我国个人慈善捐赠税收激励政策研究

慈善捐赠是国民收入的第三次分配,对于解决收入分配不公、增进全社会福利、促进和谐社会发展具有重要作用.税收激励政策是推动慈善捐赠事业发展的重要手段.近年来,我国慈善事业的法治化、专业化和体系化程度不断提高,但个人慈善捐赠的发展程度落后于发达国家,税收激励政策体系存在着税收扣除比例较低、一刀切式的税收扣除方式不科学、公益慈善组织取得税收优惠资格的门槛较高、捐赠非货币性财产的税收激励政策不明确等问题.未来个人慈善捐赠税收激励政策体系的优化应围绕尊重捐赠者意愿和降低捐赠成本进行,不断扩大税收优惠的范围,使个人捐赠成为我国慈善捐赠事业发展的推动力量.     

中国激励企业慈善捐助的税收优惠制度分析

企业慈善捐赠能促进社会财富的第三次分配,弥补政府职能的缺位,是企业承担社会责任的主要形式。慈善事业的蓬勃发展,需要完善的捐赠税收优惠制度予以支持和引导。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“完善慈善捐助减免税制度”,应当从捐赠税收优惠制度的形式优化,实行据实扣除和限额扣除相搭配的税前扣除方式,构建非货币性财产捐赠评估规则,扩大捐赠税前扣除资格保有组织数量等方面完善激励性制度安排,同时从企业捐赠税收优惠监督机制的重构方面完善约束性制度安排。     

关于税收在促进共同富裕中作用的思考

党的二十大报告指出,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,实现全体人民共同富裕的现代化。税收促进共同富裕的范围具有广泛性、手段具有多样性、作用具有精准性。新时代新征程上,税收进一步促进共同富裕的发力点在于三个方面。第一,强化初次分配中的税收调控作用。包括优化增值税制度,将三档税率合并成两档税率,加大增值税留抵退税力度等;改革企业所得税制度,进一步提高市场主体研发费用加计扣除比例,加大对技术转让所得的减免税力度等。第二,强化再分配中的税收引导作用。包括扩大个人所得税综合所得征收范围,改进个人所得税专项附加扣除政策等。第三,强化第三次分配中的税收激励作用。包括进一步提高企业慈善捐赠支出和个人慈善捐赠支出的税前扣除比例,简化享受税收优惠程序,出台实物捐赠扣除规定,落实慈善信托税收优惠政策等。     

促进慈善捐赠的企业所得税政策探析

本文基于企业慈善捐赠动机以及慈善捐赠企业所得税收优惠激励机理分析,针对企业所得税制度影响我国企业慈善捐赠规模和倾向的问题,提出扩大享受税前扣除的捐赠范围、适当扩展结转年度限制、试行差异扣除比例、扩大享受税前扣除资格的慈善组织范围等促进我国企业慈善捐赠的所得税税收优惠政策。     

跨国公司债务地域的税收影响

本文通过分析公司债务地域选择的边际决策,研究一系列涉税效应的综合影响,包括个人和企业所得税税率、税收抵扣和豁免制度以及利息和股息支付的双边跨国扣税等方面的差异。研究结果表明,个人和企业所得税税率、股息扣税或税收减免制度、汇出利润的税收待遇、股息和利息国际间代扣所得税等方面的差异显著影响债务地域选择和国外债务比例的决策。     

推动社会捐赠的税收政策探讨

一、完善捐赠税收政策,调动企业和个人的慈善捐赠积极性当前能享受税收优惠的捐赠行为十分有限,多数慈善基金组织是以挂靠企业的形式享受相关税收优惠政策,对个人捐赠、实物捐赠等缺乏相应的税     

重大突发公共卫生事件公益性捐赠个人所得税税前扣除问题研究

公益性捐赠税前扣除对于促进重大突发公共卫生事件中的公益性捐赠有着重要作用.新冠疫情期间,国家从扣除比例、捐款程序、发票等方面放宽了公益性捐赠税前扣除的限制,有效激励了疫情期间的公益性捐赠.但仍然存在捐赠品界定不合理、不清晰,税收优惠集中于疫中支持,税收优惠缺乏稳定法律法规体系等问题.本文通过借鉴美国相关经验,提出了我国重大突发公共卫生事件中公益性捐赠个税扣除体系构建思路.     

慈善信托税收优惠制度构建及发展路径思考

自2016年9月颁布《慈善法》以来,一系列规章制度的不断推进,标志着我国慈善信托规章体系的基本建立。实务中,慈善信托税收优惠制度的不健全,成为慈善信托快速发展面临的主要挑战。在此背景下,本文分析了现行慈善信托税收优惠制度存在的问题,通过借鉴他国在慈善信托税收优惠上的做法,建议提高慈善信托税收立法层级,深入贯彻实质课税原则,统一并提高税收优惠标准,赋予信托公司开具捐赠票据权利等方面入手,构建慈善信托税收优惠制度发展路径,以期为后续慈善信托税收制度的完善提供参考。     

完善慈善捐赠税收优惠政策:国际经验与启示北大核心CSSCI

发达国家慈善制度发展较早,其成熟的经验值得借鉴。分析美国、英国与日本三个国家慈善捐赠税收优惠政策,总结借鉴其经验做法,对于促进我国慈善捐赠发展、税制环境优化具有一定借鉴意义。我国应从税收优惠弹性、税收优惠形式、捐赠扣除上下限、超额部分延期结转、捐赠扣除潜在成本以及税制结构的完善等角度对慈善捐赠税收优惠政策进行优化,强化慈善捐赠的税收激励机制,以更好发挥第三次分配在实现共同富裕中的作用。     

