政府预算公开:任重而道远

公共预算的本质是政治,它反映了政府职能和施政方向,是国家治理之根本,公共预算改革"牵一发而动全身",不可不慎,需要有相当的魄力和高超的政治智慧。预算公开让政府变得"透明",让公民更加便捷地获得与政府对话的权利,是一个负责任政府的自我约束,是民主理财的重要手段,也是推进社会主义民主政治的重要力量。顺应民众对政府管理改革的     

推进城市基层民主政治建设初探

基层民主政治建设是我国社会主义政治文明建设的重要内容,是构建社会主义和谐社会的基础和保障.目前,城市基层民主建设仍面临许多困难,必须从原则、内容、构建环境等方面入手,完善公民参与机制,推进城市基层民主政治建设,从而推动我国整个社会民主政治建设的健康发展.     

公民参与困境与化解策略

党的十七大报告提出要坚定不移地发展社会主义民主政治,扩大社会主义民主,更好地保障人民权益和社会公平正义,促进各个层次、各个领域公民政治参与的有序扩大。公民参与是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标。它已是信息时代政治社会生活不可或缺的一部分,是政府必须面对的环境和情形。如何将有序的公民参与纳入到公共管理过程中来,在公共政策制定与执行中融入有效的公民参与,消解公民参与实践中所遭遇的诸多困境,是有序扩大公民参与和民主政治必须解决的现实难题。     

扩大民族地区公民政治参与的途径分析

研究和探讨民族地区公民政治参与问题具有重要的现实意义。这不仅是新时期民主工作追求的目标,也是保障社会公正,实现民族平等权利,解决民族矛盾,维护社会稳定的重要对策。本文从发展经济、完善政治制度、政务公开、增强公民意识等几个方面分析了扩大民族地区公民政治参与的途径。     

论中国宪政建设与公民参与

公民参与是现代民主政治制度下公民所具有的一种普遍性和广泛性的行为,也是现代民主的重要表征之一。作为民主价值的体现和重要手段之一,公民参与对我们建设法治政府、实现政治文明并建立起宪政秩序无疑具有十分重要的意义。本文将阐述公民参与的内涵、意义和宪政价值,并在对我国公民参与的政治实践进行审视的基础上提出完善公民参与的若干建议。     

浅论保障人民监督权和制约国家权力

公民权利及其与国家权力的关系是宪法的核心问题。公民的基本权利及其保障是宪法的重要内容,是法治社会的根本目标;国家权力则是构建法治社会最强有力的后盾。公民权利是国家权力的基础,国家权力是公民权利的保障。二者有着紧密的联系。人民监督权,作为公民的一项重要基本权利,是我国社会主义监督制度体系必不可少的组成部分,也是社会主义初级阶段民主政治的一大特点。同时,国家权力的制约,是宪法的重要功能。保障人民监督权和制约国家权力构成了社会主义法治建设的两大重要方面。     

大学生政治参与问题的调查研究——以长沙市岳麓区三所高校为例

大学生政治参与是我国公民政治参与的重要组成部分,其政治参与水平的高低对促进公民意识觉醒,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会具有重要意义.因此,针对大学生政治参与现状进行详细的调查研究,对于真实了解当代大学生政治思想状况,合理引导大学生参与政治生活,帮助大学生健康成长,特别是推进我国公民政治参与现代化、制度化建设都具有巨大的现实意义.     

农村民主法制建设面临的问题及相应对策

在我国广大农村,有种种原因导致党的领导、法律及国家力量的羸弱,政府提供公共服务的能力低下。如果不能克服这一点,就无法真正实现公民有序政治参与并享有切实的民主权利,不能保障公民合法权益,无法实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,无法为国家长治久安提供政治和法律制度保障。为此,正如十七大报告所述,必须深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度。本文试图结合目前基层民主法制建设中的主要问题提出一些构想。争取立足检察职能,在乡村社会强化检察机关的法律监督。     

《选举法》中关于选区划分的规定研究

选举权是由宪法确定的一项公民的基本权利,对选举权的保护程度是一个国家民主实现程度的重要标志."民主政治最一般的界定"就是"公正、可靠、定期举行的选举"①,"检验民主就是用选举检验"②.我国通过宪法确定了公民的选举权,并且通过<选举法>具体规定了选举权实现的途径和方式,为公民选举权的实现提供了保障.实体权利的实现离不开科学的程序设计.由于选举权实际上是依靠合力才能彰显其力量的一项权利,选民意志的整合将直接影响到选举的结果,这就使得选区划分的重要性不可忽视.     

