“两会”热点聚焦

如何判断当前经济运行的趋势,经济是否存在“过热”,成为“两会”的热点话题,铁道大厦也因是政协经济界委员的住地而吸引了众多的媒体。“过热”、“部分热”、“尚未热”三派的代表人物在这里面对面交锋。访谈中,专家们各持己见、见仁见智、共献良策。吴敬琏:防过热,不一刀切的前提是要有预见性,判断准确吴敬琏再次成为焦点人物。他是担忧经济过热的代表。他认为,目前在宏观经济方面最为突出的问题,是行政主导的投资过热。一些地方政府直接或间接地动员财政、银行甚至企业的资金,投入一些效率低下的政绩工程和形象工程,造成大量的无效投资,…     

铁本事件要反思

铁本事件是违纪经济的一个典型,也是地方对抗中央经济决策顶风作案的典型。中央政府的果断措施给各级地方政府作出了范例,表明中央治理宏观过热的决心。然而从整个经济改革的理论方面来看,有许多值得探讨的问题。首先经济是不是过热。认为已经过热的主要观察是投资增长过快。但     

短评：投资体制改革决定实施恰逢其时

7月25日，新华社全文发布了《国务院关于投资体制改革的决定》(下称《决定》)。在国务院原则通过投资体制改革方案近7个月后，投资体制改革决定终于正式出台。伴随着社会主义计划经济向市场经济的转轨，投资体制改革已经走过了十多年的历程。当前，在新一轮经济增长出现投资过热，政府宏观调控取得初步成效的时候，许多专家学者指出，投资体制改革决定实施恰逢其时。     

当前投资中“政府主导”概念有误

就在人们讨论经济是否过热时,很多人的目光都投向了投资过热,并指责是政府主导下的投资过热。但是,从投资总量看,我国投资并不是政府主导,“政府主导”的概念不正确。目前,国有企业,民营企业,外资企业都在投资,而政府投资主要是财政以及国债投资,就其规模来说,在投资总量中所占比重非常小。今年由于压缩了国债投资规模,政府投资所占比重会更低。     

双稳健政策对四川的影响与对策

我国从1998年开始实行积极的财政政策和稳健的货币政策。这两种政策搭配带来政府驱动的投资过热、重复建设、高消耗、高污染等不利问题。针对这种情况，2003年下半年中央提出了适度从紧、有保有压的宏观调控措施。但投资过热的势头仍然没有得到有效的遏制。在这种背景下，2005年中央提出了“双稳健”政策。2005年全国长期国债的发行由2004年的1100亿元减至800亿元。然而，从全国看，由地方政府主导的投资过热并没有完全消退，“双稳健”政策将会持续一段时期。     

声音 关注 数字

吴敬琏(著名经济学家):政绩工程后患无穷目前在宏观经济方面最为突出的问题是"行政主导的投资过热"。所谓行政主导的投资过热,指的是地方各级政府运用手中的权力,调动财政、银行甚至企业的资金,投入一些效率低下的"政绩工程"和"形象工程",从而引发的投资过热现象。这种所谓"政绩工程",跟市场经济的要求是不相符的,甚至非常危险。它用的大量投资确切地说是无效的投资,投到经济领域,由此产生的后患是无穷的。周小川(中国人民银行行长):央行防通胀的说法是有道理的对当前经济形势的判断,总的来说,要冷静观察、慎重分析,不过早下结论。但值得关注的是,当前通货膨胀的趋势是很明显的。从CPI指数快速攀升情况来说,央行防通胀的说法是有道理的。     

高端资讯

投资过热痼疾的五大体制性病因国家发改委的权威报告指出,投资过热是中国经济生活中的一个痼疾,而宏观调控中所出现的突出问题就是投资过度膨胀。信贷增长过快、能源与原材料紧张、生产资料价格大幅上涨等都与投资过度膨胀有密切关系。这些问题不解决,中国的宏观调控将面临极大的挑战,解决这些问题,也是改革“攻坚之年”必破之题。而且,投资膨胀的背后潜藏五大体制性原因:一是政府职能转换不到位。政府代替企业招商引资和     

PPP模式下项目财务管理研究

2014年10月2日国发43号文出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》,对地方政府融资平台做出了硬性规定,市级融资平台不能代政府发债及融资。2015年1月1日新实施的《中华人民共和国预算法》也明确规定地方政府债券融资问题。新形势下地方政府应该加快基础设施建设、地方政府融资平台改革、降低财政风险与金融风险,探索新形势下的政府与社会资本合作(PPP)模式成为当前的主要任务。本文结合工作实际和当前热点问题,就地方政府融资改革和PPP模式下企业财务管理问题进行深入研究。     

要警惕行政主导性投资过热

当前,我国经济运行过程中存在一些“过热”的苗头,引起经济学家高度关注。最近,有关学者提出,我国经济并没有出现过热,最值得关注的是一些地方出现的行政主导性的投资热。行政主导下的投资一直在我国经济生活中占有重要位置,专家学者指出,在经济加快发展时,随着市场升温和     

当前的投资过热与利率调控

当前，在政府三申五令、央行出台一个又一个的货币政策的情况下，国内投资继续呈现了过快增长的态势，是宏观经济政策失灵还是现实经济环境有了新变化?用传统的方式、老的思路能够了解目前国内投资过热的问题吗?仅仅通过央行的货币政策能够把这次过热的投资遏制下来吗?如果不能，新的办法与思路又在哪里?文章对此进行了深入的分析。     

银行加息对抑制投资过热的有效性分析

中国投资过热的源头是高速增长的房地产投资产业,房地产的投资过热拉动了钢铁、水泥、电解铝等下游行业的迅速扩张,从而形成了我国固定资产投资的整体过热趋势.传统的中央银行的信贷收缩货币政策无法从根源上解决投资过热问题.有效遏制投资快速增长应该有新思维:严格房地产行业的市场准入条件与规则,从源头上减少房地产市场的有效需求,同时抑制政府自身的投资冲动,严格控制土地的供应.     

