中小企业政策性信用担保机构的特质及问题分析

中小企业政策性信用担保机构是中小企业信用担保体系的重要组成部分,是我国中小企业信用担保模式中的主体部分.本文主要围绕我国具有财政背景的中小企业政策性信用担保机构的特质及发展中存在的问题进行分析,并针对存在的问题提出实现微亏运营的相关对策建议.     

关于建立和完善政策性中小企业信用担保体系的思考

中小企业已发展成为我国国民经济的重要组成部分,正日渐成为我国经济发展新的增长点。但由于融资方式单一,直接融资滞后,“贷款难”已成为制约中小企业发展的瓶颈。本文从分析中小企业信用担保体系发展现状入手,试图论证建立和完善以政府主导的中小企业信用担保体系,运用财政政策性手段倾向性地配置金融资源,为中小企业提供间接融资支持,是改善其信用促进其良性发展,有效防范银行金融风险的现实选择。     

中小企业信用担保机构风险控制研究

一、 中小企业信用担保发展现状 我国中小企业信用担保体系为"一体两翼三层"的结构."一体"是以城市、省、国家三级政策性中小企业信用担保体系为主体;"两翼"指在城乡社区中以中小企业为服务对象的商业担保机构和互助担保机构,直接从事中小企业信用担保业务,这两者是政策性担保机构的重要补充;"三层"是担保体系中,国家中小企业信用担保机构以省级中小企业信用担保机构为再担保对象;而省级中小企业信用担保机构以城市中小企业信用担保机构为再担保服务对象,后者再以社区互助担保局和商业担保机构为再担保服务对象并从事授信担保业务.     

我国信用担保机构运作中存在的弊端及对策

信用担保机构对于解决中小企业融资问题做出了巨大贡献。但目前我国信用担保机构仍有诸多弊端,例如信用担保机构相关法律不健全;信用担保体系发展环境不完善;信用担保机构发展形式较单一;社会分工不明确;信用担保机构自身发展不完善。针对以上弊端,本文提出健全信用担保法律法规;打破传统单一体系,创新发展大树型体系;完善信用担保机构发展形式;职责分工明确、充分调动各主体的积极性又避免过度干预;完善信用担保机构自身发展的对策。     

对中小企业融资担保机构的调查及对策建议--以江苏省盐城市为例

加快发展中小企业融资担保机构,建立完善中小企业信用担保体系,是促进金融机构扩大信贷投入,疏通中小企业融资渠道,支持中小企业发展的重要途径。近几年来,盐城市中小企业融资担保机构发展较快,作用日益显现,但仍处于内部实力不强、活力不足、外部支持不够和监管不力的初级阶段,应从推进社会信用体系建设、完善担保组织体系、建立风险管理机制、提升外部服务水平、加强担保行业监管等方面,积极促进融资担保业的健康发展。     

商业性信用担保机构发展对策研究

从运行机制来看,世界各国的信用担保机构基本上可分成两类:政策性信用担保和商业性信用担保。政策性信用担保由政府机构或准政府机构、政府出资创立的非赢利性社团、公司、基金法人操作,由政府承担最终风险责任,主要目的或是为了支持本国主要商品出口,抢占国际市场;或是扶持本国中小企业的创立与发展;或是促进高新技术发展等。商     

发挥财政职能作用维护地方金融稳定

一、建立和完善信用担保体系,支持企业加快发展,防范和化解金融风险 　　目前,中小企业贷款难仍然是制约其加快发展的瓶颈问题,这对金融机构扩大客户范围,充分发挥信贷资金作用,也产生了一定的影响.因此,发挥财政部门职能作用,建立和完善中小企业信用担保体系,为企业和银行之间搭建信贷桥梁,显得非常重要.一是,建立市财政直接出资的中小企业信用担保机构.近几年来,市财政安排预算资金2.5亿元,建立中小企业贷款担保基金,组建了两个贷款担保机构,共对415户中小企业提供银行贷款担保,贷款规模累计达到32.8亿元.为扩大贷款担保范围,市财政每年继续安排预算资金2000万元,不断增加担保基金规模.……     

中小企业信用担保体系建设研究——以河北省为例

信用担保是长期支持中小企业发展,摆脱融资难困境的重要途径。本文分析了河北省中小企业信用担保体系的发展现状及存在的问题,并结合实际从完善担保体系结构、规范担保制度和健全发展担保机构三大方面,提出了进一步完善河北省中小企业信用担保体系建设的政策建议。     

经济欠发达地区加快发展中小企业信用担保业的对策探讨

建立完善中小企业信用担保体系，是疏通中小企业融资渠道，促进金融机构对中小企业进行融资，支持巾小企业发展的重要途径。经济欠发达地区由于中小企业众多，财力薄弱．资金流量不足．加快发展中小企业信用担保体系就显得尤为重要。本文以盐城市为例，通过对该市中小企业信用担保机构发展现状的调查分析．提出经济欠发达地区加快发展中小企业信用担保业的对策建议。     

