浅谈财政预算绩效管理——以武汉市新洲区为例

近年来,预算绩效、绩效财政的理念不断深入基层,这既是合理配置地方财政资金的需要,也是降低地方财政风险、提高资金效率、接受社会监督的迫切要求。本文从绩效目标管理、绩效过程管理、绩效评价、绩效结果监督及反馈四个方面,分析了新洲区在预算绩效管理上存在的问题,并分析了造成地方预算绩效管理问题的原因,在此基础上,提出了加强财政预算绩效管理的建议。     

财政专户存款、地方金融机构贷款行为及其经营效率

地方财政专户的存在不仅造成政府公共资金使用效率低下,更可能成为地方政府干预市场经济运行的工具。本文对陕西、吉林和江苏三省27个县的80家金融机构进行分析,发现地方政府存在利用其掌握的财政专户存款资源影响金融机构贷款投向的证据。进一步的研究显示,地方政府这种隐性金融干预会显著降低金融机构的经营效率;相对于农村信用合作社等合作金融机构,工商银行、农业银行等大型金融机构的分支机构经营效率会因政府导向贷款而下降更多。因此全面清理财政专户不仅是提高财政资金使用效率的必然要求,更是促使地方政府尊重市场规律的有效手段。     

新格局 新使命 新绩效——第11届中国预算绩效论坛暨地方政府债务绩效管理研讨会综述

实施预算绩效管理,是落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”、加快建立现代财政制度的重要管理创新,是增强资金绩效理念、加强财政资金支出管理、提高财政资金使用效益的有效举措。适度高效的地方政府债务对深化供给侧结构性改革、促进扩大有效投资、支持经济社会发展发挥着重要作用。     

基于资本配置效率的资本市场发展与经济增长——以汽车制造业上市公司为例的实证研究

研究资本市场发展与经济增长的关系,是揭示资本市场对资本配置效率的一个重要研究视角。以汽车制造业上市公司为例,对投资增长与资本回报率之间关系的实证检验,发现我国股票市场的资本配置效率低下,并导致其促进经济增长的功能微弱。造成我国资本市场资本配置效率低下的直接原因是上市公司绩效的非稳定性和经营非持续性。因此,要实现我国资本市场引导资金流向、优化资源配置,促进经济增长作用的功能,必须提高上市公司业绩稳定性和经营持续性。     

财政资金支出绩效评价体系构建分析

随着公共财政框架的逐步完善,我国已经建立起比较稳定的财政收入增长机制,但在财政支出方面,对财政资金的支出绩效评价和管理制度尚未完善。加强对财政资金支出绩效管理对于提高财政资金使用效率、实现资源优化配置具有积极的意义。本文针对当前我国财政资金的支出绩效评价进行分析并构建绩效评价体系,为我国财政改革提供理论与实践支持。     

盘活存量财政资金 提高财政资金绩效

2013年下半年以来,全国货币投放总量和政府债务扩展有限,财政收入增长放缓,经济面临下行压力,但各级财政都有不同程度的资金沉淀,一些地方财政存量资金较多,举债规模也较大,而部分财政资金被挤占、挪用,影响了财政资金效益的有效发挥。国务院、财政部多次要求激活存量财政资金,集中有限财力用于稳增长,调结构,惠民生,提高财政资金绩效。本文对盘活存量财政资金的内涵,存量资金的现状及如何盘活提出一些建议。     

加强事业单位预算管理的思考

一、加强事业单位预算管理的必要性 第一,加强事业单位预算管理有助于财政资源的有效配置。加强事业单位预算管理,确保财政资金的收入、支出符合法律规定,提高资金的使用效率,节约成本费用,有助于我国财政资源的有效配置,也有助于实现财政资金使用效率的最大化。     

西部地区经济发展与资金流动问题研究——以青海省海东地区为例

区域资金流动是区域金融成长的重要表现和金融资源有效配置的根本途径。区域间经济发展的非均衡性引发资金配置的非均衡,势必加剧区域经济发展差距。本课题从经济发展与资金流动的相关性入手,以青海省海东地区为例,通过对区域资金流动渠道、影响机制和效应等方面的实证分析,得出欠发达农业地区财政资金对地方经济的拉动作用最大,其次是信贷资金,外商投资最小的结论。并从建立和完善现代化竞争的金融体系、强化财政与金融政策的相互配合等五个方面提出建议措施。     

财政存款持续走高的原因和对策分析

近年来,国库财政资金存在闲置量偏大现象,一方面造成政府大量现金资源的浪费,另一方面也扭曲了政府的资产负债配置,进而造成整个社会的资源错配。本文试图通过对财政存款持续走高的原因进行分析入手,对盘活财政存量资金提出建议。     

财政资金绩效评估中的效率性评估研究

财政资金绩效评价是运用一定的考核办法、评价指标及评价标准,对特定对象设置绩效目标实现程度以及财政性资金使用后获得的结果等进行科学、客观、公正的综合性考核与评价。财政资金绩效的评估内容包括发展性、效率性、效果性、公平性以及对可持续发展能力的评估。财政资金的效率性评估是财政资金绩效评价中的一个方面,效率性评估是指对财政资源投入转化为结果的经济性进行评估。市场经济下,财政资金作为一种配     

关于加强行政事业单位存货管理的思考

存货虽然在行政事业单位中资金占比不大,但是相比固定资产来说其周转速度快,长期管理不善会对财政资金造成严重浪费.笔者认为加强行政事业单位存货管理,是提升单位管理水平和服务质量的重要内容,通过增强管理意识、完善会计核算、建立内部控制制度、提高技术手段、实行绩效管理等方式,加强存货资产管理,对合理配置公共资源、规范政府采购、...     

