"公司部门伙伴关系"模式:新农村基础设施供给的新选择

"公司部门伙伴关系"(即PPP)是公私部门合作提供公共产品和服务的一种新模式.PPP模式在农村基础设施领域的应用能弥补政府财政投入不足、提高资金使用效率,同时我国在政策环境、资金来源条件、项目需求量和实践方面为它在该领域的引入提供了条件.在此基础上,还应进一步建设适合PPP模式运行的法律法规,培育PPP投资管理机构和中介服务机构,并通过设计合理的风险分担机制和定价机制来推进PPP模式在新农村基础设施领域的运用.     

博弈论视角下的PPP模式运营监管机制

PPP模式在运营监管过程中存在诸多问题,主要是政府与私人部门之间常产生相互损害对方利益以牟取自身利益的零和博弈,对此,文章通过构建静态和动态两种基本博弈模型的方式对PPP模式进行简化,并分析博弈中政府与私人部门双方之间的优势策略得出均衡.最后提出了完善我国PPP模式运营及监管制度的建议:授权特定政府部门对PPP项目履行监管职责,构建PPP项目投资、建设、运营信息的公开制度,建立PPP项目中私企"黑名单"制度,采取高效公正的争端解决机制,保障PPP模式中各方的权利救济,引入中立第三方机构对PPP项目的建设、运营进行评估等.     

PPP运作机制分析和国际经验启示北大核心SSCI

在我国政府积极推动之下,政府和社会资本合作(即PPP模式)成为当前经济的热点问题。本文围绕我国PPP运作能力建设,重点对PPP运作原则和运作机制进行研究。首先,本文分析了PPP模式的主要特征,说明PPP模式的操作难度和PPP运作能力建设的必要性,并分析了PPP的运作原则。其次,从国际经验出发,着重研究了PPP项目的主要运作机制,包括组织保障机制、价值评估机制、风险分担机制、定价和补偿机制、融资协作机制、变化调整机制、争议解决机制、建议处理机制、履约保障机制、合同管理机制。最后,总结近年来我国PPP运作能力建设情况,分析PPP项目运行能力的不足和问题,并提出相关政策建议,以期为提高PPP运作能力提供有益参考。     

城镇化基础设施建设PPP项目融资风险研究

PPP模式是解决城镇化基础设施建设所需资金的一个重要途径,我国政府近年来出台了一系列措施来推动其健康发展,但由于目前我国该领域的法律法规不完善、PPP项目运行机制不健全等问题的存在,使得PPP项目融资面临着市场、运营及法律法规等方面的风险.为完善PPP项目融资,需要政府完善相关法律法规,建立健全完善的项目回报机制,不断防范PPP项目融资风险.     

地方政府自有财力对农业农村类PPP项目回报机制的影响

论文梳理了截至2017年末我国全部农业农村类PPP项目以及项目所在地的相关截面数据,采用多项式Logit回归模型和顺序Logit回归模型,研究了地方政府自有财力对农业农村类PPP项目回报机制的影响。研究结果表明,地方政府自有财力与农业农村类PPP项目回报机制选择具有明显关联,关联关系与政策导向和预期相一致,即自有财力越薄弱的地方政府,在实施农业农村类PPP项目时越偏好采用使用者付费模式,表明实践中在农业农村领域推行PPP模式对自有财力不足的地方政府开展农业基础设施建设确实产生了正向影响。     

PPP模式下衍生的会计问题研究

我国基础设施投资力度不断加强,PPP模式由于其所具有的能够引入社会资本、缓解政府财政压力、提高公共服务的质量与效率等优势,使得PPP项目受到社会各界的广泛重视,但是由于缺乏统一的规范性文件作为指导,在具体的实施过程中存在很多问题,从目前来看,PPP项目缺少从会计的角度对其进行研究,这就使得如何实现准确、高效的完成PPP模式下的会计核算成为研究的难点与热点,本文正是基于此对PPP模式下衍生的会计问题研究,分析其存在的问题,并提出相应的改进措施.     

