贫困地区农信社贷款利率市场化要慎重

自2003年8月起，人民银行在推进农村信用社改革试点时，允许试点地区信用社的贷款利率上浮不超过贷款基准利率的2倍，这一措施的出台，标志着我国人民币贷款利率市场化迈出了重要的步伐。为准确掌握农村信用社贷款利率执行情况，我们对庆城县农村信用社贷款利率定价情况进行了调查。     

浅谈地方政府解决农村信用社历史包袱的途径

<深化农村金融和农村信用社改革实施方案>中的"农村信用社改革试点方案"(以下简称<方案>)已由国务院印发实施,按照这一<方案>,对农村信用社的管理职能,将被下放到省级政府,以体现"地方政府负责"的原则;在试点地区,国家给予一定的优惠政策,主要为四个方面:一是对亏损信用社因执行国家宏观政策开办保值储蓄而多支付的保值贴补利息,由国家财政分期给予补贴;二是从2003年至2005年对西部地区和其他地区分别暂免和减半征收企业所得税,对试点地区所有信用社的营业税按3%的税率征收;三是对试点地区的信用社,可采取由人民银行安排专项再贷款和发行专项中央银行票据两种形式给予适当的资金支持;四是允许信用社贷款利率灵活浮动.     

对农信社试点改革后政府职能定位的思考

目前，农村信用社试点改革工作已取得了阶段性的成果，根据国发[2003]15号文件精神，农村信用社的管理权将逐步归口省级地方政府，因此信用社试点改革后，地方政府在对农村信用社管理中的职能定位成为社会各界关注和思考的首要问题。     

农村信用社利率改革试点的政策效应评估与建议——对安徽省农村信用社利率改革试点情况的调查报告

2003年4月1日，安徽宿州市泗县、滁州市来安县作为全国第二批农村信用社利率改革试点县．进行了农村信用社利率改革试点。为全面了解试点地区农村信用社一年多来利率改革的进展情况，客观评价利率改革的政策效果，     

农村信用社专项中央银行票据方案实施的效果分析

2003年8月，江苏省继2000年率先改革试点后再次被国务院批准确定为全国深化农村信用社改革试点的8个省份之一。这次改革试点的主要内容：一是以法人为单位改革农村信用社产权制度，明晰产权关系，因地制宜地选择不同的产权组织形式，完善法人治理结构。二是改革农村信用社管理体制。按照“国家宏观调控、加强监管。省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制将农村信用社的管理权交由地方政府负责。     

继续深化经济欠发达地区农村信用社改革的路径研究——以鹤岗市为例

自2003年以来,我国不断深化农村信用社改革,历时9年来,国家出台了一系列农村信用社改革试点方案、资金支持方案等改革措施,努力促进农村信用社改革目标的实现。在国家资金大力支持、农村信用社及有关各方共同努力下,深化改革工作取得了重要进展和阶段性成果,尤其是经济欠发达地区的农村信用社,     

用系统论方法审视农村金融改革

20世纪70年代末期以来，围绕农村金融机构更好地服务“三农”问题，我国农村金融改革一直没有停顿。特别是2003年6月中央政府《深化农村信用社改革试点方案》国发([2003]15号文件)和2004年8月17日《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国发[2004]66号)的发布实施，确立了以完善信用社管理体制和产权制度改革为中心的整体改革思路，     

吉林省农信社票据兑付后需关注的问题

自2003年吉林省农村信用社改革试点以来，经各方努力，全省农村信用社改革工作已经取得了显著的成果。专项票据兑付工作取得阶段性进展，截至2009年6月末，参加农村信用社改革的49家信用社得到中央银行票据兑付的已经达到48家。此外，根据国务院有关文件2006年11月末吉林省39家城市信用社更名改制的10家农村信用社，已有4家县级联社增购的专项票据已经获得提前兑付。     

农村信用社改革试点成效、问题及对策

江苏省是国务院确定农村信用社改革试点的最早省份，2003年下半年又被确定为继续深化改革试点的省份。笔者仅结合江苏省农村信用社改革试点实践，提出进一步深化我国农村信用社改革的政策建议。     

农村信用社移交地方管理应注意的若干问题

2003年国务院颁发的《深化农村信用社改革试点方案》，标志着中国农村信用社改革进入了快车道，在可以预见的较短的时间里，信用社将迎来发展的机遇期。当前，在对于该《方案》的理解，特别是在对于信用社管理交地方负责这一变     

