构建国库一本账的探索与思考

2015年初,国务院办公厅印发了《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》,明确提出加强财政资金运用管理,着力盘活财政存量资金,不断提高财政资金的使用效率,促进我国产业结构调整和经济增长转型。面对稳增长、惠民生的财政压力,盘活滞留在财政专户和各预算单位间的财政存量资金成为当前亟待解决的问题。通过构建"国库一本账"可加快财政资金入库速度,保证财政支出的公开透明,提高存量财政资金运行效率,保证国家宏观调控政策的贯彻和执行。     

对盘活财政存量资金的分析与思考

随着我国市场经济的不断发展、经济体制改革的不断深入,我国已经形成了属于自己的一套完善的、科学的财税管理体系。这为我国经济的发展奠定了基础。但是,近年来,由于我国财政存量资金的大量沉积严重影响了我国财政资金的使用效率,对我国经济的发展造成了影响。因此,如何才能有效的盘活财政存量资金是我国财政体制改革的重要环节。本文将就目前对盘活财政存量资金进行具体的分析和思考。     

财政专户资金影响的途径分析及应对策略

伴财政专户是存放财政资金的重要载体,加强财政专户管理,规范专户资金运行,是深化预算库管理制度改革、盘活存量财政资金的关键环节。随着财政专户数量的不断扩大,财政专户资金规模急剧膨胀,流动日趋频繁,往来十分活跃,对国库统计分析、国库库存预测、货币供给调控、财政资金管理等方面都产生很大的影响,亟待研究解决。     

从资金效益角度关注工会经费存量资金的使用

2014年,国务院办公厅下发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》,对进一步盘活财政存量资金提出了明确要求。目前工会系统存量资金较大,参照财政资金管理,应当考虑如何盘活工会存量资金,提高工会经费使用效率,让工会经费更好地服务职工、服务工会的重点工作。     

如何盘活财政存量资金之我见

近些年来财政部门的存量资金的使用状况颇受人民群众的关注,盘活财政存量资金是为了更好地提高资金使用效率,促进资金的流动性,对稳增长惠民生具有重要意义.如何挤掉财政水分,盘活"趴窝"资金,让积极财政政策有效发力成为新一轮财税体制改革的热点.本文就通过财政存量资金的形成原因来探讨对盘活财政存量资金的建议.     

盘活县级财政存量资金探讨

财政体制随着社会不断进步而变化,财政资金整合不足的情况也日益凸显,没有积极执行财政预算,县级财政存量在审计中查出资金安排不当、资金滞后、资金沉淀、暂付金额较大、没有充分发挥资金作用、有限的资金没有用在刀刃上,诸多问题影响了财政资金的使用效益.通过分析县级财政存量资金的成因,探寻化解存量资金的决策,挤掉财政水分、盘活"趴窝"资金,让积极的财政政策有效支持经济增长.     

国库库存增长的原因分析及建议

为深化财政体制改革,我国推行国库集中收付制度改革。将财政资金由分散账户逐渐集中到国库单一账户,以避免大量资金滞留国库造成的资金浪费,从而降低财政成本,推进国库体制改革。一、国库库存快速膨胀的预算体制原因国库库存快速膨胀的原因是多方面的。从预算     

从国库库存高企看财政支出预算管理存在的问题

近年来,全国各级国库库存居高不下,财政支出刚性需求持续加大,经济运行由高速增长向中低速增长转变,财政收支不平衡问题不断加剧。国库库存高企降低了财政资金的使用效率,进行财政支出预算管理改革,是盘活国库存量资金,提高财政资金使用效率的有效途径。     

财政专户资金管理的路径选择

财政专户资金作为财政资金的重要组成部分,却完全游离于国库监督之外,不仅制约了国库单一账户体制改革的发展,而且严重影响了财政资金的使用效益。本文针对财政专户资金管理的现状,提出财政专户资金管理的路径方法,以利于提高财政资金运行效率。     

盘活存量资金的思考与对策研究

2014年12月,国务院办公厅印发了《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[2014]70号)首次将盘活财政存量资金工作从财政层面提升到政府层面.盘活存量成为了各级财政部门的重点工作之一.2019年以来,我国全面落实减税降费政策,各地财政收入增速降低,而财政支出需求不断加大,收支矛盾突出.盘活财政存量资金,对缓解地方财政压力、不断提高财政资金效益有着重要意义.笔者结合实际工作,通过对财政存量资金主要构成和形成原因进行深入分析,从而提出如何盘活财政存量资金的建议和措施.     

