贫困地区普惠金融发展情况调查报告--对甘肃省8个国家级贫困县的样本分析

文章通过对天水市秦安县、武山县,定西市陇西县、临洮县,庆阳市庆城县、华池县,临夏州康乐县、东乡县8个国家级贫困县农户、农村小微企业、当地政府相关部门、金融机构的实地调研,了解了甘肃省贫困地区普惠金融组织体系、产品和服务创新、金融生态环境、金融需求主体的基本情况,分析了甘肃省贫困地区普惠金融发展在需求方面存在自我发展能力弱、生产周期与信贷期限不匹配、贷款利率偏高、信贷抵押物缺乏等问题,在供给方面存在金融产品服务单一、金融机构体系不完善、发展普惠金融成本和收益不对称等问题,在政策方面存在地方政府金融服务缺位越位、贷款财政贴息不到位、农牧业保险发展滞后、两权抵押推进缓慢等问题,并提出了推动普惠金融健康持续发展的对策建议。     

天水市普惠金融供需状况调查

文章基于调查结果重点分析了普惠金融主体的需求,其中农户的金融需求和反映的问题主要体现在:对金融产品和金融服务的多样化需求增加,现有贷款门槛高、利率高、额度小、期限不匹配;小微企业的金融需求和存在的问题主要体现在:小微企业资金短缺情况仍然比较严重、企业融资各项收费较高、小微企业贷款满足率逐年下降.其原因在于政策落实不够到位、小微企业融资仍面临诸多挑战、金融知识和政策匮乏、农村金融服务依然薄弱.最后提出了相关的对策建议,一是畅通普惠金融政策落实渠道,二是减轻小微企业融资压力,三是加大对农户、小微企业的金融知识普及,四是创新金融产品和服务方式.     

让农村金融更普惠

普惠型金融是指一个能有效为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系,在中国建立普惠式金融服务的主要任务,就是让传统金融机构服务覆盖不到的小农户和贫困地区能够拥有金融服务的机会。最近,浙江丽水农村金融试点便是推动农村普惠金融的新里程碑。     

贫困地区普惠金融发展实证分析——以武陵山片区扶贫攻坚片区县石门县为样本

普惠金融是在成本可负担的前提下,将金融服务拓展到欠发达地区和社会低收入群体,不断提高金融服务的可获得性。本文以国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县石门县为样本,详细调查了该县近5年普惠金融发展取得的成绩,分析了普惠金融的需求变化和新趋势,并地论证了农村金融机构改革、新型机构准入、金融机构内部管理模式、普惠金融政策激励约束机制、配套措施等方面的制约因素,提出了建立产权结构合理、竞争充分的普惠金融体系、健全普惠金融政策激励约束机制等一系列政策建议。     

推广普惠金融服务 完善农村金融体系

小额信贷是最适合扶贫的金融形式，可以有效满足农村贫困人群的金融需求。金融业有必要大力发展小额信贷，推广普惠金融服务，构建全面有效的农村金融支持体系。本文在阐释普惠金融的内涵及普惠金融服务体系框架、总结国内外发展小额信贷提供普惠金融服务的模式和经验的基础上，针对福建省三明市开展普惠金融服务的实践，分析了普惠金融服务存在的主要问题；并从服务对象、服务提供者、市场建设、立法和宏观政策协调四个层面，阐述推广普惠金融服务，完善农村金融体系的对策。     

重庆农村金融服务乡村振兴困境与数字普惠金融模式选择

随着乡村振兴战略的实施,农村金融服务需求主体发生变迁,金融需求呈现多元化、复杂化、综合性的特点。为全面了解重庆乡村振兴的金融需求变化状况,课题组走访了重庆部分区县的乡村振兴试验示范乡镇及有代表性的乡村产业主体,探究重庆乡村振兴的金融需求特征及现行农村金融服务面临的困境。数字普惠金融的兴起为解决农村金融服务乡村振兴的困境提供了新的思路与解决方案,本文在剖析数字普惠金融破解农村金融服务困境的机理基础上,提出五种数字普惠金融模式及数字普惠金融服务乡村振兴的实现路径。     

