对中央银行独立性问题的探讨

中央银行独立性是指中央银行在履行自身职责时对法律赋予或实际拥有的权利、决策与行动的自由程度。中央银行的独立性的争论比较集中地反映在中央银行是应该保持目标独立还是工具独立,或者是二者都进行独立。中央银行独立性有其客观必然性和深远的建设意义,由于货币政策的时间不一致等原因,建立独立的央行体系已成为必然。本文通过研究从中找到对我国央行独立性建设的政策建议,进而推动社会经济的进一步发展。     

中央银行票据：货币政策操作的现实选择与创新——访中国人民银行货币政策司司长戴根有

今年4月22日,央行在继去年9月将未到期正回购转作央行票据以后,在银行间债券市场上首次贴现发行中央银行票据。这是央行今年在货币政策操作中采取的一项重大措施,它标志着中央银行票据正式成为央行货币政策操作的主要工具之一。本刊记者就出台中央银行票据的背景、中央银行票据的特点及其政策效应等问题采访了中国人民银行货币政策司司长戴根有。记者:人民银行自1998年恢复公开市场业务操作以来,一直以国债和政策性金融债为主要操作工具,并且保持了货币供应量的稳步增长,成功实现了稳健货币政策目标。当前为什么要发行中央银行票据作为公开…     

货币冲销政策的理论分析

近年来我国外汇储备不断增加使得央行不断采取冲销政策,以期实现控制通胀和稳定汇率的双重经济目标。而货币冲销政策的实施方式和操作力度,是影响一国货币政策调控的关键变量,值得我们国家的中央银行认真加以研究。     

关于加强和改进基层央行员工政治理论教育的思考

随着金融体制改革的不断深化和人民银行职能的进一步调整，对中央银行工作人员的思想业务素质提出了更高的要求．特别是在理论政策水平和宏观分析能力方面要求更高。做好新形势下的央行工作，需要我们解放思想，开拓创新．切实加强和改进基层央行干部队伍的政治理论教育．不断提高干部队伍的政策理论水平和业务素质能力，为有效履行中央银行贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务职能提供强有力的智力支持和精神保证，推动社会主义市场经济体制的进一步完善和全面建设小康社会目标的顺利实现。     

中国货币供应量内生性研究

中国央行选择通过控制货币供应量来实现其货币政策目标,然而控制货币供应量的前提是:货币供给具有外生性,能够被中央银行所独立决定。如果货币供给是内生的,那么中央银行对货币供给的主动控制将毫无意义。本文在介绍外生货币供给理论和内生货币供给理论发展的基础上,探讨中国当前货币供应量的内生性问题,并试图以此来解释当前中国央行难以完全控制货币供应量,从而也难以真正实现其货币政策目标。     

中国货币供应量内生性研究

中国央行选择通过控制货币供应量来实现其货币政策目标,然而控制货币供应量的前提是:货币供给具有外生性,能够被中央银行所独立决定。如果货币供给是内生的,那么中央银行对货币供给的主动控制将毫无意义。本文在介绍外生货币供给理论和内生货币供给理论发展的基础上,探讨中国当前货币供应量的内生性问题,并试图以此来解释当前中国央行难以完全控制货币供应量,从而也难以真正实现其货币政策目标。     

确保央行数字货币的流通应用：是一帆风顺还是举步维艰？

<正>2022年10月11日,欧洲央行发表了题为《确保央行数字货币的应用流通：是一帆风顺还是举步维艰？》的论文。一段时间以来,各国央行一直在讨论零售中央银行数字货币流通应用的可行性（rCBDC）,然而,在学术和政策文献中仍未完全挖掘出消费领域采用数字货币的潜在风险。本文对新的支付方式所涉及的关键点以及已经试行的公共央行数字货币计划进行了调研。结论是,rCBDC的流通应用的保障性措施可能会在很大程度上限制中央银行的设计选择和政策目标。事实上,央行在寻求平衡时容易陷入困境的情况有以下3种：一是保持央行政策目标的层次结构;     

提升基层央行货币政策传导效能的对策建议

实现货币政策的有效是各国中央银行力求实现的目标,贯彻货币政策、维护金融稳定是中央银行的主要职能,而监管职能分离后,基层央行在履职过程中存在着很多问题,直接影响着货币政策传导机制的功能和效应。本文对目前基层央行在贯彻执行货币政策时存在的问题和困难进行了分析,对如何提升基层央行货币政策传导机制提出了工作建议。     

主要国家央行资产负债表规模与结构比较研究

中央银行资产负债表是宏观调控手段和实施效果的真实反映,也是央行资产负债管理能力的直接表现,其规模和结构的差异能较好地说明中央银行会计管理方式对宏观经济调控的作用。本文选取美联储、欧央行、英格兰银行和日本银行,通过比较这四国央行与我国央行在金融危机期间资产负债表规模及结构差异,结合各国央行的宏观调控措施,分析国外中央银行资产负债管理的先进做法,以期对我国有所借鉴。     

中央银行财务实力研究

中央银行的财务实力对中央银行实施政策调控、维护金融稳定、增强公信力有着重要作用。近年来,由于金融危机频发,中央银行的财务实力引发广泛关注。本文从中央银行财务实力的内涵出发,探索建立央行财务实力评价框架,并重点分析了我国央行财务实力状况,指出冲销成本、储备资产损失和承担准财政职能是影响我国央行当前财务实力的主要因素。在此基础上,提出了改进我国央行财务实力的政策建议。     