盘活财政存量资金的路径与对策

文章介绍了财政存量资金的基本情况以及财政存量资金盘活的具体路径,分析了财政存量资金盘活中存在的存量资金数据难以准确统计掌控、收回的存量资金存在"二次沉淀"、国库现金管理推进速度缓慢等问题,最后提出了相关政策建议:加快推进国库单一账户制度改革,加强财政专户管理;加强部门沟通协调,摸清存量资金底数;加强监督考核机制,防止收回资金再次沉淀;加快推进国库现金管理工作,提高财政资金的效益.     

盘活存量财政资金 提高财政资金绩效

2013年下半年以来,全国货币投放总量和政府债务扩展有限,财政收入增长放缓,经济面临下行压力,但各级财政都有不同程度的资金沉淀,一些地方财政存量资金较多,举债规模也较大,而部分财政资金被挤占、挪用,影响了财政资金效益的有效发挥。国务院、财政部多次要求激活存量财政资金,集中有限财力用于稳增长,调结构,惠民生,提高财政资金绩效。本文对盘活存量财政资金的内涵,存量资金的现状及如何盘活提出一些建议。     

关于盘活财政存量资金的有效对策思考

近年来,我国盘活财政存量资金的问题日益凸显,财政收入呈下降的趋势,引起相关部门的重视.财政是我国在进行治理时的经济基础,也是我国经济发展的重要保障.国务院常务会议曾专门提出"要进一步盘活存量,就要把闲置、沉淀的财政资金用好".本文通过对盘活财政存量资金的问题进行分析研究,就如何使得财政存量资金稳定增长提出了一些建议.     

完善措施、健全机制,着力盘活财政存量资金

本文的研究着眼于通过构建制度体系、全面清理与分类处置、完善管理配套措施、强化工作保障等,通过对财政存量资金管理建立长效的工作机制,进而保证对财政存量资金进行盘活,最终以财政资金存量的持续减少为实现目标,切实发挥财政资金使用效益。     

论如何加强财政存量资金管理

目前，各级部门都存在财政存量资金，资金利用效率低下，有大量的相关问题有待解决。国务院在近期下达文件，要求相关部门加强存量资金管理，充分提高财政资金利用效率，发挥政府的社会效益。因此，笔者通过分析财政存量资金管理的现状和原因，提出了加强财政存量资金管理的几点意见。     

我国财政存量资金规模居高不下的原因及盘活建议

财政是国家治理的基础和重要支柱。近年来,我国财政存量资金规模居高不下,引起各方重视,2013年7月3日的国务院常务会议专门提出“要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好”。财政部门就如何盘活财政存量资金也采取了一些措施,理论界还提出了不少建议。要可持续的盘活财政存量资金,就应从分析财政存量资金的成因入手,采取包括提高预算编制及执行、管理水平在内的综合性措施。     

预算管理对财政收支影响的实证分析

由于传统预算管理模式的惯性影响和多种因素的制约，我国的公共预算管理改革虽取得了一定成效，但与公共财政的要求仍有着较大的差距，其中预算资金的运行效率及使用效益不高等问题尤为突出，主要表现在财政收支运行存在差异，进而影响国库库存日益增加、波动性不断加大。在当前经济增长放缓、财政资金趋紧的形势下，有必要抓住预算管理这个重点，通过创新，完善制度，达到盘活财政存量资金、提高资金使用效率的目标。     

盘活财政存量资金的若干建议

2013年7月3日,国务院召开常务会议,研究提出要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好。问题与任务提出来了,但对于如何界定财政存量资金,如何评价财政存量资金的影响以及如何盘活财政存量资金等问题,还需要进一步的明确,才能够付之实践。本文就此谈点粗浅认识,供有关方面参考。     

浅析国库集中支付改革对科学事业单位的影响——以中国科学院西双版纳热带植物园为例

随着国库集中支付改革的不断深入,财政资金不断集中,盘活了基层单位存量资金,支付逐渐电子化,大大提高了财政资金的使用效率,国库集中支付制度已成为现行财政财务管理的核心基础性制度.本文以中国科学院西双版纳热带植物园为例,分析国库集中支付改革给科学事业单位财务及项目经费管理方面带来的影响,版纳园采取的措施及存在的问题.     

国库现金管理面临的问题、国际经验比较及建议

伴随我国经济体制的发展,各地国库资金库存余额呈现快速上升趋势,地方库存资金沉淀标志着地方经济质量良好,经济实力增强,但也说明了资金再分配能力的欠缺,大量资金没有回笼到社会经济运行体制当中。因此,推行国库现金管理对我国财政资金分配及财政体制改革具有正面刺激作用。本文针对地方国库现金管理主要选择方式及实施难点,着重阐述推行国库现金管理的国际经验及政策建议。