个人外汇资金流入管理亟待加强和改善

近年来，随着我国对外经贸的稳步发展，人民币升值的态势在短期内难以改变，这在很大程度上吸引了大量境外资金流入，其中个人外汇资金流入及结汇量也呈现逐年上升趋势。与此同时，个人外汇资金流入管理中存在的问题也日趋突出。如何在当前外汇金融形势下加强对居民个人经常性外币资金转移的监管，逐步完善个人外汇资金流入管理，已成为当务之急。     

个人外汇流入的“明渠”“暗道”

《个人外汇管理办法》将鼓励藏汇于民、坚持疏堵并举的管理理念与完善跨境资金流动和交易的监管相结合,对强化个人外汇资金流入、结汇的管理,打击个人外汇资金违规流入结汇行为,规范外汇指定银行个     

须强化结汇资金流向监管

外汇资金流入与结汇资金流向相互联系、源流相依,外汇管理部门在加强外汇资金流入监管的同时,也要强化结汇资金流向监管。     

须强化结汇资金流向监管

外汇资金流入与结汇资金流向相互联系、源流相依,外汇管理部门在加强外汇资金流入监管的同时,也要强化结汇资金流向监管。     

如何突破监测瓶颈？

当前．个人外汇资金流入和结汇增长迅速．个人外汇成为外汇资金规避管制跨境流入的隐蔽通道。国际经验表明：在承诺经常项目可兑换的条件下，要以外汇管制手段狙击热线流入的难度非常大，即使投入大量的人力也很难实现有效监管。因此，外汇局在及时调整个人外汇管理政策的同时，需要加快个人外汇资金电子化监测体系的建设步伐。     

外汇流入：动因与预警

2008年，在“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观基调下，外汇资金流入的监管成为当前外汇管理部门的工作重点之一。外汇资金流入我国可能的途径有哪些？如何加强资本流入的引导和监管？如何健全跨境资金流动监测和预警。切实防范跨境资本流动风险？本期专题将从以上角度对外汇资金流入监管的政策和措施进行全面分析，以飨读者。     

非居民个人外汇流入分析与管理建议

该文从非居民个人外汇资金流入路径着手，分析了其在现行管理体制和不同收益国预期下的流动趋势，抽样调查非居民个人外汇资金流向及资产分布情况，并提出相应的管理措施和统计办法。     

外汇流入：动因与预警

2008年,在“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观基调下,外汇资金流入的监管成为当前外汇管理部门的工作重点之一。外汇资金流入我国可能的途径有哪些？如何加强资本流入的引导和监管？如何健全跨境资金流动监测和预警。切实防范跨境资本流动风险？本期专题将从以上角度对外汇资金流入监管的政策和措施进行全面分析,以飨读者。     

居民个人外汇收入由定量管理向定性管理转变的思考

一、境内居民个人外汇资金流入管理现状 在现行外汇管理制度框架下,居民个人境外汇入的资金,无论是经常项目,还是资本项目,其流向不外乎三种情况：结汇人民币、提取外币现钞和存储现汇.虽然存储现汇的情况还可进一步延伸为账户资金结汇和账户提取现钞,但资金的最终归宿仍表现为以上三种形态：人民币、现汇和外币现钞.     

个人外汇资金监管困境

当前，人民币依然存在升值预期，部分游资仍有可能进入境内谋求套利。由于个人外汇收入来源的多样化和复杂性，加上相对宽松的管理环境，使得个人外汇成为外汇资金逃避管制流入的隐藏渠道之一。为了巩固汇改成果，积极促进国际收支平衡，有必要在逐步放宽资本项目管制的同时，加大个人外汇收支的监测和管理，对不合理的外汇资金流入进行限制，通过堵疏结合两手抓，扩大汇率改革的空间。[编者按]     

