我国对外资银行监管的现状及缺陷分析

我国对外资银行监管已走过了十几年的历程,截至2003年4月以前,我国对外资银行的监管职能是由中国人民银行负责实施,此后,为进一步明确职责,提高监管效率,国务院决定成立中国银行业监督管理委员会,专门行使对金融机构的监管职能,其中也包括对外资金融机构的监管。在监管法律法规上,现行的监管法规主要有2002年2月1日起实施的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》,2004年7月修订)以及《外资金融机构驻华代表机构管理办法》(2002年7月18日起实施)…     

外资银行进入管制:问题及其对策

一、外资银行进入管制的内容中国有关外资银行进入管制的第一个正式的成文性法规是制订于1985年的《中华人民共和国经济特区外资银行暂行管理条例》,随后,在1991年颁布了《中国人民银行关于外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法》,1994年制定了《中华人民共和国外资金融机构管理条例》及其实施细则,1996年制定了《在华外资银行设立分支机构暂行办法》、《中外合资投资银行机构管理暂行办法》、《外资金融机构中高级管理人员任职资格暂行办法》和《外资银行外部审计指导意见》等。特别是2001年12月和2002年2月,为适应中国加入WTO…     

对外资银行监管有关问题的看法

改革开放以来，我国在引进外资银行的同时，逐步建立起了对外资银行的立法框架和监管体系。一方面，制定了有关专门的法规规章，相继制定颁布了《中华人民共和国资金融机构管理条件》及其它实施细则、《在华外资银行设立分支机构暂行管理规定》、《外国金融机构驻华代表机构管理办法》、《上海浦东外资金融机构经营人民币业务试点暂行管理办法》等，使监管工作走上了法制化的轨道。     

中国对外资银行的监管制度分析——以相关外资银行管理条例为视角

外资银行是中国银行业的重要组成部分,中国于1994年、2001年和2006年先后颁布的三个外资金融机构管理条例及其相应的实施细则,集中体现了中国对WTO承诺的履行和外资银行监管制度的发展,也标志着中国银行业(中国加入WTO过渡期最长的一个行业)从此进入完全开放的时代.2006年12月,中国在入世过渡期结束时采用的新《中华人民共和国外资银行管理条例》在市场开放、履行WTO承诺等各方面有了很大进展.不过中国仍然需要在对外资银行的审慎监管、法人银行导向、国民待遇落实和统一监管等问题上做出进一步的努力.     

完善《外资金融机构管理条例实施细则》的几点建议

完善《外资金融机构管理条例实施细则》的几点建议宋友鸣，邱成波中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（以下简称《细则》）自１９９４年４月１日试行以来，基本解决了我国中央银行对在华外资金融机构的审批和监管工作中遇到的一些难以解释的问题，改变了我国以...     

中国对外资银行的监管制度分析——以相关外资银行管理条例为视角

外资银行是中国银行业的重要组成部分，中国于1994年、2001年和2006年先后颁布的三个外资金融机构管理条例及其相应的实施细则，集中体现了中国对WTO承诺的履行和外资银行监管制度的发展，也标志着中国银行业（中国加入WTO过渡期最长的一个行业）从此进入完全开放的时代。2006年12月，中国在入世过渡期结束时采用的新《中华人民共和国外资银行管理条例》在市场开放、履行WTO承诺等各方面有了很大进展。不过中国仍然需要在对外资银行的审慎监管、法人银行导向、国民待遇落实和统一监管等问题上做出进一步的努力.     

开放的中国金融业迈出历史性的一步：履行承诺 大国风范

在中国即将迎来加入世界贸易组织五周年之际．国务院于2006年11月15日颁布了修订后的《中华人民共和国外资银行管理条例》，银监会随后颁布了《中华人民国和国外资银行管理条例实施细则》，《条例》和《细则》以审慎监管．法人导向为原则，给予外资银行平等的国民待遇．对在中国运营的外商独资银行、中外合资银行和外国银行在华分行的设立与登记以及业务范围做出了明确规定，[第一段]     

“松绑”外资“加速度” 金融开放成果逐步落地

<正>"外资持股比例放开后,外资银行可以绕过自身业务受到的限制,通过并购中资银行,加快进入和布局中国市场,实现真正的‘外资控股+本土化经营’的商业模式。近日,银保监会发布《关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例实施细则〉的决定(征求意见稿)》(下称《实施细则》),该细则不仅推进了监管简政放权工作,优化外资行的审批流程,并且降低了外资银行的准入门槛。2018年以来,我国金融业双向开放的步伐频频提速,监管层接连发     

金融市场开放背景下外资银行监管制度的完善

随着我国加入世贸组织 ,金融市场也将进一步开放。本文作者分析了外资银行经营中存在的一些问题以及造成这些问题的原因之一 :我国对外资银行的监管制度存在诸多缺陷。在此基础上 ,作者指出了加入世贸组织后我国外资银行监管立法应当遵循的原则 ,分析了新修改的《外资金融机构管理条例》在外资银行监管方面的改进 ,并提出对外银行监管立法的一些建议。     

