“我亲历·我见证·我记录”社保征文

今年是我国改革开放30周年。为了全面展现改革开放30年来社会保障事业的发展历程,本刊特举办我亲历·我见证·我记录征文活动。30年来,中国经济体制实现了由计划经济向市场经济的转型,中国的社会保障制度也经历着由单位保障制向社会保障制演变的历程。在路上,您曾经是决策者、执行者、参与者和亲历者,见证了社会保障发展的风雨历程,我们期待您的回忆与整理,予历史以见证、予今天以借鉴、予明天以启示。     

浅谈加强和完善会计内部控制

改革开放以来，我国社会主义市场经济体制逐步建立、完善并取得了卓越的发展。在我们国家，事业单位一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。是我国社会保障制度执行机构。事业机构不以盈利为目的的独有特点决定了对会计内部控制制度有着更高的要求和期待。加强和完善事业单位会计内部控制是关系到国计民生的大事，对我国社会保障事业的进一步发展有着非常关键的现实意义。     

第三届中国社会救助研讨会征文启事

征文背景社会救助是解决弱势群体基本生活的社会经济制度,是民生的重要防线,也是社会保障体系中最基层的安全网。社会救助制度是我国社会保障体系建设及民政工作的重要组成部分。建国60多年来,特别是改革开放30多年来,党中央提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,由此推动民政工作获得长足进展,取得了非常好的成绩。作为民政工作的核心业务,社会救助事业的发展也突飞猛进,令世人瞩目。"十一五"以来,我国社会救助体系日益完善,最低生活保障基本做到应保尽保,农村五保供养顺利实现转型,住房、医疗、教育等专项救助制度基本建     

建立我国中央社会保障公积金的构想

一、现阶段我国社会保障水平不均衡的原因分析改革开放以来,我国的社会保障事业有了长足的发展,成为保障社会成员生存、促进社会安定的一个重要载体。然而,由于我国的社会保障事业刚刚起步,社会保障制度尚未完善,特别表现在社会保障基金统筹上还局限于“县级统筹”、“市场统筹”、“省级统筹”与“行业统筹”,没有形成真正意义上的社会统筹,势必形成地区之间、行业之间社会保障水平的差异,出现了有些地区、行业社会保障基金结余较多、支付水平较高,有些地区、行业社会保障基金收不抵支,不能按时足额支付巨支付的水平较低,难以保…     

中国特色社会保障制度发展的基本理念——基于科学发展观的视角

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是中国共产党准确把握世界政治经济发展形势,总结改革开放以来经验所形成的战略指导方针,是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则,也是现阶段建设中国特色社会保障制度必须牢固树立的科学理念.科学发展观的提出,在理论上深化了对中国特色社会保障制度的认识,为实现社会保障制度设计与社会主义基本制度更好地结合,为社会保障政策制订深入贯穿"人民性",为科学地评估制度效能,妥善处理各种利益关系,实现社会保障事业在战略机遇期快速、科学、全面地发展,奠定了基础.     

我国加工贸易转型升级面临的问题与对策分析

改革开放以来,我国加工贸易依托廉价的劳动力和资源优势得到了飞速发展,对经济发展、技术进步和增加就业起到了显著的作用。但随着全球化发展,加工贸易遇到巨大挑战,亟待转型。本文着重分析了我国加工贸易转型升级面临的问题,并提出了相应的对策。     

社会保障制度转型若干问题探讨

平稳实现社会保障制度转型已成为当前关系我国改革开放成败和经济健康发展的最为关键的头等大事，笔者对此进行了三方面讨论。指出，我国社会保障制度采取”渐进式“方式，逐步完成从过去的现收现支向先积累后使用的制度转型，这一过程的突出矛盾现在集中焊发为社会保障基金严重不足。而关于社会保障基金补偿的依据。作者认识不仅是人们现在基本认同的友来国有利润上交国家从而造成对国有企业职工的欠帐，从更根本的角度看，更应该归     

我国建立社会保险公司刍论

我国建立社会保险公司刍论韦齐一、我国建立社会保险公司的必要性虽然改革开放以来，我国社会保险事业有了长足的进展，在维持劳动者的基本生活需要，保障劳动者的合法权益，保持社会稳定和促进社会发展等方面，发挥了积极的作用。但是，总的来说，社会保障制度的改革仍滞...     

构建强大、公平、可持续的社会保障体系

自从我国实行改革开放以来,我国社会保障体制一直存改革中发展,在探索中前进,逐步建立以养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五大社会保险为核心的社会保障体系。近年,我国社会保障发展更是驶上了快车道,     

关于建立我国社会保障预算的构想

社会保障预算是国家以法律和行政性手段筹集并管理的社会保障收入及用此项收入安排支出的特定预算.它是公共财政预算的重要组成部分,也是发展我国社会保障事业的重要制度保障,然而我国目前尚无真正意义上的社会保障预算.应进一步加强相关理论研究,采取有效措施加快建立社会保障预算的步伐,以确保社会保障事业健康发展和社会繁荣稳定.     

