政府转移支付对居民收入再分配效应的研究——基于相对贫困和地区差异的视角

依据中国家庭金融调查2015年、2017年、2019年三期数据,运用MT指数测算政府转移支付对全国及各地区居民收入再分配效应,并探讨纳入养老金后的政府转移支付对居民收入再分配效应的影响。结果表明：从全国层面看,政府转移支付降低了居民整体、城镇内部、农村内部收入不平等程度,三期分别平均下降2.58%、0.64%、1.15%,且有利于缩小城乡收入差距,但存在地区差异。从贫困异质性看,政府转移支付缩小了贫困家庭与非贫困家庭间的收入不平等,且政府转移支付对于贫困家庭收入的重要性超过非贫困家庭。纳入养老金后的政府转移支付虽然可以降低城镇内部与农村内部的收入不平等程度,但强度有所减弱。并且加入养老金后使城乡间收入差距扩大,因此,逐步缩小城乡间养老保险的待遇差距成为公平可持续的重要举措。基于此,应改善政府转移支付质量,加大对弱势群体的财政转移支付力度,重点提升多维贫困家庭的人力资本,探索建立全民统一的养老金制度。     

政策性农业保险对不同群体的收入再分配效应

本文从城乡居民收入再分配、东部与中西部农户收入再分配以及贫困农户和富裕农户收入再分配三个维度,就政策性农业保险保费补贴的收入分配调节效应进行了理论层面的探讨.本文认为,保费补贴本质上是专门面向农户的一种财政转移支付方式,因此各级财政对农业保险提供保费补贴可以在一定程度上缩小城乡居民之间的收入差距;但由于我国区域间保费补贴力度存在明显差异,东部地区农户从保费补贴中获得的直接补贴收入和间接增收效应都显著高于中西部地区,因而现行保费补贴格局会进一步加大东部地区农户和中西部地区农户之间的收入差距;而农业保险在贫困农户和富裕农户之间的收入分配效应则取决于其风险保障水平的高低,风险保障水平较高的情况下,贫困农户从农业保险中所获得的增信效应较强,能够显著改善他们的信贷约束,有助于缩小与富裕农户之间的收入差距,反之则会加大与富裕农户之间的收入差距.从调节收入分配、缩小居民收入差距的角度考虑,政府部门可以通过优化农村政策性金融的补贴结构来提高农业保险的风险保障水平,以达到更好的精准扶贫效果.     

转移支付缩小中国收入分配差距的效果分析

理论分析和经验检验的结果表明:20世纪90年代OECD国家转移支付规模变动与基尼系数变化有较强相关性,中央财政加大转移支付力度,鼓励地方财政增加福利性支出,有助于缩小因市场机制导致的收入分配差距.1995年以来中国的转移支付缩小收入分配差距的效果不明显,完善中国转移支付制度、加大转移支付力度有利于缩小中国收入分配差距.     

社会保障服务均等化制度的创新设计——评《中国社会保障转移支付制度研究》

<正>中国社会保障发展存在明显的地区差异,东部、中部与西部地区之间不仅在社会保障需求能力上有所不同,而且在社会保障收入能力上也存在差别,从而直接影响社会保障发展的公平性和可持续性,急需建立起一套科学合理的社会保障均等化制度来平衡各地之间的差异。华中科技大学社会学系社会保障研究所柯卉兵副教授的力作《中国社会保障转移支付制度研究》(人民出版社2014年7月版)无疑是一项具有重要学术价值与现实意义的研究成果。该书从理论层面延伸到实践层面,综合运用多学科知识对社会保障转移支付     

社会保障对收入分配差距的调节效应——基于陕西省宝鸡市住户调查数据的实证研究

社会保障具有重要的收入再分配功能,在很多国家社会保障都是调节居民收入分配差距最重要的手段。本文对陕西省宝鸡市住户调查数据的实证研究表明,社会保障转移性收入缩小了居民收入分配差距,使城乡居民收入的基尼系数下降了4.5%,其中城镇居民基尼系数下降22.8%,农村居民基尼系数下降1.82%。但由于农村居民获得的社会保障转移性收入远远低于城镇居民,从而导致城乡收入差距上升23.17%。为抑制收入分配差距的进一步扩大,中国应重视社会保障对收入分配的调节作用,进一步增加社会保障的财政投入。尤其要加大对农村社会保障的财政投入,尽快扭转社会保障对城乡收入差距的逆向调节。     

我国居民收入差距调控的财税政策研究

近年来随着经济的发展，我国居民收入不断增长，但同时也面临着城乡居民收入差距大、财产性收入分配不公、收入群体结构不合理等问题，阻碍了我国实现共同富裕的步伐。当前我国居民收入分配领域存在问题的根源主要体现在分配机制不合理、税制结构不完善、财富积累调节机制不充分等方面。我国现行的财税政策在缓解和改善上述问题时面临的主要问题为社会保障制度和转移支付制度未惠及低收入群体，以及所得税和财产税尚未发挥对收入财富的调节作用等。因此，我国应加大对低收入群体的保障力度、规范居民的流量财富和缩小财富代际传递差距，不断缩小居民收入差距、优化收入分配结构，更好地实现共同富裕。     

农村社会保障支出缩小了农民收入差距吗?