我国外资银行监管新规定及其局限性

为全面履行我国入世承诺,加强和完善对外资银行的监管,促进银行业的稳健运行,国务院第155次常务会议于2006年11月8日通过了《中华人民共和国外资银行管理条例》(以下简称《条例》)。随后,中国银行业监督管理委员会颁布了《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》),对《条例》的原则性规定进行了细化和解释。《条例》和《实施细则》自2006年12月11日起施行,国务院     

财经速览

《中华人民共和国外资银行管理条例》正式出台；中国银监会发布《外资银行管理条例实施细则》；中国人民银行公布《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》；中国人民银行上调存款类金融机构人民币存款准备金率。[编按]     

资讯速递

国务院公布《外资银行管理条例》国务院总理温家宝日前签署第478号国务院令,公布《中华人民共和国外资银行管理条例》。《条例》分7章73条,分别是总则、设立与登记、业务范围、监督管理、终止与清算、法律责任、附则。《条例》将自2006年12月11日起施行。2001年12月20日国务院公布的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》同时废止。     

2006银行业10件大事

1中国银行业全面对外开放事件回放2006年11月15日国务院总理温家宝签署第478号国务院令,公布《中华人民共和国外资银行管理条例》。《中华人民共和国外资银行管理条例》是在《中华人民共和国外资金融机构管理条例》的基础上修订而成的。     

银监会通过外资银行行政许可事项实施办法

中国银监会对《外资金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订完善,更名为《外资银行行政许可事项实施办法》,并已经中国银监会主席会议通过,于9月19日起施行。主要修订内容包括：对于外资银行来华设立机构的准入条件方面的规定方面,新办法沿用现行《外资银行管理条例》及其实施细则的相关规定,准入条件未发生变化。     

外资保险和外资银行管理条例新旧版对比

<正>此次条例的修订主要针对外资银行和外资保险机构在我国的市场准入、业务范围(包括运营要求)以及监管程序等方面。10月15日,国务院发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》、《中华人民共和国外资银行管理条例》的决定。保险:放宽外资保险公司准入条件此次《外资保险公司管理条例》的修改,放宽了外资保险公     

新规定凸现新契机

上世纪70年代，日本输出银行在北京设立了中国第一家外资金融机构代表处，由此迈开了中国银行业利用外资的步伐。1982年，香港南洋商业银行在深圳设立了第一家外资银行分行。1985年，在厦门成立了全国第一家中外合资银行厦门国际银行。进入90年代以来，外资引进规模迅速扩大，随之而来的外资金融机构亦呈现出加速涌入的势头。仅1995到1996年的一年时间里，就新批准设立了30家外资银行，l家中外合资银行，此外，还批准设立了140多家外资金融机构代表处。据统计，截至2006年6月底，外国银行分行达到了近200家，法人机构十余家。由此可见，外资金融机构已成为我国金融体系中的重要组成部分。同时，我们还可以看到，外资银行分行的数量遥遥领先于子行和合资银行。造成这种局面的原因主要是与我国金融开放之初，监管能力有限相关。分行有来自母行的信誉担保，并对其承担主要的监管责任，相对来说监督较为简单容易。但近几年银行倒闭事件的陆续发生，使越来越多的国家开始关注对外资银行的风险性监管。由于分行形式的外资银行风险状况是同总行联系在一起的，所以有学者认为，我国对外资银行分行的管理模式存在着负面的影响。     

业界资讯

中国银行业全面开放本刊讯根据加入世界贸易组织的承诺,我国自2006年12月11日起向外资银行开放对中国境内公民的人民币业务,并取消开展业务的地域限制以及其他非审慎性限制,在承诺基础上对外资银行实行国民待遇。2006年11月,我国发布了《中华人民共和国外资银行管理条例》和新修订的《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》,并宣布法规于2006年12月11日起施行。根据银监会数据,截至2006年6月,外资银行在华分支机构共214家,而9月末这一数字上升为283家,仅仅一个季度,在华外资银行就开了69家网点。中国银监会已收到汇丰银行、花旗银行…     

金融开放大事件 国务院修改外资保险和外资银行管理条例

<正>10月15日,中国政府网消息,为进一步扩大金融业对外开放,国务院决定对《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》部分条款予以修改。《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》分别于2001年、2006年制定。这     

修改外资银行和外资保险公司管理条例配股是利好还是利空

<正>在平等互利的基础上,支持更多符合条件的外资金融机构参与中国银行业、保险业对外开放进程,共同构建更加开放、互利共赢的金融市场。10月15日,国务院发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的决定。据悉,《中华人民共和国外资保险公     

外资银行进入对我国银行业的影响现状分析

随着2006年12月11日《中华人民共和国外资银行管理条例》的正式实施，中国银行业已全面开放，在对外资银行全面开放已经一年多的历程中，金融界此前探讨过外资银行进入的影响已经被现实验证，但是在此过程中出现了一系列新情况、新问题，本文进一步审视并深入分析了外资银行进入对我国银行体系乃至监管层将会产生的影响，提出了中资银行及金融监管层应采取的对策。