PPP与企业融资问题研究

PPP是公共民营合作制模式的简称,PPP项目往往具有规模较大的特点,且PPP项目通常由政府及企业共同参与.现阶段,很多大型且优秀的企业都能够参与到PPP项目建设中,但PPP项目本身项目规模较大下,相关参与企业不得不进行较大规模融资.PPP项目影响下,企业进行融资的实际状况会发生明显变化,部分企业无法处理好PPP项目下的企业融资问题也会导致相关企业无法较好参与到PPP项目建设之中.本文将对PPP项目下企业融资中存在的问题与不足进行分析,并就企业如何更好进行融资提出合理化建议.     

PPP项目融资阶段会计核算与税务处理探讨

在我国的基建投资过程中,社会投资是一个重要组成部分.PPP融资模式因其在保证公共设施建设、减小政府财政支出压力、加强投资管理等方面具有较大的优势迅速成为项目融资的首选模式之一.本文将对PPP融资模式的会计核算与税务处理等相关内容进行论述,分析PPP融资模式会计核算与税务处理面对的几大难点,并对这些难点提出了合理的指导意见.     

基于PPP模式下的项目融资研究

基础设施建设项目投资金额大,在传统模式下主要依靠政府财政资金投入.随着城镇人口的增加和社会经济的不断发展,人民对基础设施公共服务的需求不断提高,导致政府财政资金负担沉重.为破解融资瓶颈,各级政府开始积极探索PPP运作模式,拓展融资渠道以确保项目建设正常运行.本文首先对PPP项目投融资方式、运作模式进行了解析,然后结合该模式下的融资渠道和困境,对PPP融资风险控制提出建议.     

税收助力PPP

PPP模式,即政府和社会资本的合作模式,有利于扩大民间投资、化解地方债务,在活跃经济和提高公共产品供给量方面都有重要的意义.PPP模式的建立和发展离不开税收政策的支持,但目前我国相关支撑性的税收政策制度并没有明确建立,也存在一些不足与缺陷.因此,本文就关于PPP项目生命周期各个阶段的涉税情况和存在的问题进行简要分析,提出完善PPP项目相关税收政策的建议.     

PPP模式下公路建设项目财务管理问题探析

近年来,我国对公路建设项目财务管理越来越重视,地方政府也提出了新的政策,促进我国的基础设施建设,通过融资平台的建设,完善了PPP模式.     

福建省水利投融资机制改革的思考与对策

基于当前福建省水利投融资机制改革存在的主要瓶颈,从积极发展多元化PPP项目融资模式,建立投资激励机制和风险分担机制,完善水利项目投资补偿机制等角度提出相应的政策建议。     

浅谈高速公路工程PPP项目建设期审计

<正>在经济新常态下,地方政府既要增加投资保经济增长,又要面临消化政府存量债务,缓解增量债务,分散债务风险过高任务,故近年来地方上很多重大工程一改过去地方政府单一投资主体,通过引进社会资本投资人以政府和社会资本合作即PPP模式进行项目建设。在这种背景下高速公路工程PPP项目在各地推广很快。高速公路工程PPP项目由于投资人及建设单位与以往的以政府单一投资主体建设的高速公路工程项目不同,社会资本的逐利本性,使高速公路工程PPP项目审计工作不同于常规项目,其审计目的、范围、方式及审计重点等都有很大不同。笔者所在单位负责对宁波市高速公路工程PPP项目建设期进行监管,     

对PPP项目投资运作和风险把控的探讨

近年来我国社会经济发展迅速,交通设施、市政设施等领域开始应用PPP模式,通过该模式政府部门能够成功吸纳社会资本参与社会基础设施建设,进而促进社会整体健康稳定发展。然而PPP项目投资运作中存在较多风险,具体包括系统风险和非系统缝隙,这些风险存在会影响PPP项目的开展。基于此本文将对PPP项目投资运作模式进行分析,并在此基础上探讨PPP项目投资运作主要风险,进而从对风险把控体系进行完善、构建PPP项目风险管理机构、对风险分担体系进行完善等三方面探讨PPP项目投资的风险把控对策,为PPP项目投资运作和风险把控提供理论依据。     