当代中国基层民主政治建设初探

我国农村的村民自治制度是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是我国公民直接民主制度的重要内容。在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段,农村民主政治建设更要加大力度,进一步适应农村经济和社会发展的需要,在农村村民自治的内容和形式上进行不断探索。     

从公民有序参与反思地方政府的绩效评估

公民有序参与地方政府绩效评估不仅是推进中国民主政治建设的必然选择，也是改善政府形象的新路径和调动人民群众积极性的重要措施。只有创造有利于公民有序参与地方政府绩效评估的外部环境，提高公民有序参与的可行性并且积极发展各种合法组织，才能进一步促进地方政府绩效评估中的公民有序参与。     

关于预算公开的现状分析与思考

预算公开是指政府向社会公众公开政府预算机构和职能、预算政策、预算制度、预算程序、预算收支等信息,让公众"看得见、看得清、看得懂"。它是公共财政的本质要求,是政务公开的一项重要内容。推进预算公开,有利于保障公民的知情权、参与权和监督权,促进社会主义民主与和谐社会建设;有利于加强反腐倡廉工作,提高政府执政能力和办事效     

对农村基层政府提高行政效能的思考——以办理第二代居民身份证为例

随着我国民主政治建设的发展,公民的民主意识越来越强,各级政府也在不断的提高自身的服务能力。而在农村地区,基层政府直接管理和服务广大的农民,其服务效能的高低直接影响到政府的形象和公信。因此,农村基层政府应该结合当地的实际,积极提高自身的服务能力和办事效能,从而更好的推动基层政府工作的开展,这也是构建社会主义新农村的必然要求。     

浅析农民工的选举权

选举权作为公民的一项基本政治权利,应该是所有未被剥夺政治权利的公民所普遍享有的。然而农民工作为改革开放以后出现在我国的一个庞大的群体,由于我国法律法规的不完善和立法技术上的不合理,导致了他们实际上丧失了选举权。如何让农民工通过法定的选举过程,选出真正代表自己这一群体、社会阶层代表,以保证在人民代表大会这个国家权力机关中有他们的代表去维护他们的合法权利、权益,充分行使农民工参与管理国家事务的政治权利,将成为我国民主政治建设中的一个重大课题。     

公民健康权保障:新医改的价值向度

从以商业化、市场化为导向到维护公民的健康权益、正视政府责任是新医改在价值观念上的重大转换,其实质在于公民健康权利得到保障。保障公民健康权是我国深化医改必须坚持的根本原则。公民健康权利不会自发实现,政府作为公共权力主体,有义务保护公民健康,实现社会公正和健康公平。当前医改重点在于统筹城乡基本医疗保险一体化发展,加强城乡基层医疗卫生机构服务能力建设,满足广大人民群众的基本医疗需要,以实现保障公民健康权益的价值目标。     

论中国宪政建设与公民参与权利的保障

公民参与是现代社会民主制度赖以生存的基础,也是民主政治建设的基本特征之一。促进我国公民的政治参与,提高公民政治参与的积极性,是我国宪政建设的重要内容,建设和谐社会的题中之义。本文围绕中国宪政建设与公民参与的关系,初探我国公民在政治参与中存在的问题和对策。     

公民劳动权的基本内容及法律保护

劳动权是我国公民的一项基本权利。所谓劳动权,又称工作权,是指具有劳动能力的公民支配自己劳动力,并要求国家或社会为其提供劳动机会和劳动保护的权利。我国《宪法》第42条规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。”1997年我国政府签署了《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利公约》,公民劳动权是国际人权的重要内容之一。一、公民劳动权的基本内容劳动权作为我国公民的一项基本权利,在《宪法》、《…     

试论我国税收相关制度的转型

税收制度作为一国经济制度的重要组成部分,集中体现了政府和公民之间的关系。我国传统的税收理论强调税收的强制性和无偿性,认为税收是国家利用政治权力而强行参与社会剩余产品的再分配的行为。在传统税收理论的指导下,我国现行的税收相关制度片面强调税收是政府的一项具有强制性的权力,重视公民的纳税义务,而忽视了纳税人的权利保障。同时,传统的税收理念也使得我国的纳税人自身也缺乏权利意识,公民纳税权利意识的缺乏不利于依法征税、依法纳税、依法用税的法治社会的法治社会的进程。税收法定主义和保障纳税人权利是法治进步的体现,我国的税收相关制度应当积极加以改进,以符合法治政府、法治社会的发展潮流。本文以我国现行税收制度存在的缺陷为前提,并对我国税收相关制度的转型做了初步的探讨。     

公共服务,政府可以这样买

公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。基本公共服务包括三个基本点,一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;     

提高政府经济决策的效率

政府有两个鲜明的特征：第一，政府拥有某种私人机构所没有的政治权利；第二，在一个民主的社会里，政府机构的领导是公民造举产生的，或由被选出的政治家委派的，因而管理职位上的人的合法性都直接或间接的派生于公民选举过程。