基层银行业监管统计工作中存在的问题及对策建议

银监会成立以来，银行业监管统计制度建设逐步完善，监管统计体系初步形成，风险统计工作理念得到确立和巩固，监管统计工作的稳步开展为银行业监管工作提供了可靠保证。但基层银行业监管统计工作仍存在一些问题和矛盾，制约监管统计工作的顺利开展和工作效率的提高。     

银行风险管理前沿理论及对我国银行业监管的影响

信用风险、操作风险和市场风险的控制与实施对于银行业的安全运行至关重要.随着"金融脱媒"现象日益显现、世界范围内金融业竞争加剧,同时,伴随着网络等高科技的发展,银行业的风险量化管理、全面管理等前沿理论逐渐被提出并付之实践,这将对我国金融监管的思路与理念产生较大影响.传统的合规性监管向审慎性监管、试行风险量化式监管、风险预约选择/承诺制监管等前沿性理论的转变必将对我国银行业监管制度产生深远影响.根据新巴塞尔协议精神,建立科学、严密、高效的治理制度和银行内部控制制度势在必行,以风险意识为核心的企业文化建设待以推行.     

论我国现行银行业监管法律制度的缺陷与完善

银行业监管法律制度安排,是防范和处置系统性金融风险的基础,也是促进银行业健康发展的制度保障.本文从监管主体、监管制度建设、监管权行使机制等三个方面,对我国现行银行业豁管法律制度存在的主要问题及缺陷进行了分析,并提出科学确立银监会行政主体地位、建立健全监管法律制度体系、优化规范监管行为等完善我国银行业监管法律制度的意见和建议.     

我国银行业监管体制的不足与完善

当今国际银行业监管的重点是关注金融安全,注重协调安全、稳定与效率的关系,安全与效率并重,而安全相对侧重。我国目前的银行业监管体制存在着一些不足,没有真正突出风险监管的理念,金融监管协调合作制度也尚未完善。应完善各方面的监管制度,进一步深化我国的银行业监管体制改革。     

对提高银行监管效率若干问题的思考

关于银行监管制度建设问题 银监会成立后，制定颁布了一大批银行监管急需的规章和规范性文件，初步形成了银行业监管的法律框架体系。但由于监管制度本身属于稀缺资源，因此我们的监管制度供给显得相对不足，滞后于银行业发展和监管需要，在一定程度压缩了银行监管效率上升的空间。     

香港风险为本监管制度的启示

香港金融管理局实施的风险为本监管制度是目前世界上比较先进的监管制度之一.为实现对银行业的监管目标,香港金管局根据不同时期的市场特色,不断改进监管程序,及时调整对银行业的监管模式.香港金管局对银行业的监管经历了规例主导监管、资本为本监管和风险为本监管三个阶段,实现了从硬性到互动的演变.     

新巴塞尔协议与我国银行业监管

新巴塞尔协议代表着国际银行业监管的方向和趋势，既是指导各国银行业监管的新核心原则，也是评价各国银行业资本充足水平和银行监管当局监管能力的国际性标准。本文在介绍新巴塞尔协议的银行风险监管框架的基础上，阐述了我国成立银监会提高金融监管效率以防范金融风险的重要举措，并强调指出我国成立银监会不是一种临时的制度安排。     

建立我国基于风险控制的企业年金监管体系

在我国企业年金制度启动后，为防范企业年金基金管理风险，必须建立一套行之有效的监管体系和监管方法。本文提出建立我国基于风险控制的企业年金监管体系，该体系是基于风险的金融监管理论在企业年金领域的应用和实践。建立基于风险的企业年金监管体系主要包括4个方面的内容：即确定企业年金的监管架构及适合我国国情的监管模式；建立统一的风险监管平台，开发统一的企业年金风险监管系统，统一企业年金监管风险管理工具和风险指标，形成支持协同监管的技术系统平台；完善规章制度体系，凄定监管基础；切实严格执行管理机构的准入制度，形成优胜劣汰良好机制。     

发展风险监管方式提高银行监管效率

风险监管是近年来国际通行的一种监管方式，它有利于促进监管职能的发挥和监管效率的提高。但目前我国的银行业监管在认识风险、监测风险、以及监管措施的实施方面存在着一系列问题。因此，我们应根据国际银行业的监管经验，对我国银行业的风险监管提出一些相应的改进和完善设想，以推动金融监管的有效、蓬勃发展。     

中国银行业监管的国际化问题探讨

中国银行业监管的国际化问题探讨闫萌中国银行业监管的国际化是指遵循国际惯例，按照国际标准，规范化、科学化地对中国银行业进行行为监督和业务管制，以使我国银行业的监管与国际银行业的监管相接轨，从而更有效地控制银行业风险，提高我国银行的国际竞争力，推动我国金...     

