试论我国的政策性银行

我国政策性银行是政策性金融机构的重要组成部分。它的设立是由于我国经济体制由计划经济向市场经济转轨时,要实现政策性与商业性金融的相互分离,同时也为了满足国家经济发展战略对资金的需求的大背景下设立的。改革开放以来,我国经济发展不断提速,市场经济体制改革逐步深入,这使得我国政策性银行的一些弊端和缺陷在实践中逐渐显现。     

设立政策性银行不可行

应否建立政策性银行是当前争论较多的问题。政策性银行在西方银行体系中不乏其例,但从我国的实际情况看,设立政策性银行不可行。(一)西方国家为什么会有政策性银行西方国家的政策性信贷专指低息无息的农业贷款,     

对政策性银行与商业性银行业务冲突法律解决问题的思考

政策性银行在实现国家的宏观调控以及促进国民经济的迅速发展中起着十分重要的作用。与国外的一些发达国家以及国内的商业性银行立法相比,我国对政策性银行的立法就显得十分的滞后,我国资金尚未有一部关于政策性银行的专门立法。由于法律规定的不明确,在实际的业务操作中出现了大量的政策性银行与商业性银行争抢业务的现象,这与当初设立政策性银行的立法初衷是违背的,因此在当下加快政策性银行的立法就显得尤为必要。     

基于经济法视域探讨政策性银行商业化

作为货币政策的主要实施者,政策性银行设立的目的是配合政府经济政策,支持有关国计民生发展的基础产业或设施,从而推动国民经济的发展。但是,由于缺乏完善的市场经济体制,商业化后的政策性银行在亏损弥补、融资成本以及调控能力等方面存在诸多问题。因此,从经济法视域讨政策性银行商业化显得尤为重要。本文主要通过阐述政策性银行的内涵、资金来源于功能,具体分析政策性银行面临的法律问题,进而探讨其商业化措施。     

政策性金融几个基本问题的探讨

我国政策性银行自1994年成立 ,距今已有7年的历史了。七年来 ,它在调整生产力结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进经济协调运行等方面发挥了不可磨灭的作用 ,基本上达到了设立的目的。在新的历史条件下 ,如何对政策性银行进行改革 ,完善其运行机制 ,以便更有效地发挥作用是急需研究的问题。本文通过对我国政策性银行产生的理论基础和经济基础的研究以及已有功能的评价 ,根据实践中它出现的问题 ,寻找有效的措施来完善它 ,以使其今后能发挥更大的作用。     

浅析政策性银行在金融体系中的作用与地位

我国的政策性银行是社会主义市场经济条件下政府与金融相互渗透、相互利用的一种新型金融方式.它由政府创立、扶持,是政府执行经济职能,矫正资源分配"市场失灵",贯彻国家产业政策和区域发展战略的宏观调控工具,它是社会主义金融体系中与商业银行并存、互补,又与之对应的一种类型的金融机构,具有自身独特的运行规律.从设立的初衷及实际执行的职能来看,政策性银行客观存在着以下作用:     

关于建立中小企业政策性银行的思考

中小企业融资难一直困扰着我国中小企业的发展.从我国目前的情况来看,设立一家专门为中小企业服务的政策性银行来缓解融资矛盾是非常必要的.我国中小企业政策性银行的设立应借鉴国外的一些成熟的做法,充分考虑组织机构、人员配置、资本金构成、资金来源、资金运用、风险控制、金融监管等方面的问题.     

农业政策银行探讨

农业政策银行探讨陆辉君农业是我国国民经济的基础。我国农村有八亿多人口，农业产值占工农业总产值约２０％，农业劳动生产率低下但潜力巨大。设立农业政策银行，专门负责农业政策性金融业务，是党中央、国务院的英明决策，是调整我国产业结构、缩小城乡差距、发展社会主...     

政策性银行经营机制创新

我国国有政策性银行依靠国家信用经营，全面风险管理监控体系尚不完善。以国家开发银行为例，分析其发展现状，存在问题，并介绍分析国外政策性银行的业务特点，阐述政策性银行如何在市场经济条件下进行经营机制创新，完善经营管理体制的思路和措施。     

从国际视角透视中国进出口银行的改革

2007年全国金融工作会议确定政策性银行将"按照分类指导、一行一策的原则,推进银行改革"。从国际经验、理论和现实需要看,进出口银行可以转型为国际经济合作银行。一、政策性银行改革的提出和研究我国政策性银行是根据1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》于1994年成立的。     

