对后勤安全管理工作的比较分析

<正>2013年,云南省委省政府将今年确定为安全生产"夯实基础年",就加强安全管理做出了全面部署。人民银行昆明中心支行亦连续3年把安全生产作为全省工作的重中之重常抓不懈,安全生产已经成为全社会共同关注的问题。作为基层央行的后勤保障部门,后勤安全风险同样不容忽视。笔者尝试通过比较论方法,对其特点、问题及建议作粗浅分析,以"居安思危"。一、基层央行后勤风险的特点基层央行后勤服务部门是人民银行各项工作正常运转的基础性保障部门,其工作及风险与各部门有着千丝万缕的关系,可谓"牵一发而动全身"。近年来,随着基层央行业务集中化改革,职责外沿     

对防范和化解货币发行业务风险的思考

货币发行业务是基层央行业务最重要的组成部分,如何确保发行基金安全,一直是人民银行货币发行部门关注和研究的重要课题。近年来,发行库安全技防的科技含量不断提高,各项规章制度逐年完善、细化,但发行基金安全事故、案件仍时有发生。分析货币发行工作在控制防范风险方面存在的问题,不断加强防范,是我们基层央行必须思考的一个重要课题。     

部门预算在基层央行执行中的问题及对策

实行部门预算管理模式是人民银行按照公共财政制度要求进行的财务管理制度重大改革,但作为央行"神经末梢"的基层支行在执行中也遇到一些实际问题,有待于解决。     

基层央行信息化建设风险防范对策

随着人民银行职能的转换,对基层央行履行职责提出了更高的要求,客观上需要更为高效实用的科技支撑和信息平台,确保贯彻执行货币政策、维持金融稳定、提供金融服务等各项工作的有效开展.而基层人民银行受自身技术手段、人员配备、科技管理水平等因素的制约,还存在一些风险点不容忽视.为了适应新形势下央行工作重心的转移,科技部门要在"立足科技服务、强化规范管理、加大创新力度、培养复合人才"上与时俱进,规范和创新科技管理机制,为促进基层央行的业务发展提供科技支持.     

基层央行国债监管问题解析

人民银行作为国债监督和管理部门，在规范国债发行秩序、规避国债资金风险、维护投资人权益、促进国债市场稳定健康发展等方面发挥了重要作用。但随着国债品种的增加、国债市场运营情况日趋复杂，基层央行国债监管中存在的问题日益显现。如何解决这些问题，提高基层央行国债监管工作的质量和效率，提升国债监管工作水平，值得深入探讨。     

基层央行事后监督存在的问题及建议

人民银行事后监督中心自成立以来,作为人民银行内部会计核算业务管理的"防火墙"发挥了其有效的监督作用。但随着被监督部门新系统的上线运行,以及会计国库改革步伐的不断加快,给基层央行事后监督工作带来诸多问题。本文通过分析目前央行基层行事后监督工作面临的问题,提出充分发挥事后监督作用的建议。     

加强基层央行案件风险防范措施之对策

正案件风险防范是人民银行党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,是保证各项生产安全,依法履行职责树立良好的央行形象,因此,如何防范和化解人民银行自身案件风险,是人民银行当前工作的首要任务。基层行案件风险防范现状多年来,基层央行已将案件风险防范工作做为一项重要工作来抓,并根     

基层央行支付清算监管问题的探讨及对策

一、当前基层央行支付清算监管存在的问题 （一）现行法规不健全影响了基层央行清算监管职能的发挥。《中国人民银行法》修订后，没有出台统一的支付清算管理框架和明确人民银行在支付清算管理工作中的权责范围，致使基层央行支付清算部门开展工作没有依据和标准，给清算监管工作带来一定困难。（二）存在着“重会计职能，轻清算管理”的现象。部分基层央行的支付清算管理部门认为，人民银行作为清算系统的组织者和提供者，只为金融机构而不是为社会公众提供清算服务，     

浅谈堡垒机系统在基层人民银行科技风险防范中的应用

加强内部控制管理工作,提高防风险能力,是基层人民银行顺利开展各项业务工作,充分履行基层人民银行职能的基础。随着人民银行信息化水平的不断提高,科技部门运行维护工作越来越繁重,全行各项业务工作风险逐渐向科技部门转移,基层央行科技工作者面临越来越大的内部控制和风险防范压力。     

打造基层央行网络安全管理长效机制

一、背景随着人民银行信息化建设的不断深入和网络技术的飞速发展,原有支撑基层央行的网络基础设施已无法满足其内部各部门日益增长的业务持续性访问需求。与此同时,面对网络中日趋多变、形式多样的恶意入侵、风险攻击等安全威胁,原有的网络安全管理方式和运维管理方法亟待完善。2013年3月,人民银行李东荣副行长在人民银行科技工作会议上对完善机制构建体系、切实提高央行科技工作质量和水平提出明确要求。     

