政府财务管理控制系统研究：理论探源

政府财务管理控制系统研究既关乎资源投入、配置、使用,又涉及到广泛的衡量控制,还和沟通、协调和激励有关.因此,该主题是一个科际交融、知识整合的研究领域,需要吸取政府财务管理、公共契约、系统控制理论、新公共管理等现代科学理论,建立一个综合、系统、多元化的研究框架.     

基于公共选择视角的纳税遵从分析

一、公共选择理论的源与流公共选择理论起源于18世纪和19世纪的数学家对投票问题的研究。数学家孔多塞、波德等对投票过程进行研究,发现了投票悖论。启蒙思想家的契约理论对公共选择产生了直接的影     

践行国库新公共服务理念

新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·登哈特为代表的一批学者基于对新公共管理理论的反思,特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共服务理论,它关注的是在以公民为中心的治理系统中公共行政所扮演的角色。运用新公共服务理论框架研究国库服务民生工作具有较强的理论意义和现实意义。新公共服务理论强调,公共行政官员     

我国公共支出规模影响因素的理论分析

近年来公共选择学派的兴起,针对政府公共支出规模不断膨胀趋势,公共支出的影响因素研究成为学术界广泛研究的问题之一,文章在相关研究的基础上从七方面对中国公共支出规模影响因素作出总结,旨在对相关问题作出较为系统全面的理论分析,最后对实证分析中国公共支出规模影响因素时提出几点建议。     

金融危机中公共资产的稳定器作用综述

近年来,政府、央行等公共部门持有的资产规模不断攀升,在历史上数次金融危机过程中对于维护一国宏观经济稳定发挥着重要的作用。传统公共财政理论集中于对政府财政收支流量、财政预算的讨论,而缺乏对公共部门掌握的资产存量的关注与思考,最新金融危机理论揭示了资产负债表以及公共资产的宏观稳定作用。本文系统总结了金融危机理论关于公共资产研究最新进展,重点分析了金融危机中外币公共资产宏观稳定作用的文献研究,并指出当前宏观经济领域急需对广义公共资产如何抵御金融危机冲击和维持宏观经济稳定进行系统、深入研究。     

我国地方政府公共投资效率问题与对策——基于新制度经济学的分析

随着经济建设型政府向公共服务型政府的转型,地方政府公共投资的效率问题日渐受到社会公众的广泛关注.本文利用新制度经济学理论从公共选择和委托代理两个方面探讨了财政分权体制下地方政府公共投资制度,分析地方政府公共投资效率问题与对策,并在此基础上提出提高地方政府公共投资效率的建议与对策     

政府间财政支出责任划分的相关理论

一、公共经济理论。公共经济是相对与民间经济而言的，定义为公共权力机构为社会提供公共物品的活动的总和。按照公共经济的基本理论，在市场经济条件下，市场在资源配置过程中起基础性作用。政府是因市场失效而存在。在现代市场经济中，政府具有保证效率、实现平等、稳定经济三项经济职能，并通过纠正垄断、克服外部效果、提供公共物品、调节收入分配、实施稳定经济和增加就业的宏观调控政策等多种措施对经济生活加以必要的干预。公共经济理论决定着政府与市场边界的划分。     

完善我国财政监督运行机制的对策研究

一、财政监督理论概述 1、财政监督的含义 近20年来，我国的财政制度无论是在收入和支出方面，还是在政策、赤字、公债和体制等方面，都开始打破传统模式，呈现出向公共财政靠拢的趋势。所谓公共财政，实际上就是市场经济体制下政府按照社会公众的集体意愿，提供市场机制无法有效提供的公共物品以满足社会公共需要的一种分配活动。就其政冶含义而言，它代表着一种权力，即社会成员为了获得公共物品以满足公共需要而赋予政府的一种强制性的公热财权。     

关于公共管理学教学范畴和对象的再认识

新公共管理理论基础的积累经历了一个相当长的过程．公共行政学建立之前,人类就对公共管理积累了一些经验。到十九世纪韦伯的官僚制理论和泰勒科学管理理论对公共管理学更是产生了重要的影响,此后又有许多学者和学术流派都不同程度地对公共管理学的发展作出了贡献。不过对公共管理产生更直接影响的理论主要是二十世纪中叶以来的新制度经济学、新管理主义、重塑政府理论等。     

政府绩效审计动因分析:本质与制约因素

<正>政府绩效审计是近年来的一个热点研究课题,但尚未形成完整的理论体系。对其本质及制约因素进行全面系统地分析,有助于探索政府绩效审计变革与发展的本源,以期为我国政府绩效审计的理论与实践研究提供借鉴。本文主要从公共受托责任、公共选择理论、不同国家民族文化几个视角对政府绩效审计产生发展的动因进行了分析。     

新公共治理、政府绩效评价与我国政府财务报告的改进

新公共治理是近年来全球范围内政府治理模式变革的最新发展趋势,体现了契约政府的本质。政府绩效评价作为新公共治理得以实施的先进管理机制和战略工具,需要政府财务报告作为信息平台和制度基础,而现行的政府财务报告无力承担这一重任,所以探索绩效评价取向的政府财务报告改进问题具有迫切的现实意义。本文提出了绩效评价取向的政府财务报告目标、报告主体和报表编制基础的改进思路,在借鉴西方国家政府财务报告建设经验的基础上设计了包括绩效报告在内的多层次、复合型的政府财务报告体系。     

