关于外汇账户体系建设及应用的若干思考

本文在对现行外汇账户管理体系进行分析的基础上,提出分步骤实现外汇收支信息的全口径采集,在外汇账户基础上逐步搭建统一的基础数据平台、管理操作平台和监测预警平台等三大外汇管理平台,最终构建以外汇账户系统为依托,集统计、分析、监测、预警功能于一体的外汇资金流动监管体系,全面提高对涉外主体外汇收支的有效监管。     

以全口径外汇账户管理实现主体监管目标

近年来，外汇局为满足业务监管的需要，先后建立了20多个外汇业务管理信息系统和统计监测系统，并以此为基础，通过行为监管模式，有效地发挥了外汇管理的监管作用。但随着国内外经济形势的转变及市场化的深入，行为监管已不适应市场发展及外汇收支有效监管的要求，将外汇交易主体全部交易行为纳入同一账户进行外汇账户收支全口径管理，以外汇账户管理改革促进监管模式的转变显得尤为重要。     

如何解决账户监测信息的缺失

目前，外汇账户管理系统对外汇账户信息监测基本是总量式、批量化处理模式，微观层面的监测信息不完整，在当前形势下，已经表现出了滞后性：一是不能随时掌握境内机构账户的开立、收支变动情况，难以实现对境内机构外汇资金流量和存量的全面监测，二是不能实现对账户限额的自动核定和调整，无法减轻外汇管理人员的工作量：三是很难对大额、异常资金流动情况提出预警，难以促进非现场监测的有效开展；四是不利于根据账户外汇资金的流向和流量、外汇资金交易性质以及交易类别的变化对外汇收支总体形势进行正确的分析和判断。为此，笔者提出几点建议。     

推进外汇账户管理制度改革的探讨

在外汇收支形势发生根本变化、外汇储备高位增长、外汇管理思路由"宽进严出"向"均衡管理"转变的背景下,总结、审视外汇账户管理的经验和做法,进一步提高外汇账户管理水平,推进外汇账户向全口径、本外币协同管理的转变,有助于丰富外汇监管手段、提高外汇监管的水平和效率,实现对外汇资金的有效监控。     

推进外汇账户管理制度改革的探讨尺珞0．92

在外汇收支形势发生根本变化、外汇储备高位增长、外汇管理思路由“宽进严出”向“均衡管理”转变钓背景下．总结、审视外汇账户管理的经验和做法．进一步提高外汇账户管理水平．推进外汇账户向全口径、本外币协同管理的转变．有助于丰富外汇监管手段、提高外汇监管的水平和效率。实现对外汇资金的有效监控。     

外汇账户辅助核对系统的设计与实现

国家外汇管理局(简称外汇局)外汇账户管理信息系统实现了账户日常审批业务的电子化管理以及对账户收支余的准实时监测,为外汇局实施外汇账户非现场监管提供了有效的技术手段。但在账户系统的推广与使用过程中,我们发现账户系统数据质量不高的问题比较突出,直接影响了外汇账户统计数据的准确性和外汇监管的有效性。因此,我们设计开发了外汇账户辅助核对系统(简称核对系统)。通过建立外汇局与金融机构间双向数据核对机制,大大降低了核对工作量,有效提高了外汇账户数据的准确性和可用性,并为外汇账户数据统计与非现场监管打下了坚实的基础。核…     

推进外汇账户管理制度改革的探讨

在外汇收支形势发生根本变化、外汇储备高位增长、外汇管理思路由"宽进严出"向"均衡管理"转变的背景下,总结、审视外汇账户管理的经验和做法,进一步提高外汇账户管理水平,推进外汇胀户向全口径、本外币协同管理的转变,有助于丰富外汇监管手段、提高外汇监管的水平和效率,实理对外汇资金的有效监控.     

“千里之外”的监管——外汇收支非现场监管体系建设实践

随着我国市场经济体制的建立和逐步完善，面对外汇流动复杂多变、外汇收支急剧扩大的外汇收支新形势，客观上要求外汇管理应加快从直接管理向间接管理方面转变的步伐。因此，构建外汇收支非现场监管体系，加强对外汇收支总体形势的分析和预警，进一步增强外汇监管的针对性和外汇服务的有效性，是新形势下外汇管理方式转变的必然要求，也是外汇管理工作面临的新任务。     

企业外汇账户使用不当应予以重视

外汇账户管理是我国外汇管理和结售汇制度的重要内容,也是改善国内外汇资源配置的重要手段.随着外汇体制改革的不断深化,外汇账户管理政策也在逐步从强制结汇向意愿结汇过渡,并朝着便利企业经营的方向逐步调整.但我们在日常监管中却发现,部分企业对外汇账户使用不合理、操作不规范、收支不清楚,在一定程度上影响了外汇账户管理,应引起高度重视.     

简化外汇管理手续 便利企业经营活动——保税监管区域外汇管理新政亮点聚焦

为适应近年外汇收支形势变化,整合保税监管区域外汇管理政策,叠加现有政策优势,促进保税监管区域健康发展,维护国际收支平衡,国家外汇管理局于2007年8月颁布了《保税监管区域外汇管理办法》（汇发[2007]52号）。总体而言,新政简化了保税监管区域在账户开立、结汇、购汇、外汇收支等方面的外汇管理手续,实现了区内比区外政策优惠的目标,极大地便利了保税监管区域企业的贸易投资等经营活动。