基于ISM的民营资本投资综合管廊PPP项目影响因素研究

在综合管廊及PPP相关文献研究基础上,本文提出了13个影响民营资本投资综合管廊PPP项目的因素,从而运用解释结构模型对民营资本投资综合管廊PPP项目影响因素进行分析,并结合MICMAC方法对影响因素进行分类。研究结果表明,政策制度与地方政府信用风险是影响民营资本投资综合管廊PPP项目的重要因素,地方政府需要为民营资本投资PPP项目构建更好的法律政策环境。     

地方政府PPP融资模式的现状与发展路径选择——以晋中市为例

PPP作为公共基础设施建设的一种项目融资模式,主要应用于政府与私营企业合作的公共基础设施建设领域,是解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状况、,提高公共服务产品供给效率的有效方式.自2013年起,财政部、发改委多次发文大力推广PPP模式,晋中市也逐步开始了纯公益性及经营性项目的PPP融资模式探索.本文以晋中市为例,分析地方政府PPP融资发展的现状及存在的问题,通过PPP模式的基本理论与地方经济发展相结合,在进行广泛调查研究的基础上,提出地方政府PPP融资模式的路径选择.     

基于实例测算的PPP项目风险分担研究

本文从实际案例出发,通过对景德镇市某一PPP项目进行定量分析,依据项目风险分担比例,识别和测算政府的股权投资、运营补贴以及各项财政支出责任,评估结果显示:PPP项目期间,政府承担风险的支出部分对财政有较大压力。并且比较政府方收支相抵余额的净现值(PPP值)与公共部门比较值(PSC值),通过这样的物有所值评估得出:此项目的PPP值较小,没有比传统政府采购模式有明显的优势。考虑到目前政府部门在承担风险方面表现得更为积极主动,本文通过总结提炼国际先进经验,针对我国落地实施的PPP项目在风险分担上提出加快完善制度建设、创新项目融资方式以及建立项目风险评价体系等政策建议。     

PPP模式在发展中存在的问题与改进建议

近年来,我国经济的迅猛发展在很大程度上推进了城镇化进程,在城镇基础设施建设以及公共社会事业建设方面的投入力度不断加大.在此背景下,PPP模式在我国现代化城镇建设中的应用有着很好的发展前景,不过在当前PPP模式的实际应用中,由于PPP模式发展还有待成熟、社会主体的PPP专业运营能力不足等因素的影响,PPP模式在发展中还存在诸多问题与不足,亟待政府与企业等社会力量不断进行完善与改进.     

互联网金融与PPP结合在公共文化服务业的应用分析

去年以来,在文化领域推行PPP受到了国家重视。同时,伴随着互联网金融的发展,将互联网金融和PPP结合起来,对解决政府项目的融资难的问题,促进政府项目和民间资本的有机结合,为民间资本提供稳定的投资回报具有重要作用。本文通过对目前文化领域PPP发展现状及与互联网金融结合形式的分析,对完善互联网金融与PPP结合在公共文化服务业提出政策建议。     

新常态下PPP模式的挑战与对策

本文针对新常态下PPP模式面临的挑战以及对策进行分析,经济新常态的背景下,PPP模式为政府提供了需求,有效的提升了公共产品以及服务的供给效率,将风险进行分散.但是PPP模式发展的过程中还面临着很多挑战,比如对其认识不到位、诚信问题、相关法律法规的不健全以及项目运行的机制不完善等.所以,需要对PPP模式进行分析研究,转变传统的观念,制定健全的法律制度,防范风险,进一步推动PPP模式的发展.