公共选择理论与我国公共财政建设

公共选择理论是西方公共财政理论的重要组成部分，被大量应用于政府行为分析和公共财政活动分析。公共选择理论对于当前建立我国的公共财政体制、提高财政资金的使用效益具有重要的借鉴意义。     

简论公共经济理论体系创新——兼论财政学向何处去

公共经济学作为研究在混合经济体中起主导作用的公共经济内在联系和运动规律的科学,其理论体系科学与否,不仅关系到该理论对实践指导功能的有效发挥,也关系到公共财政学、公共管理学等相关学科建设。公共经济思想理论20世纪20年代即开始在中国传播,近20年来译自欧美的外来版本和本土学者参照舶来理论写作出版的《公共经济学》或《公共部门经济学》如雨后春笋。但迄今为止,公共经济理论发展本身存在三大困惑:一是与公共财政学(也包括公共管理学)之间的关系纠缠不清;二是研究对象、范围、范式各色杂陈,缺乏贯穿公共经济再生产全过程的理论体系结构;三是在基础理论方面对马克思主义理论采取回避态度。因此,实现理论体系的重大创新,既是公共经济学获得独立经济学科地位的学术需要,也是发挥应有理论功能、促进我国公共经济健康高效发展的实践需要。创新公共经济理论体系至少应当完成五项主要任务:第一,把马克思主义理论引入公共经济学,从而实现理论基础创新;第二,在范畴、概念方面全面体现公共经济逻辑,使其概念范畴体系与公共财政学相比焕然一新,即实现理论范畴和概念体系创新;第三,将研究基点由社会再生产的分配环节转生产环节,使其理论阐述覆盖公共物品生产、交换、分配、消费全过程,从而实现研究范式的创新;第四,以公共物品作为核心范畴和贯穿整个理论体系的主线,按照公共物品再生产四个环节和公共经济治理各主要侧面谋篇布局、构建体系,从而实现学科体系结构的创新;第五,通过研究对象、研究范围、研究范式、概念范畴和体系结构的相对独立化,实现与公共财政学等相关学科之间关系的创新,以此从学科建设角度解决"财政学向何处去"的问题。     

企业纳税筹划与会计政策选择

政府是一系列契约安排的超级组合，它以税收契约参与到企业“契约联结体”中。政府作为企业契约参与有义务向企业提供公共产品，并以此来换取企业的纳税。     

探析经济发展中政府与市场的关系

政府与市场关系历经几次大的历史演变，仍未找到最佳契合点。本文通过对西方社会的政府与市场关系模式及其演化和我国政府与市场关系之间的比较，得出了完全的市场配置资源和政府对经济过多的干预都是有问题的结论，并通过公共选择理论进一步探析了政府与市场之间的关系。     

激励循环经济发展的税收优惠制度分析

一、税收优惠介入循环经济发展的理论基础 1、税收优惠是为环境资源公共品供给提供有效激励的重要手段 公共产品理论认为,市场经济条件下需要政府提供公共产品,以克服市场失灵,满足社会公共需要,实现社会资源 的合理配置。资源环境是典型的公共品，资源节约和环境保护的效用在现阶段主要体现为生态效益和社会效益，而且其产权的不确定性使理性的经济人对此并没有多大的积极性，从而必然导致稀缺资源环境的无节制使用和开发。而税收优惠这一政策手段却能通过给予经济人一定税收利益的让渡而起到一定的激励作用。[第一段]     

政府公共支出绩效低下的成因分析

公共支出是政府为满足公共需求在一个财政年度内耗费的资金总和,公共支出的绩效是指公共支出的成本(或目标)与收益(或后果)的比较。政府支出效率低下是目前全球普遍存在及其关注的问题之一。政府公共支出效率低下的主要原因有:公共支出执行的低效率,缺乏评估和有效竞争,制度障碍,信息不对称以及公众参与程度不高等。     

GPA框架下我国计算机产品政府采购研究

政府采购又称公共采购，是政府机关及公共部门为开展业务活动或向社会提供公共物品和公共服务的需要，用国家财政性资金购买物品、建筑服务和服务的行为。WTO《政府采购协议》将政府采购定义为：通过任何契约方式进行的采购，包括通过购买、租赁、租购等方法，无论有无购买选择权，包括产品和服务的任何组合。GPA把政府采购对象范围分为：货...     

新公共管理与政府财务信息披露思考

随着我国市场经济体制的逐步完善以及加入WTO的影响 ,新公共管理在我国经历了从理论到实践的发展过程。我国新公共管理的聚焦点在于建设高效率的政府、民主的政府和公开的政府 ,这一实践特点对我国政府财务信息披露提出了新的挑战。如何改进政府财务信息披露是本文探讨的主题 ,但不容忽视的是政府财务信息披露的改进面临着政治成本与经济成本的压力 ,所以政府会计信息披露的发展与完善只能是一个渐进的过程     

公共支出扩张背景下的政府债务与金融稳定

当前政府债务快速扩张问题日益引起各国关注。不同国家政府债务扩张的原因、渠道、机制不同,效果也存在不同的差异。本文分析了公共债务扩张与金融脆弱性的关联逻辑,并就公共债务扩张对宏观经济金融的影响进行了理论解释与特征事实印证,最后结合我国客观现实提出完善公共支出约束制度,确保政府债务可持续性并控制财政风险金融化风险的相关政策建议。