对衡阳农村土地、林地流转及“二权”抵押融资的调查

中央一号文件强调,要不断深化农村金融改革创新,做好承包土地的经营权抵押担保贷款试点工作。本文通过深入了解农村土地、林地流转及土地承包经营权、林权抵押("二权"抵押)融资情况,发现农村土地流转规模化、多样化,服务体系和政策支持日益完善。同时,对金融提出了规模化、创新需求和风险防范要求,但目前金融支持、金融产品和服务等难以满足农村"二权"流转发展的需求,须进一步增强金融支持力度。     

破解四道难题 促成五大效益——德兴市林权贷款“政府推动、银林合作”的做法

德兴市是全国林权抵押贷款开办第一县(县级市)。早在林改前的2002年,德兴市对林权抵押贷款就进行了有效探索;随后又率先开展林权抵押贷款的试点和推广工作,建立起"政府推动、银林合作"的林权抵押贷款模式,分阶段破解了林权资产抵押、评估、担保、清收方面的四道难题,促成了林权改革对社会、经济、生态等多方面的效益。     

制约林权抵押贷款业务发展情况调查--靖安个案

林权抵押贷款作为金融支持地方经济发展的一种新型金融产品,对增加劳动就业、促进林业增值、农民增收和林业产业化发展具有不可替代的作用。实施集体林权制度改革,把林地的承包经营权、林木的所有权、处置权和收益权交给农民,做到山有其主、主有其权、权有其责、责有其利,是推行林权抵押贷款的前提条件。本文对辖区金融机构推广林权抵押贷款情况进行调研,针对当前该项工作中存在的问题提出具体的对策措施,推动辖区林权抵押贷款取得新突破。     

开展林权抵押贷款金融创新 推进社会主义新农村建设

推进社会主义新农村建设,离不开加大金融服务“三农”的产品创新力度。当前,福建省金融机构以林权制度改革为契机,探索林权抵押贷款的创新举措,对破解“三农”融资担保难题,进而助推社会主义新农村建设具有借鉴意义。本文在总结林权抵押贷款业务模式和成效的基础上,分析存在问题,并提出相关政策建议。     

聚焦林权抵押贷款

为深化集体林权制度改革,在集体林地实现确权后,我国银行业金融机构开展了林权抵押贷款业务,各地形成了各自不同的运作模式。云南林权抵押贷款余额连续三年居全国第一。使“云南模式”备受关注,尤其是大理州南涧县在全国首创“经济林木（果）权抵押贷款”,让林农拥有了自己的“绿色银行”。     

林权抵押贷款的法律问题研究

林权抵押贷款是当前金融机构的一项新兴业务,也是林权改革的一项重要内容。但现行法律对于林权抵押的特殊规定,使得林农不管是进行林木抵押还是林地抵押都出现法律瑕疵,对未发包的集体林权抵押也由于表决困难出现瑕疵,不仅限制了林权抵押贷款的发展,而且给金融机构带来了信贷风险。本文予以探讨并试图提出相应的对策。     

林权抵押贷款业务发展缓慢的原因及建议——以河北省正定县为例

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出:赋予农民更多的财产权利,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,为此各级政府和人民银行及有关部门制定出台了一系列指导意见,鼓励金融机构创新农村金融产品和服务方式支持农村经济发展,在此背景下金融机构拓宽抵押担保物范围推出了林权抵押贷款业务,但由于多种原因导致此项利民贷款业务开办和推广极其缓慢,事实上处于停滞状态.     

探察林权抵押贷款，缓解“三农”融资困境——以广东省为例

本文指出缺乏担保抵押物是制约“三农”间接融资的主要因素。借助农业银行广东省分行推行林权抵押贷款的案例分析．笔者认为在有条件的省份探索推广林权抵押贷款是缓解“三农”融资困境的一个有效方法。但从目前的探索看,林权抵押也存在着“抵押物评估有待规范和完善”、“贷后管理方式落后”、“业务授权滞后”等问题,必须建立健全林权抵押评估体系和多元化的风险担保体系,才能大力促进林权抵押贷款发展。     

林权抵押贷款存在的问题及政策建议——以吉林省为例

吉林省是林业大省,森林资源丰富,木材生产量占全国的第二位。2011年,集体林权制度改革主体改革全面完成,完成集体林权确权到户面积3488万亩,释放大量可抵押林业资产。为促进我省林权抵押贷款业务发展,2009年,省金融办、人民银行长春中心支行、吉林银监局、省财政厅、省农委、省林业厅等九个部门联合下发《关于扩大农村有效抵押担保物范围发展多种形式担保信贷产品试点的指导意见》,开展包括林权抵押贷款在内的＂四权贷款＂试点。但是,从数据监测看,试点开展3年来,林权抵押贷款推进缓慢,农业银行试点业务迟迟未开展。调研发现,＂三难＂制约金融机构开办林权抵押贷款。     

林权抵押贷款创新模式研究 ——以陇南市为例

文章介绍了陇南市林权抵押贷款开展情况,总结了陇南市林权抵押贷款创新的两当模式、徽县模式、西和模式和武都模式,分析了林权抵押贷款业务存在林权评估难、抵押物处置难、贷款保险难、期限匹配难、贷后管理难等问题,最后提出了进一步推动林权抵押贷款业务的对策建议,如加快评估机制建设,拓展林权抵押贷款方式,构建风险补偿机制,积极开展林业资产保险等.     