基于系统性金融风险防范的银行业监管制度改革的战略思考

宏观审慎监管应视所有金融机构为一有机整体。银行业系统性金融风险监管的核心是构建一个以宏观审慎监管为基点的银行业监管制度。在这一制度下,实行专业化监管和统一监管相结合。宏观审慎监管制度的设计需要运用系统科学方法从制度建设和运行机制两方面考虑。     

我国银行业非现场监管亟待完善

我国银行业非现场监管经过十几年的改进和完善，已经成为较为有效的监管手段之一。但是，在实际操作过程中，非现场监管在制度建设、指标设计、技术运用等方面仍存在诸多缺憾。笔者对非现场监管存在的主要问题进行探讨，并就目前我国银行业监督管理机构如何完善非现场监管系统谈一些看法。     

推行等级监管员制度——构建银行业监管专业人才的基础

近年来，银行业不断发展和创新，使银行业风险的种类和表现形式更加多样化。为了更好地坚持“以人为本”的监管理念，进一步优化银监会的人力资源配置，提高监管人员的专业知识和技术水平，笔建议在银监会系统推行等级监管员制度，建立有效的专业人才激励机制。     

略论我国外资银行监管法律制度的缺陷与完善

入世过渡期结束后，我国银行业进一步对外资开放，金融监管面临前所未有的挑战。而以《外资银行管理条例》为核心的外资银行监管法律制度仍然存在很多问题和缺陷。我国应当借鉴国际先进经验，制定专门的《外资银行监管法》，明确外资银行监管的目标和原则，进一步完善外资银行监管的具体制度和措施，加强与外资银行母国监管当局的交流与合作。     

基层银行业金融机构内控制度存在的问题及对策

在银行业金融机构的改革中，健全完善内部控制制度是其中十分重要的环节，是完成既定工作目标和防范风险的关键。加强内部控制制度建设有利于减少经营管理中的疏漏、错误或违法行为。这既是银行业金融机构当前的重要任务，同时也是基层监管部门工作的重要组成部分。银监局自成立以来，对银行业的内部控制系统实施了一系列有效的监管。     

加强金融风险防范的制度建设

经济的持续稳定增长离不开金融的有力支持，但金融风险的失控也会危及经济发展的稳定。文章就加强金融风险防范的制度建设，以提高我国金融风险监管和防范的整体能力进行了思考，指出应加强各监管机构协调和配合，促进统一监管体系的形成；机构应通过建立有效的组织结构来提高内控机制的有效性；金融风险防范应与金融发展保持同步；应把握好对人的培养、任用、监督和评价，夯实风险防范的制度基础。     

顺应监管体制改革 完善银行监管机制

随着经济全球化、金融全球化和信息化等多角度的切入和我国金融市场开放程度的逐步提高,银行业的风险也在不断加大,给整个金融体系的稳定提出了挑战.怎样科学加强银行监管,笔者认为,既要明确监管职责,确保监管法律地位,完善银行体制,健全监管制度,又要制订激励机制,刺激银行业自身审判风险管理,加强内控机制监管,建立银行信息披露制度.     

亟待完善的我国银行业监管统计制度

2003年是我国经济金融生活中不平凡的一年。中国金融管理体制进行重大改革，银监会成立，银行监管职能从人民银行分离。独立履行银行业监管职能的银行监管部门面临着严峻的监管形势：银行业风险隐患大，不良贷款基数大；银行业开放步伐加快，国有独资商业银行还没有成为真正的法人实体和市场竞争主体；农村金融体制的改革任务艰巨；中资银行整体竞争力急待提高等。     

香港银行业先进审计理念及借鉴

香港金管局对银行的监管,由合规性监管发展到以资本为本的监管,再发展到目前的以风险为本的监管制度.1998年12月,金管局根据《香港银行业顾问研究报告》的建议,全面建立推行了风险为本的监管制度.以风险为本的监管方法,把风险状况融入CAMEL评级制度内,其中风险状况是对认可机构的潜在风险与风险管理制度的质素两者平衡后评估得出.CAMEL评级制度每个项目均受到八种潜在风险（信贷、市场、利率、流动资金、业务操作、法律、信誉及策略）的一种或多种影响,而这些都是金管局指定须在监管程序中进行评估的风险.     

社会约束:构建激励相容银行监管体制的有效途径——基于对新加坡、阿根廷、香港经验的借鉴

近年来,我国银行业的发展相当迅速,但银行内部风险控制制度仍然欠缺,政府监管虽防止了大规模的银行危机,也有其局限性,因此,应完善和加强社会约束机制在我国银行监管中的作用,既提高银行外部监管的有效性,又促进银行业的发展。文章从弥补政府监管局限性的角度分析了社会约束在构建激励相容银行监管体制中的必要性,借鉴新加坡、阿根廷、香港在社会约束建设方面的经验,对我国社会约束建设提出了相应建议。