农行支持农业综合开发应处理好的几对关系

<正>农业综合开发是农村经济壮大发展和农民奔小康的重要途径,农部门给予积极支持是责无旁贷的。但笔者以为在支持过程中,要正确处理好以下几对关系: 一是支持开发与合理利用的关系。目前,一些乡镇在农业综合开发中,只注重铺“摊子”,急躁冒进,忽视已开发资源的利用和效益,造成资金和资源的浪费。因此,农行要通过信贷杠杆,引导地方走发展、提高、改造、加工配套的路子。对粗放经营要支持技术、设备和环境改造,拓展利用渠道,有条件的地方要加速形成自己的产品加工能力,建立和发展销售网点,使资源开发能够产、加、销一体化,提高商品率。     

破解“五个问题”、搞好“四个结合”、致力“三个促进”实现农业综合开发科学跨越

随着全球金融危机对各国经济发展的冲击,复杂多样的社会矛盾对农业综合开发工作提出了新的要求。如何实现农业综合开发的科学发展,笔者认为,只有密切联系实际,破解“五个问题”、搞好“四个结合”、致力“三个促进”,才可实现农业综合开发科学跨越。     

支持农业综合开发项目的一些思考

农业综合开发是充分利用农业资源,促进农林牧副渔全面发展的一项复杂的系统工程。如何使用好农业综合开发项目贷款,发挥其项目效益、社会效益和银行效益是摆在农业银行面前的重大课题。联系博白县的一些实际情况,笔者认为目前应该解决好如下几个问题:一、支持农业综合开发项目应遵循“八项原则”这几年,农行开办了农业综合开发专项贷款,是非常必要的。它可以使农业专项资金真正投入到农业开发项目上来,使某些特有的资源得到充分开发和利用,并激励当地农民自觉投农业综合开发中去,更好的经济效益。就农业银行来说,根据博白县的实际情况,支持农业综合开发应遵循如下八项原则:     

全面贯彻落实“两个聚焦”加快构建国家粮食安全保障体系

在2009年5月召开的全国农业综合开发工作会议上,回良玉副总理指出,做好新时期的农业综合开发工作,要切实做到“两个聚焦”,即：资金安排要向高标准农田聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦。“两个聚焦”的重要指示,指明了农业综合开发的发展方向,明确了农业综合开发的历史任务,是做好新时期农业综合开发工作的重要指导方针。     

加强农业综合开发 推进现代农业发展和新农村建设

当前和今后一个时期,农业综合开发的重要任务是认真学习贯彻党的十七大精神,深刻理解和准确把握十七大对“三农”工作的新部署和新要求,进一步深化对农业综合开发的认识,大力加强农业综合开发工作,为推进现代农业发展和社会主义新农村建设作出新贡献。     

提高生产能力是农业综合开发的基本任务

提高农业综合生产能力是今年中央1号文件的主题,也是农业综合开发的基本任务。农业综合开发要坚持以保护和提高农业综合生产能力为首要任务,继续大力推进农业综合开发,进一步加大开发力度,不断提高开发水平。——用科学发展观统领农业综合开发工作。树立和落实科学发展观, 用科学发展观指导农业综合开发工作,必须树立三个观念:即以人为本的观念、求真务实的观念和改革创新的观念。要坚决服从和服务于“三农”工作的全局,找准工作的着力点;准确定位农业综合开发,集中资金办大事,突出重点抓关键,紧紧围绕提高农业综合生产能力这个首要任务开展工作。在农业综合开发的工作当中,我们目标要瞄向提高农业综合     

完善县乡农发资金管理的建议

农业综合开发项目在集中使用农业建设资金,改善县域生态环境和农业生产基础条件,增强农业发展潜力等方面取得了可喜的成绩。但在项目和资金管理等方面也存在不尽如人意的地方。一是项目任务设计和可行性分析征求意见不够。尤其是对以有偿资金支持为主的“龙头项目”,由于对项目风险估计不足和对“龙头项目”领办人素质考察不细、资金跟踪监督检查不力等原因,造成投资失误、财政资金沉淀;二是在工程物资管理方面,各自为政、自行采购,使用质次价高物资,影响项目效益的正常发挥;三是帐务手续传递和处理不规范,给财政监督造成困难;四是项目资金的     

