让政府采购的功能作用落到实处

财政部关于政府采购激励自主创新的三个文件,使政府采购激励企业自主创新的功能作用正在落到实处,也标志着政府     

研究型企业：亟待培育的“稀有经济动物”

自主创新是2006年度政府采购业界的一大关键词。在这一年里,大家对于自主创新的讨论达到了一定程度,但是雷同内容颇多。作为本刊2007年第一期的内容,笔者希望用另一种视角去看自主创新,从政府采购当事人之一——企业的角度切入,探讨国内企业如何在自主创新利好政策扶持下发展壮大。政府采购有保护中小企业,购买国货的政策功能。但这一政策功能实现的前提是国内企业的良性发展,而如何持续良性发展,只能使自己的企业变成研究型企业。而另一篇文章讲述的国家实验室为企业发展壮大提供了一种可能,也从另一侧面说明国家的政策到位,然后最重要的是得到真正落实,再加上企业自身努力,这样才不会使自主创新仅是句口号。     

汽车产业自主创新需要政府采购政策扶持

目前，我国汽车企业的自主创新情况究竟如何，政府采购鼓励自主创新的政策功能实际作用如伺？本文选取我国的一些主要自主品牌汽车企业的专利申请情况来作为这些企业的自主创新情况的指标，并结合中央国家机关的政府采购情况分析了政府采购政策与汽车产业自主创新之间的关系。     

川、辽两省政府联手扶助民族汽车工业

紧密配合国家发展战略方针,大力推进政府采购工作进程,是我国政府采购的重要职能之一。绵阳“金杯”汽车能够受到四川、辽宁两省人民政府的通力支持,这无疑是有效发挥政府采购的政策导向功能,促进自主创新产业快速发展的一个范例。只要我们充分利用政府采购的有效机制,坚持对自主创新产业进行实实在在的支持,不断激励和推动企业自身的创新发展动力,并以此激活广大民族产业的自主创新意识,我们的民族产业定会不辱使命,高歌迈进。     

用政府采购助推企业自主创新

政府采购制度本身具有的政策功能，决定了其在政府采购过程中．可以利用各种法律法规．政策制度．推动企业进行自主创新，使政府采购制度能够真正成为企业自主创新的助推器。     

在学习中促发展——专访国家知识产权局专利局办公室 政府采购处处长王俊岗

2006年2月23日,由中国企业联合会、中国企业家协会主办,中国外商投资企业协会协办,国家保护知识产权工作组、商务部、国资委、科技部、信产部、国家版权局、国家知识产权局、银监会、保监会、证监会等有关部委支持的“企业知识产权保护与自主创新大会”在人民大会堂召开。吴仪副总理参会并发表重要讲话,她在讲话中指出:在保护知识产权方面,进一步加大政策扶持力度。我们将陆续出台一系列政策措施,涉及财税、金融、政府采购、人员培训等,以加强知识产权保护,激励自主创新。这次会议15个部委和高法院、高检院共同发布的《关于支持“企业知识产权保护与自主创新行动”的函》,就是其中的一个重要举措。国务院分别在2006年2月9日和2月26日发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉的若干配套政策》。这两份文件都涉及政府采购,并且把政府采购提升至非常重要的位置。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》指出:实施促进自主创新的政府采购,鼓励和保护自主创新。建立政府采购自主创新产品协调机制。对国内企业开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品,政府实施首购政策。从以上信息可以看出,国务院加大了支持企业自主创新、保护知识产权的力度,并且这种力度将保持下去。在这样一个背景下,本刊记者走访了国家知识产权局专利局办公室政府采购处王俊岗处长,请他谈了国家知识产权局政府采购工作的开展情况及对企业在政策扶持下如何做才能更好抓住发展机遇的一些建议。     

江苏省人大督办组：优先采购自主知识产权高新技术产品

江苏省人大领导督办政府工程优先采购自主创新产品代表建议要充分认识政府采购对促进自主创新的积极意义；清醒认识政府采购促进自主创新存在的问题；进一步加大政府采购促进企业自主创新的力度。     

政府采购怎样支持首都自主创新

政府采购制度是市场经济条件下一国财政制度的重要组成部分,其在鼓励企业自主创新方面具有重要的导向性作用,这种导向性作用即政府采购支持自主创新的政策功能。为确保北京市政府采购支持自主创新政策功能的顺利实现,北京市应进一步明确政策思路,确定政府采购支持自主创新的重点领域,出台政府采购自主创新产品目录,并积极探索政府采购支持自主创新的适宜实施模式。     

