建立完善农村医疗保障制度的思考

我国农村医疗保障制度，自新中国成立至今，以合作医疗制度的发展为主线，经历了几起几落。近几年，新型农村合作医疗制度的推广使农村医疗保障制度成为举国关注的焦点。农村医疗保障制度，不仅与广大农民的健康息息相关，而且关系到农村经济发展和整个社会稳定。     

农村养老保险的三个不匹配

农村社会养老保险制度在保障农民利益、提高经济和社会效益方面发挥了重要作用，对促进基层农村改革、发展、稳定具有重要意义。但从基层实践看，部分制度设计有待完善，存在农村养老保险制度与农民日常支出、用资需求、养老支出三个不匹配问题。     

深化我国农村土地制度改革迫在眉睫

土地是农村经济发展的重要资源。现行土地制度影响农村经济发展，必须明确土地产权，建立有效的土地流转制度以适应不断变化的农村形势。     

农村税费制度存在问题的深层次原因

农民负担加重的根本原因在于制度问题，即农村公共产品供求制度、农村集体产权制度、财政制度、行政体制和政治体制。解决农村税费制度混乱问题，应将农村税费制度改革与其他制度改革结合起来，才能达到治本的目的。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众的根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，为促进农村经济社会发展发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不可忽视。     

国外农村合作金融制度的发展与启示

本文首先介绍国外农村合作金融制度的发展趋势，然后阐述了国外农村合作金融制度对我国农村合作金融制度建设的启示，具体为多元化的农村合作金融发展模式、不断推进农村合作金融创新、健全完善的农村合作金融管理体制和运行机制、充分发展农村合作金融行业自律组织的作用、强大的农村合作金融支持体系。     

构建甘肃省新型农村养老保险制度设想

近年来，甘肃省农村养老问题严重，农村贫困人口众多，农村劳动力大量向城市流动，家庭养老功能不断减弱，养老保险覆盖面不断降低，农村养老保险工作基本趋于停滞。目前甘肃省急需解决农村养老保险制度建设问题，建立新型养老保险制度。本文在分析甘肃省农村养老保险制度建设实践的基础上，提出了构建新型农村养老保险制度的若干设想。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落变科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，在促进农村经济社会发展中发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不少。     

农村社会保障法律制度：德国和瑞典的经验对我国启示

借鉴国外较完善的和先进的农村社会保障法律制度完善农村社会保障的法律制度已经成为当务之急。为此，笔者着重从德国、瑞典两个国家的农村社会保障法律制度的分析入手，就我国农村养老保障法律制度的完善提出一些建议。     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

探索与完善农村社会保障制度——吉林省农村社会保障制度调查报告

2007年春节之前，通过实地深入农村，了解了吉林省农村医疗保险、养老保险等社会保障制度施行情况，收集整理了县、乡政府对农村社会保障问题的意见，与部分农民进行了座谈，听取了他们对农村社会保障制度的需求，对吉林省当前农村社会保障现状有了较为深入的了解。     

微型保险组织与中国农村医疗保险制度创新

储随着我国农村医疗合作制度的解体，我国绝大多数农民，尤其是西部贫困地区的农民医疗保障一直不足。2002年我国政府开始建立的以大病统筹为主的新型医疗合作制度，其局限性也不断显现出来。这就需要我们探讨建立新的农村医疗制度来补充新型合作医疗制度。从国外，尤其是一些发展中国家的实践来看，微型保险组织（以下简称微保组织）模式值得借鉴。     

中国农村社会保障制度建设的重点

中国农村社会保障制度关系到农村人口的可持续生计。继新型农村合作医疗在全国推开后,下一步农村社会保障制度的建设重点又在哪里?下面从农民工社会保险制度、农村最低生活保障和农村计划生育保险制度三个方面进行分析。     

发挥公共财政职能作用 完善农村社会保障制度

农村社会保障是整个社会保障制度的重要组成部分。南于其提供者是政府，这就必然要求财政作为政府提供农村社会保障的后盾。鉴此，吉林省通化市东昌区自2006年建立农村社会保障制度以来，就对农村五保户供养、农村最低生活保障、新型农村合作医疗和医疗救助、就业等实行了五项农村社会保障制度。     

关注农村社会保障制度

随着经济体制改革的深入，特别是在中国加入WTO和扩大内需的背景下，农村社会保障制度日益突现出其有待完善的重要性和紧迫性。本选择经济发达程度较高的广东省作为主要调研对象，重点考察了广东农民养老保险制度，农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度。在总结经验和分析问题的基础上，提出了完善农村社会保障制度的基本思路。     

费改税：理顺农村公共分配关系的重要途径

一、为什么要改革农村的统筹收费制度（一）改革现行的农村统筹收费制度。是适应农村生产关系变化要求、理顺农村分配关系的必然选择。自１９７９年农村实行联产承包责任制以后，我国的农业经营方式发生了根本变化———由单纯的集体统一经营转变为以家庭联产承包分散经营...     

关于完善新型农村合作医疗制度的探讨

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。早在1995年建立的农村合作医疗制度曾为农民提供了基本医疗服务。80年代初，农村集体生产改革为家庭联产承包制，合作医疗制度的作用弱化甚至瓦解。从1991年起，上海郊区农村重新恢复建立起合作医疗制度，     

《农村养老保险证》质押贷款值得推广

一、保险证质押贷款激活了社保基金，好处多 农村社会养老保险资金“呆滞”，既影响社保基金增值。又不能帮助农户解决生产资金周转困难，成为当前建立农村社会养老保险制度的一大障碍。呼图壁县实行《农村养老保险证》质押贷款解决了这一难题，使农村社保制度得以顺利推行。此经验值得推广。     

金融支持开放型农村发展的制度分析

一、开放型农村的界定（一）开放型农村的内涵。近30年农村经济社会面貌的变化是农业、农村制度变革以及其他包括宏观制度变迁在内的与农业和农村相关联的一系列制度创新积累效应的结果。当前我国实施的城乡统筹战略,是满足新时期农业及农村阶段性发展目标的新型制度安排。     

农村养老保险:制度背景、现状分析及战略意义

本文以我国农村养老保险的制度背景为切入点,从农村人口数量、农村参保人数及现行农村养老保险制度的缺陷等方面分析了我国现阶段农村养老保险的现状和存在的问题,并进一步探讨了现阶段我国加快健全和完善农村养老保险制度的战略意义。