支持农业综合开发的金融对策

实行农业综合开发是推动我国农业经济发展的一项重要政策,也是推动农业跃上新台阶的战略措施。本文就支持农业综合开发的金融对策略抒己见:一、农业综合开发的现状“八五”期间,我区农金系统认真贯彻中央关系农业综合开发的指导思想和方针政策,在资金投向上对农业综合开发给予大力扶持,支持农业生产向深度和广度进军,取得了一定的成绩。但是由于我区农业综合开发的基础还比较薄弱,不少依赖于农业经济发展的乡镇企业还比较落后。在项目资金使用上还存在不少问题,诸如资金营运有短期化行为;筹措资金渠道单一,绝大部分为贷款投入,财政性配套资金难以到位。在资金管理上,约束机制不完善,有的地方疏于对投入资金的管理,未能取得相应的、预期的经济效益。     

完善投入机制确保资金使用效益

自1994年天津市实施农业综合开发以来,通过多渠道、多层次、多方式筹集农业发展资金,建立了“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的资金形成机制和“国家投入为主导,农民投入为主体”的综合投入机制。截止到2001年底,全市累计投入中央和市级农业综合开发资金36832万元,其中中央和市级综合开发有偿资金17254万元,占总投入的48%。以有限的财政资金,引导、带动了全社会对农业综合开发的投入,激发和调动了农民和农村集体对农业投入的积极性,为提高农村经济发展,增加农民收入发挥了重要作用。随着农业生产受市场环境制约越来越明显,农业综…     

农开资金审计要有宏观意识

农业、农村、农民问题历来是党中央十分关心的重要问题,农业综合开发是国家支持、保护和发展农业的一项重要措施。经过十多年的开发,多数开发区已进入田成网、树成林、水渠贯通、土地增效的良性发展阶段。组织实施农业综合开发资金审计,是郑州市审计局近三年的一项重要工作。三年来,郑州市审计局紧紧围绕农业综合开发“改田、增产、增收”和“两个转变”的指导思想,与时俱进,开拓创新,进一步探索完善资金的投入、使用、管理的审计机制,不断开创农业综合开发审计工作的新局面。     

关于我国农业综合开发的几个问题

农业综合开发,是符合我国国情的一条振兴农业之路,是发展现代化大农业的战略选择.几年来,我国农业综合开发取得了很大成绩,但也有不少地方存在指导思想偏颇、开发方式不当、产业政策不配套、开发动力不足、服务体系落后等问题,影响了农业开发的顺利进行.本文拟从理论和实践的结合上探讨上述几个主要问题及相关策略.一、战略思想的确立从我国的国情和改革开放的需要以及农业综合开发现状看,在今后和未来较长一段时期内应当确立以下战略指导思想.1.由速度型向效益型转变.农业综合开发作为一项农业发展战略,国家立项开发的已扩     

贺州农行扶持个体私营经济与农业综合开发有成效

“以市场为导向,以效益为标准,把有生命力的优势产业、优良客户作为支持的重点。”是农业银行面向市场经济、扶持地方经济发展的必然选择。1997年,农行贺州市支行调整贷款投向投量,积极支持当地个体私营经济与农业综合开发发展,取得了一定的信贷效益和社会效益。一、支持个体私营经济与农业综合开发措施与成效近年来,个体私营经济与农业综合开发已成为贺州市新的经济增长点,去年全市个体工商户发展到1·39万多户,拥有私营企业158家,当年上交税金占全市财政总收入的30％以上;农业综合开发逐步向规模化、立体化发展,涌现了一大批种…     