如何保证政策性银行对公业务反洗钱的有效性

近年来,随着我国市场经济的纵深发展和金融创新产品的日益繁荣,洗钱犯罪活动也呈现出更加隐蔽、破坏力更强、影响面更广的特征,为维护金融市场稳定,维护公平公正的市场经济秩序,作为市场经济改革重要承担者、导向者的政策性银行,负有突出重要的反洗钱职责。基于此,本文将从政策性银行对公业务反洗钱中存在的问题入手,联系实际情况研究政策性银行对公业务反洗钱的有效措施。     

政策性银行财务管理探究

我国政策性银行于1994年成立，发展至今已经走过了近20个年头。目前，我国处于市场经济阶段，不仅存在市场机制不健全之处，还存在着市场机制作用不到的领域。在经济体制与外部金融环境的不断变化发展之下，我国政策性银行的财务管理模式也应不断更新，以适应千变万化的环境压力。基于此，本文立足于政策性银行，围绕其财务管理模式展开探讨，希望有助于我国政策性银行的未来发展。     

设立政策性海洋发展银行研究

党的十八大提出发展海洋经济、建设海洋强国的宏观战略目标,海洋经济正逐渐发展成为国民经济的新增长点之一。本文在回顾国内外相关研究的基础上,分析当前我国财政、金融支持海洋经济的现状和存在的不足,探讨设立政策性海洋发展银行的必要性,并提出设立政策性海洋发展银行的模式和具体构想。     

在转型中实现发展——对农发行互助县支行的调查

政策性银行转型，是对政策性银行的发展目标、经营模式、体制机制等进行战略性调整，是政策性银行发展进程中一次极为深刻的变革。目的在于增强对市场经济的适应能力，实现又快又好发展，进一步强化支持经济发展的功能。     

我国政策性银行的资金来源问题研究

目前我国政策性银行面临的问题是资金来源总量不足，结构失衡，已经严制约政策性银行功能的发挥。本分析了我国目前政策性银行的资金来源状况，并结合国外政策性银行融资的经验，针对我国政策性银行融资渠道的拓展提出了具体建议。     

农发行职能定位应把握好几个问题

随着我国社会主义市场经济建设的不断进步，传统意义下政策性银行的历史性阶段任务也随之完成，其传统作用（即依靠国家资源提供政策性信贷资金）逐渐受到质疑，政策性银行走向转型势在必行。     

论政策性银行立法的有关问题

本文对政策性银行立法的有关问题、特别是中国政策性银行立法的有关问题进行了探讨。文中首先探讨了国外政策性银行立法的一些特点； 然后对中国政策性银行立法的有关问题， 包括我国现行主要的政策性银行立法文件、我国现行政策性银行立法存在的问题、制定中国政策性银行法的必要性、制定中国政策性银行法应注意的问题等进行了研究分析； 最后， 作者就中国政策性银行法应包括的主要内容提出了自己的意见和建议     

我国政策性银行行为边界的理性思考

1994年，我国相继成立了三家政策性银行，国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。由于没有出台相关的政簟性银行法，导致我国政策性银行缺乏从法律层面对其性质、职能及业务范围的界定，致使其行为边界存在模糊性。政策性银行立法的滞后，已严重影响到了我国政策性银行的良性发展，有学者认为政策性银行与商业性银行在某些领域内存在“冲突”，商业性银行也抱怨政策性银行染指商业银行业务领域。因此，在我国至今没有出台专门的政策性银行法的情况下，理性思考和明确界定政策性银行的行为边界显得尤为重要，更具现实意义。通过界定政策性银行行为边界，一方面规范和促进政策性银行的运行和发展，另一方面也为政策性银行法的制定提供理论依据。     

论我国政策性银行向开发性金融机构转型的立法完善

我国三大政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行,到今天已经有了20年的发展期,在能源、农业农村等重要的经济领域中充分发挥了作用,为恢复和发展国民经济作出了重大贡献。但伴随着全球金融环境的发展变化以及我国经济体制的深化改革,我国政策性银行的发展也到了无法适应市场经济的要求,需要转型改革。政策性银行向开发性金融机构转型的关键是制定专门的法律,并且是分别立法,即“一行一法”。唯有通过专门立法,政策性银行的法律性质、业务范围和监督体系等才有明确规制,面对转型时才有统一明确的体系和目标。     

国际政策性银行改革进展经验与启示

<正>加快推进政策性银行改革发展是深化金融体制改革、优化金融结构和提高金融效率的重要课题。为了厘清我国政策性银行改革发展方向,探讨下一步改革具体思路,我们对国外有代表性的政策性银行近年来改革进展及经验进行了系统性的梳理,并针对我国政策性银行改革提出了相关建议。一、国际上政策性银行的几种主要管理模式政策性银行是指在一国政府的支持和鼓励下,以金融资源配置的社会合理性为最大目