本文基于1994～2016年中国省际面板数据,利用σ收敛、绝对β收敛和条件β收敛等方法检验了中国农村居民收入差距的收敛性,并通过子样本进行收敛回归分析,探讨了中国农村社会保障支出对农村居民收入差距的调节作用。研究发现,2003～2015年农村社会保障支出对于全国范围以及东中西部三大地区的农民收入差距皆具有"正向收入分配"的作用,且在不同地区,效果也存在差异,说明存在其他因素导致农村居民收入差距拉大,产生"逆向收入分配"的效果。     

公平视角下社会保障制度改革研究

社会公平是我国社会保障制度改革必须坚持的首要价值取向。当前我国社会保障制度存在农村社会保障制度建设滞后,城乡差别较大,农民工群体缺乏社会保障,单位之间、地区之间的社会保障水平差异过大等不公平现象。因此。要加快我国的社会保障制度改革,必须坚持公平原则,加快建立公共财政制度,完善转移支付机制;建立弹性保障支付机制,加大社会保障再分配调节力度;完善面向弱势群体的社会保障制度;以养老保险和医疗保险为突破口,扩大社会保险的覆盖面。     

我国农村金融发展的收入分配效应——基于面板数据的实证研究

对我国农村金融发展收入分配效应进行实证分析的结果显示,我国农村金融的发展显著地扩大了农村内部收入分配差距,两者存在倒U型关系;提高农村金融中介效率能够有效缩小收入分配差距,但在统计上不显著;我国农村内部收入差距与农村经济增长之间也存在倒U型关系;中西部地区提高财政支农支出水平能够在一定程度上缩小农村内部收入分配差距;中西部地区的农村教育水平对收入差距反而有扩大作用,但是东部地区的农村教育水平能够有效缩小农村内部收入差距。其政策含义是:构建多层次的农村金融体系,提高农村金融效率,促进农村和农业经济全面发展,加大财政支农支出力度,加快城乡教育均等化进程。     

浅谈我国个人收入分配问题与改革方向

当前我国的收入分配差距不断拉大已是不争的事实,收入分配失衡已严重威胁社会的和谐稳定。收入分配制度改革的主要措施是：进一步完善初次分配制度;突破体制性障碍;加快城乡统筹;进一步完善财政转移支付制度,逐步缩小地区之间的收入差距;规范收入分配秩序,保障社会公平。     

社会保障与缩小收入分配差距

习近平总书记指出,共同富裕既是物质层面的,也是精神层面的。在当前,首先是要缩小物质层面的收入分配差距。我国的收入分配差距是由多重因素造成的,既有资源禀赋的差异,也有市场化不足的缺陷,还有再分配力度不够的致因。目前,我国总体收入分配差距较大的致因是复杂多样的,主要包括城乡之间、区域之间、劳资之间、性别之间以及不同类型用人单位之间,而社会保障制度对上述不同维度的收入分配差距均具有一定的调节作用。     

网络热点话题的思考——如何完善我国收入分配体制的财政思路

网络热帖的频频出现,将矛头指向我国现阶段收入分配状况呈现收入差距过大且不断扩大的趋势.财政调节收入分配方面均存在着不足之处,为此应采取有针对性的对策.从财政手段方面调整财政支持结构,加大民生事业的投入;健全社会保障体系;完整转移支付制度;完善和健全程税种.     

德国的财政转移支付制度及对我国的启示

政府间的财政转移支付,即:一个国家的各级政府之间在既定的事权、支出范围和收入划分框架下财政资金相互转移,包括上级财政对下级财政的拨款,下级财政对上级政府的上解,共享税的分配以及不同地区间的财政资金转移.政府间财政转移支付制度是解决中央与地方财政纵向不平衡和地区间财政横向不平衡的矛盾、规范中央与地方财政关系的有效途径.     

