必须提供储户本人的身份证件和存 款时间、种类、金额或账号等有关资料。储蓄所(柜)业 务人员审查存单(卡、折)确未支付的,由储户本人填 写挂失申请书,办理挂失止付。业务人员要审查挂失 申请书的存款人姓名、存款时间、种类、金额、账号及 住址等内容是否齐全,个人相关证明是否真实、合 法、有效。挂失7天后(密码挂失除外),按原定存期和 利率补发新存单(卡、折)、结清旧户,另立新户并在存 单(卡、折)上注明“此系挂失补发”字样或支取存款手 续。如印鉴挂失,储户心须提供遗失日期、图章形状、 字体及原因等有关资料,并用书面申请挂失。凭印鉴 取款的储户挂失止付时,储户必须在申请书上签盖     

严格执行制度 防范挂失风险——定远县农行定城营业所规范操作挂失业务

面对不法分子不断变化的作案手法，农行案件防范工作面临诸多新课题。为进一步防范风险，防止储蓄存款被冒领、存单诈骗及其他经济案件的发生，定远县农行定城营业所针对挂失业务中的薄弱环节，规范操作程序，严格履行挂失手续，2004年共受理挂失业务133笔，全部规范操作，有效防止了挂失风险产生，受到了滁州分行监察部门的表扬。     

规范存单质押贷款管理

1.规范质押存单的范围、期限、折扣率.一是规范作质存单的种类.为控制作质存单带来的风险,存单的种类选择上应限于未到期的定期整存整取、零存整取、存本取息、华侨人民币储蓄存单、定活两便储蓄存单和大额可转让定期存单(记名)以及外币定期储蓄存单.活期储蓄存折、单位存款证实书、凭证式国库券、信用卡、银行结算户存折和结算卡等情况复杂,较易产生风险和纠纷,因而不宜作为质押物.对所有权有争议、已作担保、挂失、失效或被依法止付的存单不得作为质押物.异地存单不便管理,也不得作为质押物;二是结合实际,灵活掌握存单的出质人.出质人应以借款人为主,但不应限制出质人,关键是要由贷款调查人员亲自取得出质人同意出借存单,并按<担保法>规定到期代为偿付贷款债务的合法证明;三是规范贷款的折扣率.为规避贷款风险,存单质押贷款的贷款金额应不超过质押存单面额的80%.根据<贷款通则>的有关规定,各金融机构在办理存单质押贷款中不得收取利息保证金.     

对储蓄存单(折)挂失冒领的防范

根据<储蓄管理条例>规定,储蓄存单(折)的挂失应持身份证、军人证、护照、户口本等,由于目前社会上各种假证件泛滥,给挂失工作带来很多安全隐患.     

“核押”与否并不决定质权的效力

银行在办理存单等凭证类质押贷款业务中，“核押”是一道必经程序。“核押”是指存款银行为质权银行办理存单确认和登记止付手续的行为，该行为既包括对待质押存单本身真实性的确认，也包括对质押意思的登记。“核押”虽为办理存单质押贷款的前置要件，但从法律角度分析，其并不决定质权的效力，为说明该观点，现举个案进行分析。     

怎样才能做到存款最安全

1.用真实姓名存款。不管是定期存款、活期存款,一律使用存款人的真实姓名,这样,在存单丢失、被盗、急用钱时,可及时到存款行用可以证明自己身份的身份证、工作证、单位证明,办理挂失或提前支取手续。 2.妥善保管好存单。特别是定期存款存款单,在放置时一定要与身份证、工作证、印章等分开保管,以免被盗时容易被冒领。 3.勾通与银行的联系。存款人可将住址、工作单位、电话号码等留在银行,以便他人领取存款时,银行可及时将可疑情况通知存款人本人,作好核实工作。 4.存款人可自留暗记。存款人可告诉银行,非存款人本人印章、身份证号码等,该存款一律不得支取。否则,后果自负。     

存款存单纠纷的举证责任

银行与客户纠纷主要有储蓄存款损失赔偿纠纷、一般存单纠纷和具有存单的借贷纠纷三方面。银行在各种存款存单纠纷中的举征责任是不同的，有的采用“谁主张谁举征”的规则，有的采用举征责任倒置的规则。银行需要根据存款存单纠纷具体情形和举征责任规则举征，以防范和化解损失风险。同时，银行在工作中要注意证据的收集与保全。