投融资问题探索——以昆明市为例

随着1994年分税制改革,地方政府投融资平台纷纷出现,昆明市作为云南的省会城市,截止到2013年12月,昆明市市本级主要的投融资平台公司已达11家,它们作为政府投融资的重要载体,通过运作政府资源,筹集资金投资于基础设施、基础产业发展等领域,为昆明市的经济社会发展做出了重要的贡献。当前,因地方政府投资行为带来的地方债务问题已成为社会关注的热点,昆明市也不例外。在审计署《全国政府性债务审计结果》于2013年12月30日公告之后,如何能够结合这次审计公告,深入研究昆明市投融资平台公司遇到的困难及问题,并结合目前的债务管理模式,进一步探索更为有效的投融资模式,是本文尝试解决的问题。     

资讯

经典言论“(农村信用社)要正确处理好与地方政府的关系,坚持审慎经营,自觉抵制不适当的行政干预,促进地方经济与金融的协调发展。”——中国银监会副主席唐双宁在农村信用社省联社理(董)事长和高级管理人员培训班结业仪式上的讲话点评:岂止是信用社,包括工农中建等大型商业银行在内,都免不了要受地方政府的干预,尽管程度有所不同。这是个大家都知道,但是却一直没有解决好的问题,其根源就在于我们的各种管理体制,决定了银行无法避免地方政府的干预。“目前中国经济没有全面过热,但利率水平偏低。从长远看,中国需要更高的实际利率,以提高投资…     

优化地方专项债券发行机制

<正>2020年，受疫情影响，为确保经济稳定在合理区间，我国加大积极财政政策实施力度，地方加大举债规模，扩大有效投资。地方政府专项债券发展历程与特点2014年出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》提出“赋予地方政府依法适度举债融资权限，加快建立规范的地方政府举债融资机制，地方政府举债采取政府债券方式”。2015年起，新《预算法》实施并赋予地方政府举债权。     

地方政府融资平台公司市场化转型问题及对策研究

<正>分税制的实施集中了中央财权,并使事权向地方政府逐步下放,地方政府在财政收入相对减少的同时,需要承担基础配套设施的投资建设任务。加之旧版《中华人民共和国预算法》不允许地方政府借债,地方政府融资平台公司应运而生。2009年3月,中国人民银行、银监会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,明确提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台”。伴随着国家积极的政策导向,     

我国地方债信用评级指标构建问题研究

当前,地方性债务是影响我国中长期发展的重要问题之一,为进一步规范地方政府举债行为,经国务院批准,从2014年起地方政府债券自发自还试点工作在上海、浙江等十个省市开展,2014年5月财政部印发了《2014年地方政府债券自发自还试点办法》,其中规定“试点地区按照有关规定开展债券信用评级,择优选择信用评级机构,签署信用评级协议”,这表明地方政府信用评级已经开始.     

税收

财政部正研究制定政府会计准则 继推出《医院会计制度》、《高校会计制度》的征求意见稿后,财政部正在研究拟制定政府会计准则,但短期内难出台。近期,有关政府会计准则出台呼声渐高,目前不少学者担心,在四万亿投资的投资冲动下,我国地方政府过度负债,处于失控状态,而这些地方政府资产、     

乡镇政府投融资及相关问题的调查

地方政府投资是当前我国投资增长较快的重要原因。本文从政府序列的低层——乡镇政府入手,考察政府的投融资及相关的乡镇财政、土地政策、银行信贷等问题。调查发现,当前基层政府在投融资领域的紧张状态是各种体制和政策矛盾汇聚所致,合理处理这些矛盾是解决问题的关键。     

当前我国投资过热问题探析

投资过热问题，是当前我国经济界议论较多的话题。本文从投资过热的表现、对经济发展的影响、产生的原因等几个方面作了颇有见地的分析．值得关注此问题的人士一读。     

投资体制:荆棘丛中摸出改革路径

发布时间:始自年初 发布部门:国家发改委等部门 相关政策:《国际金融组织和外国政府贷款投 资项目管理暂行办法》、《中央预算内投资补 助和贴息项目管理暂行办法》、《移动通信系 统及终端投资项目核准的若干规定》、《国家 发展改革委中央政府投资项目公示试点办 法》、《国家发展改革委关于改进和完善报请 国务院审批或核准的投资项目管理办法》、 《国家发展改革委关于进一步加强中央党政机 关等建设项目管理和投资概算控制的通知》、 《工程咨询单位资格认定办法》、《国家发展改 革委关于印发审批地方政府投资项目有关规 定(暂行)的通知》、《工程建设项目可行性研究 报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》 等 入选理由:自国务院发布《关于投资体制改革 的决定》以来,投资体制改革在推进过程中出 现了各种各样的问题,有部门协调问题,有配 套措施不完善问题等,然而,就是在这些问题 之中,政府推进投资体制改革的决心却没有 动摇。投资体制改革的配套文件也在实践中 及时出台。