基于因子分析的普惠金融发展评价研究—以贵州省为例

以贫困地区的普惠金融发展为实证研究对象,选取支付环境条件等五个维度指标,涵盖人均移动支付笔数等25个三级指标构建了普惠金融评价指标体系。将贵州省及其九个市州作为贫困地区的案例,运用因子分析法,对上述地区2014-2016年三年的普惠金融发展 情况进行了实证分析,分析显示：一是贵州省普惠金融整体发展水平提升明显,但部分深度贫困县域进步不大;二是贵州省普惠金融发展水平区域之间差异较大,贵阳市处于绝对领先地位;三是基础金融服务是引起普惠金融变化的主要因素,且金融服务、信用建设及金融基础设施均等水平等因素不可或缺。     

后脱贫时代金融扶贫模式的转型探索--以河北阜平县为例

以金融扶贫的阜平模式为例,探索了后脱贫时代金融扶贫向普惠金融的转型问题。指出阜平模式的核心经验在于政府主导,以联办共保模式为农业产业风险兜底,建立风险共担机制撬动金融资源扶贫,打造县、乡、村三级金融服务网络与金融机构协同推进线下普惠金融发展等;发现阜平模式的脱贫成效显著,但在可持续发展方面,受到县级政府财力薄弱、保险公司运营亏损、担保公司代偿比例过高及金融服务网络效率低下等因素的困扰。最后从脱贫攻坚与乡村振兴衔接和可持续发展的角度提出发展数字普惠金融和探索"保险+期货"模式、建立稳固的农业产业链、加大代偿贷款的清收力度、完善三级金融服务体系和农村信用体系等对策建议。     

优化县域普惠金融发展路径

自2005年联合国首次提出"普惠金融"概念之后,普惠金融受到世界银行等国际组织的大力推广。经过十余年的发展,普惠金融已成为全球重要的普遍共识和金融实践。本文分别从供给端和需求端视角,着重研究并探索构建县域普惠金融发展的有效路径,以期促进我国贫困地区县域普惠金融发展。发展县域普惠金融的主要路径县域普惠金融发展供给端路径选择一是大数据+组织普惠。     

供需视角下的贫困地区农村金融服务充分性调查

基于当前贫困地区农村金融服务问题,我们从金融供需的视角出发,对陕西商洛市金融服务问题进行了调查分析。通过对贫困地区农村金融服务的供给和需求分析,得出相关基本判断,并基于判断提出一些解决我国西部地区金融服务不充分和竞争不足问题的建议。     

中国农村金融包容性发展水平综合测度分析

基于渗透性、产品接触性和使用效用性三个基本维度构建农村金融包容测度指标体系,采用变异系数法、熵值法和因子分析法分别测算中国30个省份2005-2018年农村金融包容指数,对农村金融包容性发展趋势、存在问题及区域差异进行综合探析。结果表明：三大维度对整体包容性均有重要解释作用,渗透性是基础,产品接触性是关键,使用效用性是核心;观测区间内,中国农村金融包容性整体呈逐年上升趋势,但仍处于较低发展水平;四大区域农村金融包容性呈明显分化格局,东部最高,东北地区略高于中、西部但均位于全国平均水平以下;总体地区差异存在缩小趋势,但可能出现“中部塌陷”问题。因此,有效发挥金融服务需求、供给和监管三方协同作用,对于进一步推进农村金融包容性发展具有重要实践意义。     

普惠金融视角下农村金融发展与改革研究

农村金融服务是“三农”发展必不可少的条件。普惠金融作为一种新理念,是解决“三农”信贷不足、信贷不公等问题的关键,但我国农村金融存在严重的非普惠性。通过构建普惠金融体系,贯彻金融公平理念、实现金融全面创新和全面履行金融社会责任,以金融公平为导向扩大农村金融服务覆盖面,以金融创新为导向提升金融服务“三农”质量,以金融责任为导向保证农村普惠金融的可持续性,实现农村金融资源的普惠性公平配置,促进农村经济社会和谐发展。     

金融服务进村入社区工程实施情况调研报告——以南京地区为例

我国农村金融发展相对滞后,成为金融体系中最薄弱的环节。农村金融市场是一个不完全竞争市场,逆向选择和道德风险问题严重。构建完善的农村金融体系,有必要采取政府适当介入的方式来改善农村金融市场存在的缺陷、弥补市场的失灵。加大对农村金融政策的扶持力度,加强金融服务意识,结合农村实际情况改善推广、宣传方式,创新涉农金融服务产品。     

