强化基层税务稽查工作之探讨

基层税务稽查部门站在税务工作的前沿阵地,直接承担着打击偷、抗、骗、逃税等重大税务违法行为的职责,责任重大。如何更好地发挥基层税务稽查在税收工作中“重中之重”的作用,尤为重要和关键。笔者将结合基层税务稽查工作的实际和体会,提几点不成熟的建议,以供商榷。一、深化税制改革,实现税务稽查专业化“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管改革指导思想,是国家根据现阶段我国税收环境作出的科学决策。根据这一主体框架,各级税务部门均设立了税务稽查机构,实施专业化稽查。实践证明,税务稽查工作“以查促收、以查促管、以查促廉”职能的发挥,对税务工作起着极大的推动作用。但几年来的工作运行表明,现行这种税务工作体制仍有阻碍税务稽查工作发展的不利因素,突出地表现为稽查机构的“不专业”。目前,税务稽查部门均为一级税务部门的内设机构,在税务稽查计划和案件查处等方面均由主管税务部门根据情况进行安排。省、市、县稽查部门之间仅是一种业务指导关系,各级稽查部门之间事实上是一种“散兵作战”的状况,难以形成一种有效的协调合作机制,稽查缺乏自主权,形成专业化“不专”的现象。专业化分工是社会化大生产的特点和行业发展的要求。在...     

税海短讯

江苏省泰州市地税局推行“一级稽查管理模式”。该局针对基层稽查局稽查骨干力量分散、税收稽查执法尺度标准把握不一、效率不高的问题,积极开展稽查管理方式改革,以税收稽查现代化、集约化、专业化为导向,全面推行市级一级稽查管理模式。一是成立“税务案件查办中心”,由市局稽查局集中管理,分组开展稽查检查。     

全面创新构建税务稽查标准化管理体系

近年来,随着依法治税工作的全面推进和税收征管改革工作的逐步深入,如何顺应税务稽查现代化、专业化和信息化的发展要求,有效解决执法口径不统一、执法风险不断加大、队伍发展动力不足等问题,成为税务稽查部门当前一项重要的课题。     

论税务稽查执法风险的现状原因及防范化解措施

税务稽查执法工作是税务部门工作的重要内容,加大税务稽查执法力度在一定程度上能够进一步提升税收征管质量,实现税务征收管理的科学化.本文就税务稽查执法风险的现状原因及防范化解措施进行了讨论,文章不仅阐述了税务稽查执法风险的相关概念,而且还论述了我国税务稽查执法风险的原因,最后提出了几点有针对性的防范化解措施,旨在切实提升税务稽查执法水平,促进税务部门的相关工作有序进行.     

对税源专业化管理的几点思考

税源专业化管理是税收征管工作的重要组成部分,它不仅是一种新的税源管理方式,还是新时期税收征管体制改革中的核心内容。当前深入推进税源专业化管理,必须着力解决好以下几个重要问题:加快税收征管体制改革的顶层设计,建立良好的税收征管协作机制,建立并实施以风险管理为导向的管理流程,抓好纳税评估、税务审计和税务稽查的专业化,强化信息管税,优化调整税务组织机构,重视专业化管理团队和专业化人才的培养与激励。     

加强企业内审,防范税务风险

近年来,税务机关的稽查力度不断加大,稽查手段已由账面稽查转变为稽查企业的生产经营全过程,企业暴露出的问题也越来越多,税务风险已成为企业总风险的主要部分。近些年来企业对税务风险的重视也在逐步加大,内部控制流程中也对税务流程节点进行了控制。本文考虑可在企业的内部审计过程中加大对生产经营过程中的税务风险审计,通过内部审计的监督和评价达到提高税务风险意识、防范税务风险的目的,使内部审计成为企业的一道"守门神"。本文从对企业的税务风险管理与税务内部审计两项工作出发,以寻求两项工作的结合点为主要方法,浅要分析探讨税务风险审计的思想与方法。     

大数据背景下税务稽查执法风险与防范研究

作为税收征收管理工作的重要环节,税务稽查通过对纳税人的纳税情况进行稽查监督,确保国家税收的稳定性.大数据背景下,税务稽查执法还存在税务稽查执法制度不健全、纳税人信息保护隐患突出、稽查人员渎职等风险问题,本文针对这些税务稽查执法风险提出相应的防范措施,期望能进一步提升税务稽查执法的规范程度,在降低税务稽查执法成本的基础上,促进税收征收管理工作的有序开展.     

推进依法行政 提升稽查工作水平——2012年全国税务稽查工作会议综述

2012年1月11日,全国税务稽查工作视频会议在京召开。会议的主要任务是,落实全国税务工作会议精神,总结2011年税务稽查工作,部署今年税务稽查工作任务。国家税务总局党组书记、局长肖捷高度重视,专门就税务稽查工作作出重要指示:2011年,全国各级税务稽查部门坚持围绕中心、服务大局,通过查处税收违法案件、开展税收专项检查和区域     

重大税案程序华审理路径选择

加强税务稽查案件程序化审理，对于保证税务行政执法的合法性、正确处理税务违法案件、健全税务稽查机制及促进专业化分工具有十分重要的意义。同时．有助于形成约束监督机制，促进稽查人员履行职责，发挥税务稽查职能。提高办案效率，逐步规范税务稽查具体行政行为，避免和减少税务行政复议、诉讼等情况的发生。     