国库集中收付制度改革及执行中存在的问题

长期以来,我国的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行,使得财政资金活动不透明、资金使用缺乏监督、收支运行效率低下,容易滋生腐败现象。国库集中收付制度的改革,减少了资金运行中间环节,提高了资金运行效率,大量财政资金从商业银行的财政专户转移到国库账户。但改革中仍然存在很多问题,大量财政专户的存在,使得大量财政资金游离于国库单一账户之外,集中支付仍然通过商业银行账户完成,财政资金被滞压甚至转移用途现象大量存在。本文调查分析国库收付制度存在的相关问题并提出相关建议。     

我国地方政府财政资金管理问题研究——以浙江省金华市为例

财政资金管理是国家协调经济发展、优化配置资源的重要手段.本文在以浙江省金华市为例,在分析当前我国地方政府财政资金管理中存在的一系列问题的基础上,深入分析了存在上述问题背后的深层次原因,并从完善当前的人民银行经理国库制度、改善当前的财政资金收支结构和深化税制改革三个方面提出了应对之策,以期对解决当前我国地方政府财政资金管理中存在的一系列问题提供适当的建议.     

当前我国财政资金预算绩效管理问题分析

政府项目资金支出一直是社会舆论关注的焦点,也是政府财政内部控制管理的核心环节.面对越来越严格的社会监督,政府必须科学使用财政资金,并着重提高财政资金预算绩效管理水平,从而实现社会效益和项目整体效益的有机结合,从而更好的服务社会.     

全面实施工会预算绩效管理的实践与思考

<正>全面实施工会预算绩效管理是深化工会财务预算改革、健全完善工会财务管理制度、优化工会资金资产配置的重要举措。近年来,四川省南充市总工会为提高工会预算绩效管理的质效进行了积极探索和实践,取得初步成效。但在实际工作中也存在一些亟待解决的问题,本文结合南充市总工会具体实践,提出有效解决问题的方法和措施。一、全面实施工会预算绩效管理的实践预算绩效理念逐步树立。建立和完善预算绩效管理机制是推进工会财务工作规范化建设的有效途径和重要举措。在财政资金绩效管理理念的影响下,工会预算绩效管理理念也逐步树立。在实践中,     

行政事业单位预算绩效管理现状及改进建议

随着我国社会经济的发展,国家对行政事业单位预算管理要求越来越高.对于行政事业单位而言,应客观、公正地反映本单位在一个年度内的资金使用情况、预算执行存在的问题和不足,对预算支出结果进行评价.其中,如何解决好行政事业单位预算绩效管理中存在的问题,把有限的财政资金合理地分配使用,从而提高财政资金配置效率和使用效率,不断增强为...     

对地方财政预算绩效管理的几点思考

完善预算制度、加强地方财政预算绩效管理,有利于提高财政资金的使用效率,深化财政体制改革,提高地方政府的综合管理能力。本文通过分析地方财政预算绩效管理中存在的问题,就如何构建规范的地方财政预算绩效管理体系提出自己的建议。     

财政资金监管短板研究及对策

财政资金监管短板问题,影响着财政资金使用效益,如何解决资金监管短板问题,笔者认为,各级财政部门应在项目选定、资金封闭运行、部门配合、项目绩效考评、资金监督检查等环节实施有效监管措施,创新资金监管机制,动态监控资金投入、分配、拨付、使用等情况,提高财政资金的使用效率.     

江苏沐阳:创新建立评审评价监督一体化管理体系

为了优化财政资金配置,提升公共服务质量,实现财政资金的安全、高效,达到效益最大化,江苏省沐阳县财政局按照上级有关要求,结合实际创新建立预算绩效管理新体系。首先,探索项目实施事前审查新制度。一是建立项目资金预审制度。对拟使用财政性资金安排并纳入年度部门预算建设的项目,由局评审中心对拟实施项目的财政承受能力进行严格论证,凡超出财政承受能力的项目一律不得审批实施;对投资数额较大的项目,实行复审制。     

对高等院校预算绩效管理的思考——基于二级学院的视角

改革开放以来,高等院校日益发展成为具备教学、科研、社会服务三位一体功能的现代化大学。但高等院校主要依靠财政资金办学,预算绩效管理尚属起步阶段,如何对有限的资源在内部进行合理的配置,并有效督促二级学院在确保教育质量的前提下不断提高办学效益,是我国高等教育在经费相对紧张的情况下实现可持续发展的迫切需要。本文从高等院校预算绩效管理的必要性谈起,提出了校院两级财务管理体制下二级学院利用平衡计分卡和关键绩效指标进行预算绩效管理的总体思路。