数字普惠金融、信贷可得性与中国相对贫困减缓

基于中小微企业和低收入人群等信贷可得性视角,实证分析数字普惠金融对相对贫困减缓的影响路径与影响程度,以期强化欠发达地区和农村低收入人口的社会资金捕获能力,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.研究发现:数字普惠金融通过提升客户触达能力,促使城乡之间金融服务的机会均等化,降低融资交易成本,破解金融排斥,缩小城乡差距,降低农村地区的相对贫困水平.但现阶段数字普惠金融只能够有效地降低东部地区的农村相对贫困水平,而在中西部地区,这种效应并不明显.中国应因地适宜改进和提升数字普惠金融服务、提高各类微弱经济体信贷可得性、增强金融赋能的精准性和有效性.     

普惠金融视角下的农村地区手机支付推广路径设计——以贵州省铜仁市为例

农村地区手机支付是一项契合农民实际需求的利民服务,对于解决农村偏远地区金融支付服务不便利问题具有重要意义,是普惠金融体系的有机组成部分。本文对贵州省铜仁市农村地区手机支付业务推广现状及其可行性进行了调查分析,同时借鉴了国外手机支付推广的先进经验,探索农村地区手机支付业务推广的实践路径。     

新农村建设与农村金融创新研究

经过近多年的改革,我国农村金融服务水平有所提高,但还存在着一些不和谐因素,主要是农村金融服务的覆盖面低、农民贷款难、小额信贷发展不足、邮政储蓄资金严重外流、农村金融机构发展的可持续性差、政策性金融不到位等,这些问题已经成为了制约新农村建设的瓶颈。我们认为,解决当前农村金融服务中存在的上述问题,必须以中央农村金融改革的方针为指导,进一步解放思想,开阔思路,深化农村金融改革,加快农村金融创新,构建一个多种形式并存、合理分工、功能互补、适度竞争、可持续发展的多元的、竞争性、开放性的农村金融体系,采取全方位的政策措施来构筑社会主义新农村建设的强大金融基础。     

新形势下金融支持“三农”的对策建议

西安地区金融支持＂三农＂面临贷款需求大额化、长期化、信贷支持领域多元化、金融服务方式多样化的新形势。但农村信贷市场存在涉农贷款难以满足需求、金融机构进入农村信贷市场的意愿不强、金融机构与农户之间的信息不对称等问题。应坚持统筹兼顾,进一步完善农村金融组织体系;贴近＂三农＂实际,优化农村金融的功能定位与服务;减少资金分流,有效增加农村信贷资金投入。     

农村商业银行财务治理问题研究

农村商业银行是一种新型农村金融机构,随着经济的发展,其在农村金融体系中的地位日益重要。其财务治理能否做到既符合股份制农村商业银行的特征,又尊重现代金融企业财务治理基本规律,将成为农村商业银行能否健康发展的关键。然而,农村商业银行的财务治理还存在决策层和经营层职责模糊,监事会的监督功能难以发挥实质作用,信息披露不规范等方面的缺陷。本文首先分析了农村商业银行财务治理的现状,然后通过现状总结归纳了农村商业银行财务治理存在的主要问题,最后针对存在的问题提出了改善对策,以提高农村商业银行财务治理效率,为促进农村商业银行的可持续发展提供治理基础。     

金融包容性对收入不平等和贫困改善的效应—基于BRIC国家的实证分析

鉴于BRIC国家拥有大量的农村人口,提升金融系统的可及性对改善收入不平等状况、减少贫困具有重要的意义。金砖国家是否实现这些目标是一个值得关注的问题。本文以BRIC国家为例,实证考察了2004年到2017年期间金融包容性对收入不平等、贫困和存款增长率的影响。实证结果表明,金融包容性能有效降低收入不平等,但失业率、转移支付、出口和经济增长都会导致收入不平等加剧。此外,包容性财富并不能改善贫困发生率。但高等教育入学率、出口和人均GDP增长都能有效改善贫困。最后,经验证据表明,人均GDP增长能有效提升存款增长率。