中小企业信用担保公司风险的防范

改革开放以来,中小企业在我国经济发展中做出了很大贡献,在提供就业岗位、扩大税源及促进区域经济发展中发挥着重要作用。而融资难则是目前制约中小企业发展的首要难题。为此,建立完善中小企业信用担保体系是扶持中小企业发展的有效做法。在中央有关部门和各级政府的大力支持和积极推动下,以政策性资金,法人化管理,商业化运作为体系,以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构得到了快速发展。从而有效地缓解了中小企业间接融资难的问题。但是信用担保机构在快速发展的同时,也产生了一些问题。一、信用担保是一个专业性较强的高风险行业     

中小企业信用担保机构风险管理机制缺陷及矫正

国内中小企业信用担保机构在风险的内部控制、风险的转移和分散等机制方面存在重要缺陷,影响到信用担保机构自身的存续和发展以及对中小企业的融资。深入分析其原因,担保机构风险管理机制方面的问题恰恰反映了当前国内法律监管、社会信用环境等各方面存在不足。在后续发展过程中,要注意健全法律和监管体系、完善社会信用环境、加大政府的资金扶持力度、加强担保机构的内控和管理等,更好地发挥其征信和财务杠杆作用,提高中小企业融资效率。     

辅助性金融机构发展与中小企业融资改善：台湾地区的经验与借鉴

我国台湾地区通过发展中小企业信用保证基金、农业信用保证基金、华侨贷款信用保证基金等辅助性金融机构,对改善中小企业融资发挥了较好的作用。中国大陆中小企业信用担保体系目前还存在着机构规模小、资金实力不足、相关制度缺位等不足之处。可借鉴台湾地区辅助性金融机构的经验,由国家财政和金融机构捐资,根据不同类型的中小企业设立全国性的专项担保基金,分别为不同类型的中小企业贷款提供信用保证。     

台湾中小企业信用保证基金的运作模式与借鉴

本文从政府地位、服务对象、银保合作、内部管理、外部监督等方面,分析了台湾中小企业信用保证基金的运作模式,并提出大陆进一步完善中小企业信用担保体系的对策建议。本文认为,充分发挥政府在中小企业担保体系建设中的引导作用、建立银保合作的长效机制、加强内部管理和风险控制、实行公开和透明的运作方式,是台湾中小企业信用保证基金取得积极成效的重要保障,其经验值得大陆参考和借鉴。     

金融支持中小企业的政策框架——日本的经验教训与启示

通过完善信用补充体系,调整政策性金融制度,日本政府强调运用"国家干预主义"来消除微观市场失灵,借以推动中小企业信贷市场的有效运转。然而,行政干预效果的短期性、财政负担的持续恶化以及金融资源配置效率的损失,意味着这种"强制性制度变迁"存在着内在的脆弱性。相比之下,通过丰富货币政策工具组合,采取市场化的弹性调控手段,日本央行信贷政策的结构调整更具效率。日本经验教训对于我国的启发意义在于,只有合理选取和调整公共政策,构建整体性的中小企业产业政策框架,才能真正建立起金融支持中小企业的长效机制。     

湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。     

小微企业正规融资效果研究——基于匹配模型的估计

正确评价小微企业正规融资的效果,不仅有利于缓解小微企业“融资难”问题,对制定小微企业信贷相关支持政策也具有重要意义。本文基于四川省小微企业信贷调查数据,从盈利和就业两个角度,以匹配方法估计了正规融资对小微企业的影响。结论表明:第一,小微企业有效信贷需求已较好满足,简单认为“融资难”并不准确;第二,正规融资使小微企业各项利润指标得到不同程度改善,这在一定程度上说明小微企业正规融资是可持续的。另一方面,短期内正规融资并未促进小微企业就业增加。第三,分行业看,正规融资对小微企业就业增加的抑制作用主要体现在制造业,而服务业和其他行业无明显影响。     

对中小企业融资困境及政策性融资行为的调查与思考

中小企业政策性金融是缓解中小企业弱势群体融资难、担保难的特殊制度安排。在对河南中小企业融资现状、融资困境成因及政策性融资行为调查研究的基础上,提出构建以中小企业政策性银行为核心、以中小企业信用担保机构为基本手段、以中小企业发展基金为必要补充,以中小企业融资服务机构为信息保障的中小企业政策性金融体系。     

中小企业信用评级与发展：印度经验

本文从政策支持、评级机构、评级方法与评级结果应用等方面系统介绍了印度中小企业信用评级的开展情况和实际成效。印度通过信用评级促进中小企业融资发展的成功经验表明,必须建立全国性的中小企业支持体系,通过合理的制度安排培育评级市场需求、提供高质量信用产品,从而有效实现供需双方对接。     

美国、德国和日本担保业发展及对我国的启示

本文首先介绍了美国、德国、日本担保业基本情况，指出完善的法律体系、以中小企业为主要服务对象、政府支持力度大及银行和担保机构共担风险是三个国家担保业发展的共同特点。在此基础上建议我国应在法律法规、政府支持、加强监管和风险分担等方面采取多种措施来推动担保行业发展。     

完善财税支持政策 促进中小企业发展

我国中小企业向好发展的态势虽已渐趋明朗,但事实表明,我国现行针对中小企业的财税支持政策仍不够完备、有力。从我国现行财税支持政策存在的不足及国际社会支持中小企业发展的成功经验来看,未来我国财税支持政策的重构应注重政府行为与市场行为的衔接互动,在强化支持力度的基础上,重点鼓励中小企业进行技术研发与运用、加快设备更新和增加社会就业。