农村地区贷款利率市场化改革：基于实践的讨论

1998年以来,人民银行逐步放宽了金融机构的贷款利率管制。目前,商业银行贷款利率已无上浮限制,下浮幅度不超过基准利率的0.9倍;农信社和城信社仍实行上限管理,最高上浮系数为贷款基准利率的2.3倍;民间金融部门的利率已实现了市场化,但是规定高于银行同期基准利率4倍以上部分利息不受法律保护。农村地区进一步的利率市场化改革已是渐行渐近。 我们关注的问题是,农村地区近三年的贷款利率市场化实践,及其所产生的种种问题或现象,背后隐含着怎样的缘由,对于未来的农村地区利率市场化改革有哪些启示？围绕这些问题,我们邀请了中国人民银行台州市中心支行行长姚土清、中国人民银行汉中市中心支行副行长周夏沛和中国社会科学院农村发展研究所的副研究员冯兴元进行了讨论,希望能够找到一些答案。[编者按]     

完善农村信用社贷款定价机制探讨

2004年10月29日中国人民银行放开了商业银行贷款利率的上限,农村信用社上浮幅度可达基准利率的2.3倍,在政策上为商业银行贷款自主定价创造了条件,但实际上基层商业银行由于受市场博弈各方的牵制,银行间贷款同质性严重,贷款利率的价格作用没有充分发挥,缺乏市场化利率定价的制度准备,其贷款定价机制面临利率市场化的严峻挑战.农村信用社作为地方性金融机构,与其他商业银行相比,其在贷款定价机制建设方面明显处于劣势,无疑必将首先经受利率市场化的考验.     

贷款利率宽幅上浮后的——利弊分新及建议

自2004年1月1日起，中国人民银行决定扩大金融机构贷款利率浮动区间。商业银行、城市信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到中国人民银行制定的贷款基准利率的1．7倍，即在基准利率的基础上上浮70％；农村信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到贷款基准利率的2倍，即在基准利率的基础上可上浮100％。     

贷款利率浮动区间扩大：几家欢乐几家愁

经国务院批准，中国人民银行决定．从2004年1月1日起，扩大金融机构贷款利率浮动区间。此番利率管理政策规定．在中国人民银行制定的基准贷款利率的基础上，商业银行贷款利率的浮动区间上限最高可上浮到基准利牢的170%，农村信用社贷款利率的浮动区间上限最高可上浮到基准利率的200%．但金融机构贷款利率浮动区间     

完善欠发达地区农村信用社贷款利率定价机制的建议

贷款利率定价始于2004年10月28日央行的利率调整,这次政策调整取消了对商业银行贷款利率上浮的限制,对农村信用社贷款仍然实行最高限价,即不超过基准利率的2．3倍。这对建立科学的贷款利率定价机制,加快欠发达地区农村信用社的发展提出了新的课题与挑战。     

顺时而动 谋远而变——利率市场化趋势下中国商业银行的转型发展策略

2012年6月7日,央行宣布自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率并调整了存贷款利率浮动区间,即存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1．1倍,这是我国首次允许人民币存款利率上浮;贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0．8倍,这是8年来我国首次全面扩大人民币贷款利率下浮幅度。     

贷款利率浮动政策的差别效应分析

随着我国利率市场化改革进程的推进，金融机构贷款利率浮动区间不断放宽。继2004年1月1日扩大贷款利率浮动区间之后，中国人民银行从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间。对金融机构（不含城乡信用社）的贷款利率原则上不再设定上限，贷款利率下浮幅度不变，贷款利率下限仍为基准利率的0．9倍。     

贷款利率宽幅上浮后的利弊分析及建议

自2004年1月1日起,中国人民银行决定扩大金融机构贷款利率浮动区间。商业银行、城市信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到中国人民银行制定的贷款基准利率的1.7倍,即在基准利率的基础上上浮70%;农村信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到贷款基准利率的2倍,即在基准利率的基础上可上浮100%。中国人民银行出台这一政策的初衷大致可归纳为两点,一是为我国利率市场化改革寻找新的突破方向;二是扩大金融机构贷款自主定价权,为商业银行自主经营创造条件。人总行关于金融机构贷款利率宽幅上浮政策出台后,我们组织人员,就阿城市各金融机构执行这一政策…     