宏观审慎框架下货币政策与金融稳定的权衡及选择

加强宏观审慎管理要求中央银行必须在货币稳定和金融稳定之间进行权衡。本文借助Willem(2010)提出的信号模型,引入中央银行政策偏好,构建了一个包含货币稳定目标和金融稳定目标的央行损失函数,并对我国的情况进行了具体分析。研究表明,如果中央银行在关注价格稳定的同时兼顾金融稳定目标,采取有效的宏观审慎政策,则会明显减小损失函数。而中央银行如果要在价格稳定和金融稳定之间实现均衡,就必须在关注总量调控的同时,对关键环节和领域采取更为直接的差别化金融调控。     

金融市场

央行认为:全球经济复苏势头强劲 通胀率抬头 中国人民银行公布的二季度货币政策执行报告指出,上半年全球经济复苏和增长势头加强,主要经济体通货膨胀压力有所抬头,部分国家中央银行已改变中性货币政策,将反通货膨胀作为主要政策目标。     

稳步推进财税库行横向联网建设

推进财税库行横向联网建设是一个“帕累托改进”的过程,每一步都需要循序渐进、协调进行,横向联网的实现在财政体制改革过程中必不可少,它的成功将成为财政国库体制改革有力的助推器。中央银行在职能重新划分之后,随着技术的进步和金融创新的加快,中央银行的金融服务更专业、高效和系统,影响及整个社会,不仅是央行实现其职能目标的手段,也是央行履行货币政策和金融稳定职能的基础。     

对提升我国央行财务实力的几点建议

中央银行的财务实力对中央银行实施政策调控、维护金融稳定有着重要作用.近年来,由于金融危机频发,中央银行的财务实力引发广泛关注,本文从中央银行财务实力的内涵出发,通过分析我国央行财务结构,指出资产负债结构、职能负担以及行政干预是影响我国央行财务实力的主要因素,在此基础上,提出了改进我国央行财务实力的政策建议.     

人民币升值条件下的货币和利率控制

随着人民币升值预期上升和外汇储备不断增加,宏观经济目标之间存在矛盾和冲突。为了维持汇率稳定和控制货币供应量,中央银行必须采取冲销干预的措施来实现,同时为了防止投机资本的套利和经济过热,央行又必须进行利率控制,但是这些政策都有一定的局限性,难以兼顾。目前在人民币升值预期的情况下,维持汇率的相对稳定,中央银行必须采取多种政策搭配手段来实现宏观经济的内外均衡。     

利率政策环境与央行货币政策选择

央行的货币政策实施受货币政策环境制约,特别是实施价格型货币政策时,在不同的利率环境下央行可能选择不同的利率调控模式。为此,通过构建门限回归模型对货币政策调控模式与利率区制的相依性进行实证检验,结果发现：在不同的利率区制内中央银行的政策偏好和利率调控模式存在显著差异。在高利率区制,中央银行存在针对产出缺口调整名义利率的政策偏好;在低利率区制,中央银行则不存在这种政策偏好,低利率环境下货币政策效应弱化甚至失效是导致此区制中央银行不针对产出缺口调整利率的主要原因。     

发达经济体中央银行资产负债表管理及对我国的启示

中央银行资产负债表既是表示自身财务状况的会计报表,也是中央银行法定职责履行情况的综合反映。近年来,央行资产负债表正逐步成为公众评价货币政策效果、形成政策预期的重要渠道,同时,各国央行也更加关注自身资产负债表的持续健康问题。本文通过分析2006年以来部分发达经济体央行的资产负债表规模和结构变化,重点揭示了其防范和降低资产负债表风险所采取的控制措施,以期为央行更好地开展资产负债表管理提供参考。     

中央银行再贷款政策及转型研究

再贷款是指中央银行对金融机构发放的贷款,是中央银行体制形成以来的重要的货币政策手段,也是中央银行作为最后贷款人的政策工具。基于对央行再贷款政策三次转型历程的分析,针对当前再贷款存在的问题,我国再贷款政策需要进行第四次转型。转型目标是再贷款作为“最后贷款人”的调控手段,并建立存款保险制度作为转型的制度保障。     

对当前我国金融政策的解读

金融政策是一国政府或中央银行采取的货币和信用政策的统称,主要包括货币政策、利率政策和汇率政策等。货币政策是中央银行调节货币总供求的方针策略,其政策工具主要有法定准备金、逆回购、再贷款再贴现、公开市场操作等,主要是为了稳定货币供求和金融秩序,进而实现物价稳定、充分就业、国际收支平衡和经济增长目标。利率政策是中央银行调节社会资本流通的手段,合理的利率政策有利于银行吸收储蓄存款和集聚社会资本。汇率政策是国家外汇管理部门通过政策工具调节外汇市场价格,进而实现对外经济发展目标,其对国际贸易和跨境资本流动具有重要作用。     

正确认识“服务型央行“的科学内涵

2007年1月1日,中国金融业将实现全面的对外开放,将面临外资金融机构的全面竞争。中国金融业如何面对并经得住这一严峻的考验?能否在全新的金融格局中保证金融平稳、健康、安全运行和持续快速发展?这些都向中央银行的能力提出了现实的挑战。中国人民银行行长周小川最近多次强调中央银行金融服务职能的重要性,提出建设“服务型央行”的理念。建设“服务型央行”是中央银行现代化建设的必由之路,是央行更高水平地完成各项职能的基础,是在金融全面对外开放条件下中央银行完成历史使命、提高中国金融业整体竞争力的保证,我们必须科学地把握中央银行服务职能的内涵,全面推进“服务型央行”建设,把央行各项工作提升到一个新水平。