非试点地区农村信用社改革应关注的问题

非改革试点地区的农村信用社在借鉴试点地区进行“自费改革”的过程中,逐渐暴露出一些不容忽视的问题。文章通过分析这些问题背后的成因并揭示其潜在的风险,以期能引起相关各方的关注,防患于未然,使即将开始的扩大试点改革不至于偏离原有的目标。     

老少边穷地区农信社改革还需政策支持

自农村信用社改革试点以来，各地农村信用社各项工作取得了长足的进步。但由于老少边穷地区，经济发展比较落后，农民人均收入较低。农村信用社历史遗留包袱还没有完全甩掉，资金短缺是制约其发展的主要瓶颈，因此老少边穷地区农村信用社改革还需政策支持。     

农村信用社的可持续发展

主持人的话:2003年6月27日,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,亏损长达10年的中国农信社开始启动改革之旅。几年来,通过将农村信用社管理和风险责任移交省级政府,“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的农村信用社监督管体制框架已经形成;通过多样化的产权制度改革,不同地区、不同经济环境、不同经营状况     

开启农信社改革新纪元

2003年6月27日,在江苏省农村信用社改革试点的基础上,国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》,决定扩大试点范围,自此拉开了新一轮农信社改革的序幕。该方案明确指出：＂按照‘明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适度支持、     

江苏深化农村信用社改革的举措

2003年10月江苏银监局成立伊始,适逢国务院明确江苏为全国八个深化农村信用社改革试点省之一.早在2000年江苏就在全国率先进行农村信用社改革,如何在前几年改革的基础上,推动江苏农村信用社改革试点进一步深入进行,是江苏银监局首先思考的问题.     

农村金融农村信用社利率改革试点的成效、问题及政策建议——对安徽省农村信用社利率改革试点情况的调查

2003年4月1日，安徽宿州市泗县、滁州市来安县作为全国第二批农村信用社利率改革试点县，进行了农村信用社利率改革试点。为全面了解试点地区农村信用社一年多来利率改革的进展情况，客观评价利率改革的政策效果，为下一步利率改革和最终实现利率市场化提供有益经验，近期，人民银行合肥中心支行组织力量对此进行了专题调查。基本情况泗县、来安县两个试点县均属于典型的农业县，其中泗县是安徽省扶贫开发重点县，两县共设具有法人资格的农村信用社46家，参加利率改革试点的信用社38家。在利率改革总原则的指导下，两个试点县采取了不同的利…     

农信社利率市场化改革中存在的问题与对策

农村信用社利率市场化改革试点丁作实施以来，试点地区金融秩序稳定，试点工作取得初步成果一是多数试点社存款稳步增长，资金实力迅速增强。二是信用社支农信贷投入不断增加，农村金融主力军地位进一步巩固。三是试点信用社支付压力基本解除，社会信誉明显提高。四是试点信用社盈利能力有所增强，经济效益有所改善、五     

村镇银行建立对我国农村金融影响分析

为解决我国农村金融市场发展滞后这一问题,管理层近几年的重大举措有:2003年6月27日,国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》,选择了八个试点省市进行农村信用社改革。2004年8月,国务院决定将深化农村信用社改革扩大到另外21个省(区、市)。经实践,大部分地区确立了省     

国家对农村信用社应实行减税免税制度

财政部分别从1986年和1987年开始对农村信用社按国家银行征收营业税,按集体企业征收所得税,从这两年对信用社纳税的情况看,一般都感到负担过重,承受不了。根据“合作原则”和信用社的性质、任务、笔者认为国家对农村信用社要实行减税、免税制度。一、我国农村信用社,是社会主义性质的劳动群众根据自愿互利原则,组织起来的合作金融组织,农民组织的信用合作社,是农民在借贷领域里的互助性质,信用社的作用是帮助贫困农民解决生产、生活上的资金困难,信用社从建立之日起,是以服务于社员作为办社宗旨,它不以营利为目的。信用社与国家银行和一般工商集体企业是有区别的,把信用社视同国家银行和一般集体企业征收税款,显然是不妥当的。目前,一些资本主义国家,如日本、德国、法国、美国、瑞士……等,对信用社不但不征收税款,而且国家还给予补贴。     

关于深化农村信用社改革的若干思考

2003年,国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》,标志着以产权制度和管理体制改革为主要内容的新一轮农村信用社改革工作正式启动。