祁阳县农业综合开发建设惠泽数十万农民

祁阳县地处湖南省永州市北部，是典型的“七山半水半分田，一分道路和庄园”的人多田少农业县。长期以来，由于投入少，全县农村基础设施落后，农业发展缓慢。2005年，该县被湖南省财政厅列为农业综合开发规模开发示范点。两年来，全县紧紧围绕农民生产生活条件明显改善、农业产业化经营水平显著提高、农民收入持续增加的目标要求，制定了2005-2009年农业综合开发规模开发五年总体规划，从整合资金入手，以基础设施建设为重点，以产业项目建设为支撑，通过以点带面，稳步推进规模开发建设，     

加大农业综合开发投入力度的政策建议

党的十六届三中全会《决定》指出:“为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。”对此,温家宝总理在国家农业综合开发第四次联席会议上说:实践证明,农业综合开发是社会主义经济条件     

财政部部长助理胡静林提出：农业综合开发要转方式创机制

“当前和今后一个时期,农业综合开发要紧紧围绕和服务‘三农’发展大局,进一步调整思路,优化布局,转变方式,完善政策,创新机制,提升效益。”这是财政部部长助理胡静林月前在国家农业综合开发联席会议上提出的要求。胡静林表示,2013年,农业综合开发认真贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,紧紧围绕提高农业综合生产能力和加快发展现代农业,大力推进高标准农田建设,着力促进农业产业化经营,稳步开展现代农业试点,积极扶持新型农业经营主体,不断提高项目和资金管理水平,各项工作都取得了新的进展。     

在农业综合开发中信贷与科技结合的现状及对策

农村经济的振兴,出路在于进行农业综合开发。要达到这一目的,最终取决于科技的进步及科技成果在综合开发中的广泛应用,而信贷与科技的结合则是加速农业综合开发的重要推动力。作为农业综合开发贷款主体的农行,为支持农村科技进步和科技成果的推广,先后发放了“星火计划”、“火炬计划”、“燎原计划”等专项贷款,有力地支持了农村利用科技加速农业综合开发的进程,并取得了明显的成效。但也存在一些问题,亟待研究解决。     

粮食购销市场放开后如何履行好农发行政策性银行职能

<正> 随着我国金融体制和粮棉流通体制改革的深化,农业发展银行的职能作用也在不断进行调整和完善。可概括分为三个阶段,一是农业综合开发与粮棉油购销信贷业务共同发展阶段;二是将农业综合开发和粮棉企业附营业务划转商业银行,专司粮棉油收购资金封闭管理阶段;三是进入粮棉购销市场全面放开,实行“以销定贷、以效定贷”和“区别对待、分类指导”的信贷政策阶段。在前两个阶段,农业发展银行针对不同时期的任务,充分发挥了农     

农业综合开发是解决『三农』问题的重要举措

农业综合开发是国家支持和保护农业发展的有效手段，是解决“三农”问题的重要举措，更是一项功在当代、涉及长远的民心工程。它潜力很大，前景辉煌，地位非常重要。因此，我们必须立足“三农”工作全局，围绕“增产增效增收”目标来审视、谋划新时期的农业综合开发工作。     

农业综合开发资金管理亟待加强

随着农业综合开发的逐步深入,加强对农业综合开发资金管理,显得尤为重要。笔者就农业开发资金管理谈一浅见: 一、农业综合开发资金使用中的弊端 1.立项水平不高,项目选择缺乏科学性、系统性。农业综合开发带来的经济效益和社会效益,促进了政府越来越重视农业生产发展投入,这是一种有益的思想转度,但还存在着只重钱不重效益的问题,主要表现在:一是资金投     

城步农业综合开发全力构建“科学大农业”格局

农业综合开发是社会主义新农村建设中的一支重要生力军,面对挑战和机遇并存的格局,湖南省城步苗族自治县农业综合开发办以大科学理念,构建“大农业”格局,不断创新开发思路,找准开发着力点,坚持以中低产田改造为重点,以改善农业生产条件和生产环境、全面提高农业综合生产能力为目标,按照“区域化布局、规模化开发、基地化建设、标准化生产、产业化经营、外向化发展”的工作思路,提高项目区农业生产的档次和水平,奏响了“科学大农业”主旋律,得到人民群众一致好评。