对县级金融机构实施扩大贷款利率浮动区间政策情况的调查

从2004年1月1日起,我国金融机构贷款利率浮动区间进一步扩大;同年10月29日起,金融机构(城乡信用社除外)按商业化管理的贷款,其利率不再设定上限。城乡信用社最大上浮系数为贷款基准利率的2．3倍。各金融机构贷款利率下浮幅度仍为贷款基准利率的0．9倍。这标志着我国利率市场化进程又迈出了重要一步。为了解县辖金融机构对该政策的执行情况及效果如何,     

金融创新也不应放弃谨慎经营原则

2007年以来,央行先后多次上调基准利率,使贷款利率大幅提升,尽管9月、10月份贷款利率有所下调,但贷款利率仍处于高位。以一年期贷款为例,目前一年期贷款基准利率为6.66%,比2005年高出1.08个百分点,同时银行贷款执行利率一般在基准利率的基础上再上浮30%-50%,弱化了央行降低利率的政策作用效果。     

中国的利率体系与利率市场化改革

利率对宏观经济均衡和资源配置有重要导向意义。央行确定政策利率要符合经济规律、宏观调控和跨周期设计需要。目前,中国的真实利率略低于经济增速,处于较为合理水平。中国已形成较为完整的市场化利率体系,主要通过货币政策工具调节银行体系流动性,释放政策利率调控信号,在利率走廊的辅助下,引导市场基准利率以政策利率为中枢运行,并通过银行体系传导至贷款利率,调节和优化资源配置,实现货币政策目标。中国具备继续实施正常货币政策的条件,将尽可能地延长正常货币政策的时间,目前不需要实施资产购买操作。在市场化利率体系中,收益率曲线非常重要,它反映利率由短及长的期限结构,可为各类金融产品和市场主体提供定价参考。收益率曲线的短端为货币市场基准利率,直接受央行货币政策操作的影响;长端则为国债收益率,主要反映市场对未来宏观经济走势的预期。经过多年发展,我国的国债收益率曲线应用日益广泛,整体趋于成熟,而在市场基础方面还有进一步提升的空间。     

我国个人住房贷款利率合理水平探讨

本文从个人住房贷款利率水平影响因素角度入手，运用中美两国住房贷款利率水平比较的方法对我国当前的个人住房贷款的合理利率水平进行分析。得出了我国目前的个人住房贷款利率水平偏高的基本结论，认为我国商业银行拥有高于国外同行的超额利润，房贷存在“暴利”，我国浮动利率住房贷款利率水平合理的范围应当在4-5％左右。     

操作目标利率的选择与传导 ——基于MLF利率与隔夜利率的实证检验

依据2014-2018年月度数据,运用VAR模型考量MLF利率与隔夜利率对贷款加权利率、商业银行行为以及金融市场利率与金融市场波动的影响.结果表明:MLF利率对贷款加权利率和商业银行行为的影响较大,隔夜利率对金融市场利率和金融市场波动的影响较大.鉴此,应利用MLF利率调节贷款加权利率与商业银行行为,利用隔夜利率调节金融市场利率与金融市场波动,当两种利率的调节效果收敛接近时,再最终确定唯一的操作目标利率.     

我国利率市场化的目标、障碍和对策探讨

利率市场化的实现表现在两个层面上:一是在宏观层面上,表现为借贷市场资金的供求均衡决定利率总水平;二是在微观层面上,表现为具体融资项目的当事人根据项目的特点,通过协商或讨价还价,自主决定融资项目的利率.目前,我国整个利率体系的基准利率确定困难、商业银行风险定价能力不足以及利率市场化之后可能出现的存贷利差缩小是推进利率市场化进程的主要障碍.本文认为:我们应根据现有市场条件构建基准利率指标,为各具特点的融资项目提供合理的定价基础;商业银行应在市场建设的同时积极实践,以提高风险定价能力;商业银行之间应避免过度竞争,以保持合理利差.     