浅议个人外汇资金流动监测方式的改进

目前，外汇局监测个人外汇资金流动的渠道主要有国际收支统计、汇兑业务统计、购汇统计、外汇反洗钱统计、携带外币现钞出境统计等。从实际情况看，主要存在以下几个问题缺乏对外汇资金流入后在境内使用情况和资金去向的监测信息居民个人可通过多头开户、化整为零方式规避监管；银行业务系统不能有效区分居民、非居民外汇业务；缺乏对外币卡购汇还款的有效统计等。     

跨境资金流动监测难点及政策应对

在当前强劲复苏的中国经济以及人民币汇率国际压力加大的又重影响下，跨境外汇资金的持续大量流入境内并转换成人民币资金运作，已成为当前外汇资金流入的主要特征。其中也不排队部分可疑资金具有短期性、投机必、逐利性目的，并可能对我国的贷币政策、汇率政策、资产价格、金融稳定带来不利影响。因此，加强对跨境资金流动的监测管理至为重要。本文以跨境资金流动监测的视角，通过剖析当前监管存在的薄弱环节，力求探寻监管手段完善的有效方法。     

利用外汇账户系统建立对逐个企业经常项目资金流入结汇监管模式实证研究

长期以来,外汇局对于跨境资金收入的管理一直偏重于流入环节,对结汇环节缺乏有效的监测管理。外汇资金的流入虽然不一定伴随着结汇行为的产生,但结汇必然与某项跨境收入发生联系。从这个角度看,在实际管理中,有必要建立一种对应外汇资金流入的结汇监测管理机制。     

当前跨境资金流入监控的缺陷分析

一是审批方式下对跨境资金流入的监控流于表面。从审查主体上看，做为审查主体之一的外汇管理部门，长期以来对资金流入关注相对较少，尽管目前对此观念开始有所转变，但配套的政策法规仍未出台。从监管依据看，现行外汇资金流出设卡重重，但流入管理操作细则较笼统。从监管手段上看，对跨境资金监控的科技技术含量不高，手段较为落后，也使得监控流于表面。从监管背景看，外汇收支交易的不断复杂化使真实性审核的难度加大。     

非居民存款不实名问题不容忽视

汇率改革后，市场还存在人民币升值预期，大量异常资金通过个人渠道流入以达到结汇目的的可能性仍然很大。由于银行自身“硬伤”和监管“软肋”的存在，个人外汇业务可能成为异常资金“暗渡陈仓”的隐秘通道．若不及时堵裁，将影响外汇资金流动，结售汇及其他政策的执行。[编按]     

监测个人外汇资金流动预警体系

近年来,个人外汇资金流动呈现出新特点：一是个人项下收结汇增长迅速,鉴于个人项下收结汇与人民币汇率变动相关性较强,其实际反映的是市场主体对人民币汇率升值预期的变化;二是职工报酬增长超常,部分非劳务项下资金可能假借职工报酬名义流入;三是外汇资金“化公为私”流动明显：     

跨境异常外汇资金流入问题探析

异常外汇资金流入的渠道主要有披着贸易“预收货款”的外衣流入、以非贸易形式流入、以资本项目形式流入。因此，应转变宽进严出的管理理念，加强对“关注企业”、个人外汇资金流入及结汇异常情况的监管。     

支招外汇均衡管理

新修订的《外汇管理条例》确定了对外汇资金流入流出实施均衡管理的原则。按照这一思路，国家出台了一系列配套政策和改革措施来促进外汇资金双向均衡流动。但目前在经常和资本项目管理、跨境资金流动监管以及政策宣传等方面仍存在一些制约外汇均衡管理的因素，需引起重视并积极加以解决。     

境外资金流入面面观

在全球流动性过剩背景下,外汇资金流入的虚拟性逐步增强。境外资金流入的方式和手段日趋多样化、复杂化。     

个人分拆结售汇问题应引起重视

目前．一些境内外个人为规避外汇监管．通过将大额外汇资金拆分为较小金额等方式办理结售汇．成为境内外不明资金流入流出的通道。合法的．非法的跨境资金鱼目混珠．给外汇管理工作带来了困惑。