试述农村家庭保障的历史变迁及其道路选择

农村家庭保障经历了一个不断发展变化的历史过程,由完全家庭保障、部分家庭保障逐步过渡到现在的家庭保障的转型期。在农村家庭保障的内外部环境发生变化时,正确的道路选择是在完善农村社会保障的同时,建立适度的家庭保障,共同为保障农民的生活保驾护航。     

社会保险费征收体制的效率比较分析

作为世界人口最多的发展中国家，让更多的人老有所养、病有所医、失有所补是社会保险制建设的目标。巨额的资金缺口，不仅影响保险待遇的正常支付，而且会对经济发展和社会稳定产生重大影响。对于处于转型期中国来说，研究社会保障资金征收效率以指导征收方式的改革显得十分重要和迫切。本文通过对养老保险征收效率的实证研究，分析全国31省、自治区、直辖市养老保险费征收体制的效率差异，并基于定量研究结果提出了社会保险费征收体制改革的思路。     

Pareto-Improving Social Security Reform

It is generally accepted that moving from an unfunded to a funded social security system implies a welfare loss for the transition generation—that is, the generation that has to pay twice: first, saving for its own retirement and, second, contributing to the pensions of the then retired generation. This article shows that in a setting of endogenous growth with positive externality such a transition can be Pareto improving. But it argues also that social security reform is more a pretext than a requirement for internalizing such a positive externality.     

Capital tax competition and social security

The classic capital tax policy externality is studied in the presence of a social security program where both the benefits and taxes depend on wages in an overlapping generations economy with many countries and mobile capital. We study the response and welfare implications of a coordinated capital tax rate increase across countries competing for the mobile tax base on the initial generations, the transition, and the steady state. The tax increase is initially completely capitalized, but some of the burden is shifted to labor on the transition path and in the steady state. Several new welfare effects are uncovered including an effect involving the parameters of the social security program. Sufficient conditions are provided so that all current and future generations are better off from the reform. However, social security may reduce the gain to capital tax reform.     

The future of social security

We analyze the effect of the projected demographic transition on the political support for social security, and equilibrium outcomes. Embedding a probabilistic-voting setup of electoral competition in the standard OLG model with capital accumulation, we find that intergenerational transfers arise in the absence of altruism, commitment, or trigger strategies. Closed-form solutions predict population ageing to lead to higher social security tax rates, a rising share of pensions in GDP, but eventually lower social security benefits per retiree. The response of equilibrium tax rates to demographic shocks reduces old-age consumption risk. Calibrated to match features of the U.S. economy, the model suggests that, in response to the projected demographic transition, social security tax rates will gradually increase to 16%. Other policies that distort labor supply will become less important; labor supply therefore will rise, in contrast with frequently voiced fears.     

我国养老保险制度科学发展的路径探析

目前，我国养老保险制度运行仍处于较大的风险中：制度模式未实现成功转型、覆盖范围过于狭窄、统筹层次明显偏低、财政投入不足和政府间责任划分不清、管理体制没有理顺。国外养老制度改革注重了制度的可及性、财务上的可持续性、基金的安全性和管理的有效性，为我国提供了可供借鉴的经验。本文提出了促进我国养老保险制度实现科学发展的路径：调整制度基本架构，建立针对非工薪人员的普惠式的国民基础年金（最低养老金）制度和针对工薪劳动者的公共养老金制度，确保全体国民享有养老保障；通过发行认可债券使养老金隐性负债显性化，并通过国家财政、国企分红、划拔国有资产、特别税收等方式逐年偿还；同时，自上而下一步到位实行全国统筹，解决养老金入不敷出、不易监管和保险关系跨地区转移与接续等诸多现实问题。     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

降低企业社保费负担面临的多重困难及政策建议——以河北省为例

根据中央"降成本"要求,各级政府近年出台了一系列政策措施,较大程度上减轻了企业的人力成本,但也出现了一些新的矛盾和深层次困难。从河北来看,在经济下行、压减产能、防治污染等严峻形势下,面临着相互关联的三大难题:企业的社保负担较重,亟须减轻;职工的社保待遇较低,亟须提升;政府的收支压力较大,亟须平衡。为此,必须统筹考虑企业社保负担、职工社保待遇和政府收支压力间的关系,审慎选择进一步降低企业社保负担的空间及政策措施,加快完善社会保障制度、健全多元投入机制、形成多层次社会保障体系。     

我国社会保障城乡发展状况及对策的实证研究——基于河南省的调查

社会保障城乡分割的格局已经成为我国社会保障制度发展的主要瓶颈.通过对河南省郑州市金水区和新乡市获嘉县的抽样调查,我们对最低生活保障、养老保障、医疗保障制度在城乡的发展状况进行了比较研究.结果显示,低保待遇水平低且城乡差距大、养老保险制度多元分割现象严重、医疗保险报销费用低,是三项基本社会保障制度存在的突出问题.解决上述问题的关键是,加大财政对低保制度的投入力度、加快城乡养老保险制度的优化整合、完善大病保险制度、加快推进社会保障城乡一体化建设.     

社会保障概念再思考

当前我国对于社会保障概念的理解存在泛化倾向,社会保障是旨在抵御各种风险,保障国民基本生活,维持社会安全的制度安排,主要包括社会保险和社会救助两部分内容。社会福利是比社会保障内涵更为丰富的概念;社会保障包括在社会福利之中,是社会福利的基础部分和初级阶段。