中国商业银行的利差及其影响因素

我国银行业存贷款基准利率由人民银行制定,商业银行在基准利率一定浮动范围内享有定价权,基于我国利率市场化进程中银行存贷款定价的这种特点,本文分别从存贷款利率差和商业银行净利差两个层面对我国银行业利差及其影响因素进行了实证检验.研究发现,无论是对利差具有显著影响的因素,还是这些因素影响利差的方式,都表现出我国银行业的特殊性.在存贷款基准利率差层面,经济增长等因素与利率差在一定程度上呈现出了符合我国国情的相关关系.而在商业银行层面,风险因素没有在利差中得到体现,单纯依靠规模扩张及相伴的规模不经济等问题制约着我国商业银行向国际先进银行的真正转变.     

欧洲央行的利率角色与货币政策操作

在欧洲央行整个货币政策体系中,货币市场基准利率处于核心地位。自欧元区建立以来,欧洲市场利率价格已变得高度透明。并产生了以EURIBOR．为代表的多个货币市场基准利率,与货币政策操作紧密相连,借鉴欧元区货币政策操作程序及其稳定基准利率的途径,对完善我国的货币政策操作及利率市场化稳步推进具有重要的现实意义。     

Interest Rate Pass-Through in China: An Analysis of Chinese Commercial Banks

This study investigates the interest rate transmission in China. We analyze the extent to which the benchmark and wholesale interest rates are transmitted to the retail interest rates and focus particularly on the change in the interest rate pass-through after the interest rate liberalization. Using data of 16 listed banks from 2007Q1 to 2017Q3, we find that the pass-through is not yet complete. Even though interest rates have been liberalized on the policy level, the sensitivity of the retail interest rates to the wholesale rates has not increased enough as expected and may be explained by the market power of Chinese commercial banks.     

从紧的货币政策对房地产行业投资的影响分析——基于存款准备金率、利率的调控分析

本文利用2006—2008年我国房地产行业的投资数据，分析了从紧货币政策对房地产行业投资的影响。结果显示利率调整抑制了房地产行业的投资，而上调存款准备金率没有影响房地产行业投资的增长，与预期的结果相反。主要原因是2007以来的通货膨胀冲销了利率调控效应，紧缩的货币政策使金融机构减少了个人的贷款而不是企业贷款，另外流动性过剩推动了房地产开发投资的过快增长。当前，应强化房地产信贷风险的管理，进一步理顺货币政策的传导机制，加强宏观调控作用，使我国房地产市场健康、持续发展。     

国际基准倾斜演变与LPR新机制评测研究

基于BIS基准标准和国际借鉴,对中国人民银行LPR新机制的基准特征和未来曲线进行展望,得出结论:LPR报价机制选定MLF为利率锚发挥中期政策利率作用,是提高货币政策传导效率的优选方案;按照国际基准评测标准具有显著的特征,新基准曲线构建,有助于实现逆周期政策调控降低实体经济融资成本的目标。主要建议:稳预期,正确解读中期政策利率;推进存量贷款新基准的平稳转换,确立LPR贷款定价中基准地位;规划发展衍生产品市场,构建政策传导机制的市场环境。     

Shibor对我国银行主要金融产品定价的基准性分析

构建和培育市场基准利率是完善市场化利率体系的重要基础条件。自2007年人民银行构建和培育市场基准利率Shibor（上海银行间同业拆放利率）以来,Shibor的基准地位不断提高。加强对Shibor的基准性研究,分析判断Shibor在银行主要金融产品定价中的基准地位,成为当前我国利率市场化改革的重点课题。本文运用协整检验考察了Shibor对同业存款利率、贴现利率和贷款利率定价的基准性,通过误差修正模型（ECM）描述了各主要金融产品利率同Shibor走势的长期均衡关系和短期动态调整过程,分析了各主要利率的形成机制,并针对实证结果,结合目前的商业银行利率定价机制,提出了相关建议。