发挥政府采购导向功能 激励企业自主创新

创新是发展的生命线和灵魂。建设创新型国家是党中央、国务院把握全局、放眼世界、面向未来作出的重大战略决策。为全面贯彻落实科学发展观,促进经济增长方式和产业结构优化,提高全社会自主创新能力,社会必须全方位关注自主创新,支持自主创新。政府采购具有政策导向功能,是激励和扶持自主创新的一股重要力量。     

政府采购扶持自主创新研究文献综述

促进自主创新是政府采购政策功能的一个重要方面,近年来备受国内外决策者和学者们的关注。国外对自主创新政府采购政策进行了广泛的研究和探讨,并形成了比较成熟的理论和完善的政府采购促进创新的政策体系。随着我国政府采购制度的实施,国内学者认识到政府采购对我困建设创新型国家起到重要的作用,也开展了大量的政府采购自主创新的政策研究。     

中国停止执行政府采购照顾自主创新产品的规定

<正>中国财政部2011年6月28日宣布,将不再执行政府采购照顾自主创新产品的有关规定。这是中国政府2007年颁布有关规定以来首次把自主创新政策与政府采购脱钩,为外国企业参与中国的政府     

建立政府采购国货制度 加强自主创新能力

本文作者通过简述政府采购国货的现状,提出了鼓励采购国货和自主创新的措施,对积极采购国货的作用和政府采购国货对自主创新的意义发表了自己的看法。并提出,应尽快出台《政府采购法实施条例》,将激励、优先购买国货的内容列入其中,以完善现行的政府采购优先购买国货的法律体系,同时加大对本国产品和民族产业的保护力度。     

为企业自主创新保驾护航——“2007年政府采购与自主创新研讨会”在长沙召开

〈本刊讯〉为更加深入贯彻落实财政部《关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品政府采购预算管理办法》和《自主创新产品     

政府采购自主创新产品的量化认定与评价方法研究

在财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《自主创新产品政府采购预算管理办法》中明确规定:国家自主创新产品将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中优先购买,并在高新技术企业认定、促进科技成果转化和相关产业化政策中给予重点支持。为此,国     

实践采购科学发展着力强化六大理念

一、强化采购政策法规理念 政府采购是财政政策的重要组成部分，建立政府采购制度是健全、规范财政支出政策的重要内容，是国家对财政资金使用管理的一项重要改革。《中华人民共和国政府采购法》要求政府采购要发挥政策功能，支持本国产品，激励自主创新。政府采购基本目标必须根据政府采购本质特征来确立。     

用自主创新理念培育“竞争原动力” 用创新价值提高政府采购效率——华为3Com的创新价值观

虽然政府采购政策在向自主创新型企业倾斜,但是,从机制上鼓励创新是外因,以自主创新作为核心竞争力才是中国企业跳出弱势的踏板,这不仅是企业生存发展的上上策,也是构建创新型国家的必由之路。     

政府采购扶持自主创新政策操作规程探讨

政府采购市场是一个大市场,具有经济功能与政策功能,其中扶持企业尤其是科技型中小企业自主创新功能没有能够很好地发挥,这与把我国建成一个创新型国家的要求不相一致。本文从完善扶持自主创新的政府采购政策、操作程序以及扶持效果的绩效考核三个方面对政府采购扶持自主创新的操作程序进行了研究,目的是使政府采购的政策功能得到有效落实。     

政府采购对高新技术制造业企业创新绩效的影响

政府采购是激励企业创新的重要措施。研究政府采购对企业创新的影响,对完善政府采购支持企业创新配套政策,引导金融资本与企业创新有效对接,推动我国创新驱动发展战略实施具有重要意义。本文基于2012年-2016年的北京市3000家高新技术制造业企业的微观数据,运用了二元逻辑回归、多元线性回归、交叉线性回归方法,研究了获得政府采购的企业特征、政府采购对创新绩效的影响以及政府采购政策效果的异质性。研究发现,规模大的企业更容易获得政府采购,而内资企业比外资企业更容易获得政府采购;政府采购政策会推动以研发投入、专利申请数和新产品收入指标来衡量的企业创新能力的提高;当企业规模扩大时,当企业是出口型企业时,政府采购政策对企业创新绩效的推动作用更明显。     

政府采购理当“国货优先”

在政府采购中给予本国产品适当的照顾,以支持本国工业发展,既是政府义不容辞的职责,也是鼓励本国企业自主创新的需要。     

中国加入GPA的基本立场

在政府采购方面,中国美国商会集中关注两个方面的问题,一是中国加入GPA的进程,二是中国国内实施的支持自主创新的政府采购政策。对此,本文作者提出,制度的漏洞和缺陷可以通过制度实践、制度借鉴和制度创新来解决,利用政府采购支持自主创新这一大的发展方向是必须坚守的。