新冠肺炎疫情下公益性捐赠税收优惠政策探析

本文通过梳理我国现存公益性捐赠的基本税收优惠政策、突发事件及特别事项税收优惠政策、新冠肺炎疫情下新出台的公益性捐赠税收优惠政策,发现现有公益性捐赠税收优惠政策体系存在缺乏稳定性和系统性、符合税前扣除资格的公益性组织偏少、限额扣除比例低且超额捐赠结转年限短等问题。有鉴于此,本文结合我国国情提出了完善公益性捐赠法律法规及配套的税收激励政策、建立科学的公益性捐赠税前扣除制度等促进公益性捐赠的建议。     

略论税收债权

税收债权债务理论的引入,使税收法律关系被界定为债权债务关系。然而,税收债权作为公法之债,毕竟有不同于一般债权的特性。为使税收制度理论与实务不断完善,必须正确界定税收债权与一般债权的区别,同时构建相关的制度以确保税收债权的实现。     

Taxing multi-nationals under union wage bargaining

This paper investigates corporate taxation under separate accounting (SA) and formula apportionment (FA) in a model with union wage bargaining and multi-national firms. Under SA, we find that increases in the corporate tax rate raise the wage level of domestic workers, while they lower the remuneration of foreign workers. The main insight emerging from a tax competition game is that the endogenous wage level gives rise to an ambiguous fiscal externality, which may dampen the race-to-the-bottom in corporate tax rates. A switch to a tax system with FA principles reverses the impact of corporate taxes on negotiated wages. While increases in the corporate tax rate reduce domestic wages, they raise the wage level of foreign workers. In a tax competition game, the endogenous wage level gives rise to a positive fiscal externality that enforces the race-to-the-bottom in corporate tax rates.     

纳税信用管理与财政补贴效率

：基于新纳税信用管理的实施,采用双重差分法实证研究我国纳税信用管理对财政补贴效率的影响。结果发现：纳税信用管理能促进信用良好的企业获得财政补贴,并改善企业运用财政补贴的效果,有助于提高财政补贴的效率。机制分析显示,纳税信用管理通过信号传递机制和奖惩机制减少信息不对称,从而提高财政补贴的效率。此外,纳税信用管理对信用良好的中小企业、非国有企业获取财政补贴、运用财政补贴的效率有更大的积极作用,反映纳税信用管理通过改善财政补贴的效率也有助于提高财政补贴的公平性。     

我国慈善捐赠税收政策体系的完善研究

近年来,我国慈善捐赠事业不断发展,但与之相关的慈善捐赠税收政策较为分散,尚未形成完整的政策体系。梳理我国慈善捐赠相关税收政策法规发现,我国慈善捐赠税收政策体系目前存在较多问题亟待解决。进一步完善我国现行慈善捐赠税收政策体系,需要借鉴国际经验,从全局考虑,统筹规划各税种的税收优惠政策,使各税种的优惠政策和税收征管共同作用,充分保障捐赠者和受赠者权益,从而更好促进我国慈善捐赠事业发展。     

The Neighborhood Effect of Real Estate Maintenance

We investigate the economics of real estate investment when maintenance of a property enhances neighborhood value. Because a property owner does not recognize this positive externality for his/her neighbor, he/she under-maintains. Smaller properties benefit most from this externality. We show that subsidizing the maintenance expenses of properties can induce socially optimal maintenance. Without disturbing social optimality, the maintenance subsidy can be financed with either a flat tax or a tax that is proportional to the land value or the cost of the improvement. The flat tax is less costly. Commonly used subsidies in the real estate industry based on loan guarantees do not promote socially optimal maintenance.     

新企业所得税法:八大制度创新

《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称"新企业所得税法")不仅在形式上实现了法律的统一和税收法定原则,更在实质上实现了制度创新和完善。本文对新企业所得税法在纳税人、税率、应税所得、税收抵免、税收优惠、反避税、税收征管和信赖利益保护等八个方面的制度创新进行了理论分析和制度介绍,并对其可能产生的影响进行了具体分析。     

Income Taxation and Finite Horizons in a Human Capital Model

We address the issue ofcapital vs. labor income taxation in an overlapping generationsmodel with a positive externality in the human capital production.We compare the performance of the economy in the steady stateunder different tax policies. Three results are obtained. First,the size of the tax revenue required strongly affects the optimal(welfare maximizing) capital-labor income tax portfolio. Inparticular, a zero physical capital income tax rate need notbe optimal. Second, the way in which the finite life cycle issplit between the working and the retirement period also matters.And third, the size of the externality in the human capital productionalso affects the optimal income tax rate mix.     

Do credit unions use their tax advantage to benefit members? Evidence from a cost function

This paper examines whether the credit union income tax subsidy is passed along to members or consumed by managers. To that end, we estimate a translog cost function for credit unions and mutual thrifts that is tailored to the unique objectives of mutually owned depository institutions. We find that credit unions with residential common bonds have higher costs than mutual thrifts, but single common bond occupational and associational credit unions are more cost efficient. Thus, it appears that residential credit unions engage in expense preference behavior and hence redirect some portion of their tax benefit away from members.