金融扶持弱势群体发展中的抵押担保问题及建议

(一)目前发展弱势群体抵押担保业务存在的难点问题1.金融扶持弱势群体贷款抵押担保落实难,普遍缺乏有效抵押担保物。农村经济发展水平较低,自身经济基础较差,收入水平较低,具备为贷款特别是大额贷款提供担保能力的保证人不多,导致部分农户贷款难。大部分农户无法提供足额有效的抵押物办理抵押贷款,只能以农户、联保户自身实     

聚焦林权抵押贷款

为深化集体林权制度改革,在集体林地实现确权后,我国银行业金融机构开展了林权抵押贷款业务,各地形成了各自不同的运作模式。云南林权抵押贷款余额连续三年居全国第一,使"云南模式"备受关注,尤其是大理州南涧县在全国首创"经济林木(果)权抵押贷款",让林农拥有了自己的"绿色银行"。     

“草场承包经营权”抵押担保模式初探

果洛藏族自治州草场承包经营权因受现行法律法规、资产评估市场、交易流转市场、金融服务产品等多种因素的制约,在金融信贷担保中一直未被作为抵押担保物。本文立足于果洛藏族自治州地理、人文环境的现状,利用＂二分法＂解决法律上的瓶颈问题,构建符合辖区特色的＂草场承包经营权＂抵押担保模式,促使辖区牧民手中的私有财产——草场承包经营权充分发挥物尽其用的效能,为辖区经济发展提供金融信贷抵押担保支持。     

借鉴“林权抵押”贷款模式创新信贷产品开发

本文通过分析林权抵押贷款的特点与实效。提出了农牧区借鉴林权抵押贷款模式创新信贷产品的构想和以农地草原抵押贷款、存栏牛羊抵押贷款、民族艺术品抵押贷款三类为代表的信贷开发产品,并就推动农牧区信贷产品开发提出了建议。     

农村“三权”抵押贷款试点突破、障碍及深化路径——以福建省三明市为例

金融部门推动农村"三权"制度改革,允许农民将农村土地承包经营权、农民住房财产权及林权作为抵押物,向金融机构申请抵押贷款,该举措对于克服农村金融服务的制度性缺陷、解决农民贷款担保难问题、促进农村产业结构战略性调整等具有重要意义。本文以福建省三明市为例,总结梳理农村"三权"抵押贷款试点的创新实践,分析"三权"抵押贷款试点推进中的制约因素,并阐明进一步深化农村"三权"抵押融资创新的路径安排。     

廊坊市金融支持林业发展情况及政策建议

集体林权制度改革以来,林地承包经营权和林木所有权逐步落实到户,银行信贷借助林权抵押担保功能支持林业发展虽有所突破,但继续推进仍需配套政策出台。本文以廊坊市为例,对金融支持林业发展情况进行了调查,有针对性地提出进一步推进林业金融合作的措施建议。     

联保类产品推进中应注意的问题

通过产品创新来破解中小企业贷款抵押担保有效性的探讨日渐深入．而联保类产品的推出对解决这一问题作出了尝试。     

油茶林权抵押贷款融资研究

发展和建设现代林业离不开金融的强大支持。2009年以来,中国人民银行衡阳市中心支行将金融服务创新与集体林权制度改革相结合,在全国首创了油茶林权抵押贷款模式,有力促进了衡阳市油萘林产业的发展。课题组介绍了油茶林权抵押贷款创新的背景、过程,在重点研究贷款运作模式、评估创新效应,以及探寻制约因素的基础上,提出了相关政策建议。为进一步开展有关林权的金融创新拓展思路。     

基于贷款流程的农村土地承包经营权抵押贷款分析

开展农村土地承包经营权抵押贷款,有利于拓展农村贷款抵押担保物的范围,有利于扩大农村地区的融资渠道,有利于促进农村金融的发展,加大对我国"三农"建设的支持,有利于促进农村地区经济的发展。本文分析了开展土地承包抵押贷款的必要性,基于贷款流程,从贷前调查,审核审批,签约发放,贷后管理,贷款风险管理等角度分析农村土地承包经营权抵押贷款,为规范该贷款流程,促进该类贷款的发展提供参考。     

基于贷款流程的农村土地承包经营权抵押贷款分析

开展农村土地承包经营权抵押贷款,有利于拓展农村贷款抵押担保物的范围,有利于扩大农村地区的融资渠道,有利于促进农村金融的发展,加大对我国"三农"建设的支持,有利于促进农村地区经济的发展。本文分析了开展土地承包抵押贷款的必要性,基于贷款流程,从贷前调查,审核审批,签约发放,贷后管理,贷款风险管理等角度分析农村土地承包经营权抵押贷款,为规范该贷款流程,促进该类贷款的发展提供参考。