央行基层机构财务管理的难点及对策——对央行基层机构编制与执行部门预算的思考

人民银行从2006年重新开始全面实行部门预算管理．对保证央行基层机构履行职能,提高财务资金使用效益发挥了重要作用.部门预算的编制与执行已成为央行基层机构财务工作的重要内容。本文从近年来央行基层机构在编制和执行部门预算中遇到的难点入手．对难点产生的原因进行探析,并提出相应的对策建议。     

基层央行制度执行力建设的现状与思考

<正>制度执行力,就是把制度抓落实或把决策转化为结果的能力。强化制度执行力建设,是履行基层央行职责,提升内部管理水平,做好基层人民银行各项工作的内在要求,更是防范各类风险和案件发生的现实需要,必须常抓不懈。一、当前基层央行制度执行力建设存在的主要问题近年来,人民银行系统围绕履行职责,把建立健全制度作为强化管理的重要措施。特别是随着各项新政策、新业务、新举措的出     

在基层央行引入风险导向审计分析

风险导向审计能够有效把握审计重点,提高审计工作的效率与质量,规避审计风险.作为资金管理部门,人民银行风险点较多,尤其是在县级人民银行,其内审力量薄弱、工作效率偏低与风险点分布广的矛盾突出.因此,在基层人民银行借鉴风险导向审计的模式,有利于转变审计工作的整体面貌,保障基层央行安全运转有积极意义.     

浅谈堡垒机系统在基层人民银行科技风险防范中的应用

加强内部控制管理工作,提高防风险能力,是基层人民银行顺利开展各项业务工作,充分履行基层人民银行职能的基础.随着人民银行信息化水平的不断提高,科技部门运行维护工作越来越繁重,全行各项业务工作风险逐渐向科技部门转移,基层央行科技工作者面临越来越大的内部控制和风险防范压力.     

基层央行会计核算工作存在的风险及防范措施——以湖南郴州为例

随着现代化支付系统的不断发展和人民银行会计核算方式的转变,基层央行会计基础工作的内容、性质和要求发生了巨大的变化,在提高会计核算的效率、质量的同时也带来一些新问题,各种风险随之而来。如何加强和规范中央银行会计基础工作,有效防范工作中出现的风险,抑制各类案件的发生,确保核算资金安全成为当前基层央行营业部门的重要任务。本文以湖南郴州为例,通过结合基层央行会计核算工作中的差错案例以及专项调查,分析了基层央行会计核算工作中存在的主要风险及产生的原因,提出了防范和化解会计风险的相关建议。     

基层央行基础业务和人力资源整合的实践与思考

人民银行职能调整后,县级支行仍担负着贯彻落实宏观金融政策、促进县域经济金融发展等繁重的工作任务,但人力资源相对不足且分配不合理,岗位设置难落实、风险隐患较大等问题突出,已成为其有效履行基层央行职能的瓶颈.笔者认为,基层央行急需在强化内控管理、防风险的前提下,积极探索实行业务和人力资源的有效整合.     

关于推进央行后勤文化建设的思考

近年来,人民银行各分支机构都非常注重央行文化建设,并将文化建设列入年度重点工作,很多基层央行的文化建设取得一定的成效。在＂央行文化＂的大概念中,＂后勤文化＂作为其中的子系统,正处于创建和完善的状态,我们有必要对后勤文化建设问题进行深入的思考,不断推进其进程,努力提升后勤服务保障的能力和水平。一、央行后勤文化的内涵及建设指导思想（一）内涵央行后勤文化是指后勤部门在服务和管理活动中所体现的价值观念、道德规范、行为准则、规章制度、文化环境等诸多非物质因素的总和。     

基层银行业反洗钱的难点及对策

一、基层银行业反洗钱面临的问题和难点 (一)松散的组织机构制约了反洗钱工作的开展.以人民银行系统为例,目前,虽然地市级人民银行都设立了专门的反洗钱部门,但实际上大多设在会计部门采取"一套人马两块牌子"的机构形式,基层央行反洗钱实际分散于会计、支付清算、营业部、外管、货币金银、货币信贷等多个职能部门,基层商业银行业也面对同样问题.     

内部审计参与基层央行风险管理探讨

<正>一、内部审计参与基层央行风险管理动因分析(一)基层央行风险隐患的存在迫切需要引入风险管理审计基层央行的风险具体表现为:一是道德风险。近年来基层央行内部违法犯罪案件的增加,相当大的程度上是因为工作人员道德缺失造成的,道德风险作为内控制度的一种"不可控"因素,威胁着人民银行的     

基层央行防范会计核算风险的实践经验

防范会计核算风险,保障资金安全是基层央行营业部门日常工作的重中之重。近年来,吉林省各级人民银行营业部门紧密结合工作实际,创新思路,着力于关键业务工作,立足＂三类＂风险防范,强化风险防控措施,积累了不少有益的经验。一、加强对开户金融机构的管理,防范外部输入风险基层央行营业部门会计核算的主要服务对象是金融机构,开户金融机构能否严格遵守人民银行的各项政策和制度规定,比如足额交存法定存款准备金,提交真实、合规的票据、凭证,