关于积极财政政策的一些基本认识

积极财政政策是反周期扩张性财政政策的中国式表述积极的财政政策是一个有中国特色的表述,是特指某一个阶段上的一种财政政策。如果换成经济学的术语,应该说是一种扩张性的财政政策,这种扩张性的财政政策主要是想解决在经济相对低迷的阶段,怎么样实行宏观层次的反周期操作的问题。也就是说,积极财政政策是为我国在1998年之后在宏观上实行反周期调控而实施的一种扩张性的财政政策。积极财政政策主要内容是政府举借长期建设国债我国积极财政政策的基本定位,重点不在减税方面,而在支出方面。在具体的方式上是举借长期建设国债,筹集到资金以后,安排于一些重点的支出项目,主要是基础设施的投资。发行长期建设国债主要针对工、农、中、建四家国有独资银行,以利用居民储蓄。把银行吸收的大量储蓄转为国家财政可以动用的资金,这就形成了长期建设国债的资金来源。发行长期建设国债筹集了大量的资金。第一年我国就发行了1000亿元,以后每年都有1000亿元以上的发行规模,到2002年已累计发行了6600亿元长期建设国债。在这些长期建设国债的使用中,还会有银行贷款方面的配套、其他资金来源的配套,总的资金投入规模已经超出20000亿元;总的建设规模已经超出30000亿元。积极...     

我国国债规模的现状及风险控制

一 　　1998年以来,我国实施了以扩大国债投资为重点的积极的财政政策,这是社会主义市场经济条件下政府反周期政策调节的一次成功尝试.1998年-2000年国家财政累计发行长期建设国债3600亿元,共安排国债项目6620个,到2000年底累计完成投资1.5万多亿元.各年度国债投资对经济增长的贡献率分别达到1.5、2和1.7个百分点,对实现预定的经济增长目标起到了关键性作用.2001年,继续发行1000亿元基础设施建设国债和500亿元西部开发特种国债;2002年国债发行量为5936亿元;2003年国债发行总量达到6355亿元,创下国债发行总量的新高.……     

开放国债二级市场的具体方式及其他

从1981年起,我国每年都发行了国库券。到今年为止,累计发行数已达354亿元以上(如果加上今年正在发行的55亿元国家重点建设债券,累计国债额已达400多亿元)。但是,我们一直严禁国库券的转让和流通。现在,长期关闭国债二级市场的弊端已经暴露得十分明显。国债的二级市场应当开放,这已成为人们比较统一的认识。现在的问题是,选择何种方式来开放国债的二级市场所遇到的阻力最小,风险最小,最具有现实可行性,最有利于证券     

民间投资趋势分析

1998年以来，为了促进国民经济发展，我国已连续发行了3600亿元建设国债，国债的发行，有效地遏制了经济增长持续下滑的势头，而且建成了一大批重点基础设施项目，办成了一些多年想办而未办城的大事，应该说是功不可没的，但是，我们注意到，国债投资对经济增长的贡献有下降的趋势，1998年下半年，发行建设国债1000亿元，拉动GDP增长1.5个百分点，1999年共发行1100亿元建设国债，且采取了增加技改贴息政策，拉动当年GDP增长2个百分点到了2000年，建设国债发行额达到了1500亿元，但对GDP增长的拉动仅为1.7个百分点，而且从长期看，政府投资总是不如民间投资的效益高，如何启动和激活民间投资就成为大家关注的热点，2000年，集体经济和城乡个人投资分别增长9.2%和9.5%，与全社会投资水平基本持平或略高，摆脱了前几年持续低于整体水平的状况，应该讲，相对政府投资而言的民间投资有所改观，那么，2001年我国民间投资会是怎样的发展态势？我们分析认为，稳中向好是其基本态势，但也难有大的突破。     

国债增发的相关问题

国债是国家为筹集资金而依法发行的有价证券。我国从80年代初恢复发行国债，国债在经济中的地位越来越重要。国债的规模也呈现快速增长的态势，国债实际发行数从1981年的48．66亿元增加到2000年的4657亿元，年平均增幅达24．24％。时至今日，国债规模己逾16000亿元，由此引致出以下问题：如何看待我国国     

贫困县国债销售进度迟缓

国债作为平衡财政收支、筹集国家经济建设资金的手段,在我国国民经济中发挥着越来越重要的作用;国债也逐渐成为人民群众积存资财的方式之一,在1996年实现经济“软着陆”之后,今年的国债发行种类结构作了大幅度调整,增大了凭证式国债发行规模,     

2002年中国投资环境利弊谈

十大利好催促投资增长 1.继续实行积极的财政政策.今年,继续发行1500亿元国债支持基础设施建设、重点行业企业技术改造、环境保护工程等等.     

我国国债发行规模影响因素分析

在全球金融危机加深以及我国实体经济下行的背景下，我国实施积极的财政政策，把“扩内需，保增长，调结构”作为当前经济工作的第一要务。今年全国财政预算赤字为9500亿元，将发行7500亿元的国债和2000亿元的地方债，从绝对数额来看是历年最多的。本文对影响我国国债发行的各种规模因素进行了全面分析，提出了相应的政策建议。     

试论宏观经济调控中的国债管理

试论宏观经济调控中的国债管理王晓榕国债管理是指政府围绕国债运行过程所进行的决策、组织、规划、指导。监督和调节等一系列活动的统称。我国自１９８１年恢复发行国债以来，其发行规模由最初的近５０亿元人民币猛增至１９９５年的１５００亿元，发行总额占当年国家财政...     