新时期财政转移支付制度的国际比较及对我国的借鉴简

财政转移支付制度一国财政收入再分配的重要手段,也是一国财政税收制度的重要组成部分,在福利社会中发挥着重要作用,也是一国调节社会收入分配、促进政权稳定的重要手段。本文基于狭义的上下级政府之间的财政转移支付制度,对不同国家财政转移制度制度中的事权划分、支出范围、支付规模以及财政转移支付的形式等几个方面进行了比较。在此基础上,本文对国外财政转移支付制度进行了具体分析,探讨了对我国的启示,目标是完善我国的财政转移支付制度。     

收入分配差距及其财税治理

由于我国尚未形成有效的税收再分配体系，社会保障制度远未发挥应有的收入调节作用，致使我国收入差距扩大的趋势更趋恶化。为此，在完善市场体系、规范国民收入初次分配的前提下，建立全面、综合、系统的税收调节机制，建立城乡有别、适应不同层次需求的社会保障制度，不失为现阶段缩小我国收入分配差距的有效的财税政策选择。     

社会保障对广东省经济发展的影响及改革对策

一、社会保障制度发展的积极影响 1.社会保障给广东经济发展创造了一个良好的社会环境 广东从1983年起开始积极探索社会保险制度改革的新路子.经过20多年的探索与改革,广东省已基本建立起现代的社会保障制度,涵盖了社会保障的各个方面:养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、优抚安置等,农村社会保障制度也在逐步地改革与完善当中.社会保障是一种再分配手段,通过对生活在贫困线以下的公民、暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会的公民支付救济金、伤残抚恤金和失业金等,在社会成员之间转移支付,从而降低收入差别的程度,防止贫富悬殊的出现,这样既可以避免因低收入者的消费需求不足而导致生产过剩,也可以避免因投资预期收益不高而造成高收入者的储蓄不能转化为投资.广东省现代社会保障制度的逐渐完善使社会更加和谐,社会分配日趋公平,形成一个巨大的"社会安全网".尽管广东省的社会保障制度存在很多障碍和问题,但它在一定程度上缓和了社会各种矛盾的冲突,稳定了时局.并且,社会保障制度还可以作为刺激、膨胀社会需求的手段,对省社会经济的向前发展产生了一定的促进作用.     

物业税改革对地区间税收分配差距的影响

本文通过对地区间税收分配差距指标的分析,认为开征物业税很可能会扩大我国地区间税收分配差距。在当前物业税改革过程中,需要充分重视该问题的研究。建议将土地出让金制度和财政转移支付制度改革,作为物业税改革总体规划的重要配套措施,统筹设计相关制度,以有效防止地区间税收分配差距的不合理扩大,促进地区间经济协调、平衡发展。     

直接税对城乡居民收入差距的影响效应研究

在我国迈向共同富裕的关键时期，直接税作为调节居民收入分配的重要手段，在促进收入分配公平和缩小城乡居民收入差距中发挥的作用尤为重要。文章基于直接税对城乡居民收入差距的影响理论机制，利用2011-2019年30个省区市的数据，用固定效应模型考察了直接税对城乡居民收入差距的影响效应，研究发现提高直接税占比有助于缩小城乡居民收入差距，其中提高财产税比重的效应比所得税的效应更为显著。因此，建议我国政府应改革个人所得税制度、优化企业所得税制度、完善财产税制度、加大民生领域财政支出和转移支付力度以及提高教育水平，以起到缩小城乡居民收入差距的作用。     

1978年以来西部地区与东部、中部地区居民收入和消费水平变化的一个比较分析

本文对1978—2003年我国各省份城市及农村居民之间的收入、消费差异，各省份城市与农村居民之问的收入差距、消费差距作了比较系统的实证研究，发现这25年间：(1)城镇居民人均可支配收入(包括人均储蓄指标)、人均生活消费支出增速东部地区大于中、西部地区，城镇居民人均可支配收入、人均生活消费支出东部地区省际之间的离散程度大于中、西部地区；(2)农村居民人均纯收入、农村居民人均生活消费支出东部地区增速大于中、西部地区，人均生活消费支出东部地区省际之间的离散程度大于中、西部地区；(3)1978-2003年，东部地区的城乡收入(消费)绝对差距一直高于中、西部地区，西部地区则一直是全国城乡收入比和消费比(即相对差距)最大的地区。本文还从耐用消费品的实物拥有量上验证了上述结论。最后文章指出，国民收入初次分配出现收入上的区城差距、城乡差距可以说是市场经济下公平竞争、效率法则、优胜劣汰的一种必然结果．而且对于我国可能还会在较长时间内客观存在；政府的作用空间就是通过建立有效的国民收入再分配体系。不使这些差距过大，不影响整个社会的稳定。     

对我国农村内部收入分配差距问题的一点思考

我国收入分配的差距包括城乡差距,城市和农村内部的差距。文章就农村内部差距形成的原因做一理论探讨,试图理顺农村内部收入分配几十年来关系,分清收入形式和收入地区差距形成的原因。最终探讨在现有制度和经济发展状况下解决我国农村内部收入分配差距的具体实施措施。