如何规避税务稽查风险

一、提高税务稽查人员的风险意识 规避税务稽查风险的首要问题是提高稽查人员的风险意识，在执行税务稽查工作中自觉地控制稽查风险。一是要提高税务稽查人员的自身素质，强化风险意识，使大家清醒地认识到它直接关系税务稽查自身生存和发展，因此稽查人员要加强自身学习与磨炼外，更重要的是要强化稽查人员的职业培训教育，使其知识不断更新，提高稽查业务技能和职业道德水平。二是要优化税务稽查外部环境，建立健全税务稽查准则和考核制度，并为税务稽查业务规范化操作提供指南，     

税务稽查调账方式探析

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理工作的行政执法行为。调账工作是实施税务稽查的第一步，如何有效凋取企业真实完整的账册是顺利实施税务稽查的关键环节。     

从关注税会差异出发提高税务稽查效率

税务稽查是一项需要综合运用税收、财会、法律知识和经验进行职业判断的专业工作。如何确定企业的税务风险并准确地寻找稽查突破口，是做好税务稽查工作的关键。而税会差异在任何情况下都应当是税务稽查工作重点关注的内容之一。本文对由税会差异造成的税款漏缴少缴及未能及时上缴等情况进行了分类阐述，并提出了相应的解决办法，希望能够引起广大税务稽查人员的重视。     

浅议税务稽查预案制作

总局日前提出了要完善新的税收征管模式,在新模式下,税务稽查工作重点强调集约稽查。因此,需要建立一个科学的、高效的税务稽查机制。而现实的情况是,面对纳税人逃税手段的多样性及智能化,仅凭经验主义则无法有效地发挥税务稽查的打击震慑作用。对重点税源企业和复杂的经济业务以及避税行为等,一些稽查人员还没有足够的税务稽查工作经验,稽查的效能低下。本文关于税务稽查预案制作,从制作税务稽查预案的意义、主要内容、制作方法、应注意的事项等几个方面阐述了税务稽查预案制作的核心内容和工作建议,对推动税务稽查工作科学化、系统化、规范化、制度化有着十分重要的意义,税务稽查预案制作应是集约稽查必要的前置程序。     

浅议税务稽查预案制作

总局日前提出了要完善新的税收征管模式,在新模式下,税务稽查工作重点强调集约稽查.因此,需要建立一个科学的、高效的税务稽查机制.而现实的情况是,面对纳税人逃税手段的多样性及智能化,仅凭经验主义则无法有效地发挥税务稽查的打击震慑作用.对重点税源企业和复杂的经济业务以及避税行为等,一些稽查人员还没有足够的税务稽查工作经验,稽查的效能低下.本文关于税务稽查预案制作,从制作税务稽查预案的意义、主要内容、制作方法、应注意的事项等几个方面阐述了税务稽查预案制作的核心内容和工作建议,对推动税务稽查工作科学化、系统化、规范化、制度化有着十分重要的意义,税务稽查预案制作应是集约稽查必要的前置程序     

搞好税务稽查实施程序之我见

税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。是税务机关的一种执法行为。根据国家税务总局印发的《税务稽查工作规程》，税务稽查包含选案、实施、审理，执行四个程序。本就稽查实施程序，结合工作实际，进行探讨。     

浅谈如何有效提高稽查选案准确率

税务稽查工作包含选案、检查、审理和执行四个环节。选案是税务稽查的第一道程序，也是基础环节，是提高税务稽查效率的重要措施。提高稽查选案准确率，既要做到紧密联系税收征管实际，又要起到把握稽查全局、驾驭稽查方向的重要作用。     

展示税务稽查风采 服务税收事业全局——全国税务稽查工作会议综述

2008年，全国各级税务稽查局共检查纳税人40．5万户，查补收入513．6亿元，为完成税收工作任务作出了积极贡献。这是2009年全国税务稽查工作会议上公布的信息。国家税务总局党组书记、局长肖捷对此次会议专门作出批示：“近年来，各级税务稽查部门在总局党组和各级税务机关党组的正确领导下，大力加强税务稽查工作，严厉打击涉税违法行为，     

浅析供电企业防范管理税务风险

随着税务稽查力度的强化,企业所面临的税务风险逐渐增大,如对税务政策及税法不能正确理解熟知,就会存在资金风险,给企业造成损失.结合本次税务大检查,谈谈对税务管理的一些看法.     

亟待完善的税务稽查底稿

税务稽查底稿是税务稽查人员在实施稽查时，对查出问题所涉及的账户、记账凭证，以及相关问题所做的记载，它是税务稽查的原始记录，反映了稽查工作的开展情况，也是制作处理决定书的依据。建立稽查底稿制度，从内部上，可以发现税务管理中存在的漏洞以及税收政策中的不足之处；从外部看，可以了解纳税户履行纳税义务的情况，便于完善税收征管。根据稽查工作规程要求，目前稽查部门统一使用规范性的底稿样本，主要项目有，账簿名称、凭证序号、记账时间、对应科目、问题要、金额（借、贷方）以及检查人、被检查人、检查时间等等。显然，这一粗线条的底稿内容存在诸多弊病，不利于税务行政执行。     

稽查工作底稿制作的建议

《税务稽查工作底稿》是重要的检查文书之一,是检查人员在检查工作中的工作记录,用于记录案件事实,归集相关证据材料,是制作《税务稽查报告》的重要基础,它不构成证据,但可联结相关证据,并相互印证。目前制式底稿有两种,一是《税务稽查工作底稿（一）》用于记录摘录账簿凭证中的有关内容;