论我国国债制度的改革

论我国国债制度的改革薛誉华一、国债发行及国债规模改革开放初，由于经济建设所需资金缺口较大以及财政赤字等原因，国家财政不得不在１９８１年发行了４８．６６亿元的国库券，当时数额控制是非常严格的。此后，随改革的深入和相关理论认识的提高，国债发行额便一直调整...     

净价交易方式下国债避税问题研究

不同报价方式下国债避税方式的不同 作为一个金融产品,国债的优势在于(1)它是以国家财政收入作为担保的,没有还本付息的爽约风险;(2)具有免税的功能,其利息收益不征收所得税,给投资者带来税收方面的优惠.随着我国居民金融意识水平的提高和国债存量的增加,投资者越来越重视国债的免税功能.近几年我国国债发行的规模得到长足的发展,1998年到2002年5年间,累计发行了22577.6亿元,加上长期建设国债达29177.6亿,平均每年发行4515.5亿元,年均增长了28.56%.     

到期国债必须按时兑付

近年来，在财政部、人总行的大力支持下，到期应兑付国债大部分得到了及时足额兑付，人民群众较为满意，国债的信誉得到了维护，为国家继续发行新国债，筹集更多的建设资金奠定了坚实的基础。由于绝大部分到期应兑付国债已兑付，国家财政部门今年以来，对零星的应兑付未兑付国债采取了改变通常拨付国债兑付基金给商业银行用于兑付的做法，今年不予拨付国债兑付基金，     

我国国债管理对策

我国自1981年开始发行国库券和国家重点建设债券(包括国家发行的重点企业债券)。现在已达数百亿元以上。国债的发对,对弥补国家资金不足,保证重点投资项目的建设,起了一定的作用。尤其是较之过去用财政透支来填补赤字,发行国债以反通货膨胀,无疑是个重大的改革。但是,从国债发行的实践看,我国的国债管理。     

试谈国债投资的管理

国债作为一种融资方式体现的是政府与其他经济主体之间的债权债务关系。我国从20世纪80年代初恢复发行国债，国债在经济中的地位越来越重要。国债的规模也呈现快速增长的态势，国债余额从1985年的237亿元，增长到1996年的4362亿元，10年内增长了近20倍。改革开放后，我国国债市场发展已经走过20年的历程，与西方发达国家相比，这一市场有个十分突出的特点：参与同债市场的投资者，     

从国债市场发育状况谈我国开展公开市场业务的基本条件

一、我国国债及国债市场的发展现状： 自1981年恢复发行国债以来,已连续发行了十八个年头。综观十八年国债市场的风云变幻,可以看出如下几个特点：1．发行规模逐年增加,幅度也较大。1987年发行总额突破百亿大关,1994年突破千亿大半,1995年达到1510．86亿元,1996年达2200多亿元,1997年2412亿元。     

进一步发展和完善我国的国债市场

进一步发展和完善我国的国债市场中国人民银行江苏省盐城市分行张大龙从１９８１年开始，我国恢复发行国债至今已１５个年头了，１５年来，我国国债发行不断扩大，已取得很大成效。据统计，从１９８１年到１９９３年，我国国库券累计发行１３８９亿元，财政债券３９７亿元...     

无记名国债的收藏价值与假券鉴别初探

国债是国家以信用方式举借的债务.我国的国债是为了筹集财政资金,支援社会主义建设,促进国民经济建设协调发展而发行的.国债的发行,对保证国家重点建设,调整投资结构,维护财政经济的稳定起了十分重要的作用.     

2005年我国债券市场的创新与发展

债券市场规模逐步扩大 一是债券发行量不断增长。2005年债券市场累计发行债券41106．74亿元，比上年增加67．23％。其中，财政部发行记账式国债15期，共计5042亿元，比上年增加14．25％；人民银行发行央行票据124期，共计27462亿元，比上年增加82．22％；政策性银行发行金融债券50期，共计6051．7亿元，比上年增加39．18％；商业银行发行次级债券11期，共计766．3亿元，     

从国债发行情况看居民投资取向

我国自1981年恢复发行国债,特别是1994年发行凭证式国债以来,国债发行的规模迅速扩大,发行频率逐年加快,有时一年可发行数次,形成了国债的滚动发行。根据有关资料统计,1999年国债发行额计划3165亿元,扣除还本付息的比重,国债余额达到约9800亿元,占GDP的比重将达到11％以上,     

论国债发行与稳健货币政策的互动效应

一、目前我国的国债发行与国债发行市场概况 １９７９年以来，为促进社会主义经济建设需要，我国发行了国库券、国家重点建设债券、财政债券、凭证式国债、记账式国债等一系列国债。这一时期，国债理论有了长足的发展，国债作用也不断强化，特别是１９９８年实施积极财政政策以来，国债发行为拉动经济增长作出了巨大的贡献。据统计，１９９８年～２０００年国债资金拉动经济增长分别为 １．５１个百分点、１．９６个百分点、１．６５个百分点。国债资金与社会保障支出、出口退税相结合，１９９８年～２０００年分别拉动经济增长２３６个百分…