政治问责视角下的政府财务信息供求机制研究

资本市场中的会计改革已经证实,宏观制度因素能够影响资本市场中的财务信息供求。在公共领域,学者们发现宏观层面的制度变化也对政府会计信息的供求机制产生影响。政治问责形式根据制度环境变迁,从而改变政府会计信息供求关系,引起政府会计改革,但将政治问责与财务信息供求联系起来的研究却屈指可数。论文从政治问责视角切入研究我国政府财务信息供求问题,从理论上探讨了政治问责与信息供求机制的内在关系;较为全面、系统地梳理了我国政治问责与政府财务信息供求的历史与现状;从我国目前的实际情况出发,结合具体案例进行论证,提出了相关的政府会计信息披露的政策建议。。     

环境驱动、冲突协调与政府财务信息披露

政府财务信息披露受制度变迁与公共受托责任履行等环境因素驱动,同时需统筹协调利益、制度、组织及技术等多个层面的矛盾与冲突。本文基于制度变迁理论、冲突理论等多重视角,深刻剖析环境因素对政府财务信息需求的驱动机理,解析关联主体利益博弈与各个层面冲突协调对政府财务信息披露持续推进的作用机制,构筑了环境驱动与冲突协调有机协同下政府财务信息披露的理论分析框架,在此基础上,提出完善政府财务信息披露的运行模式与标准体系、选择"渐进式"的信息披露强度以及构建监督约束机制等实施策略。     

地方政府在金融发展中的正向作用:理论与中国经验

财政分权理论和金融发展理论中的金融约束论和市场增进论都证实地方政府在金融发展中的正向作用。地方政府作为中国金融制度变迁中"中间扩散型制度变迁方式"的主导者的职能及充当信用和信息中介职能的中国经验验证了金融发展理论的理论结论。     

政府会计改革的动力机制与分析模型——基于制度变迁的理论视角

政府会计改革是一个制度变迁的过程,这一过程存在着具有不同预期成本收益的利益主体;根据制度变迁理论,由于预期的成本和收益不同,改革中既存在"初级行动团体"和"次级行动团体"的正向作用力,也可能存在来自"竞争利益团体"的负向作用力,不同作用力的合力形成政府会计改革的动力,它决定着政府会计改革的进程、方向与结果。在不同的改革策略(方案)下,各利益主体的预期成本收益将有所不同,因此,可以在政府会计改革动力机制分析的基础上引入"改革策略"变量,并构建"政府会计改革动力"与"改革策略"之间关系的理论分析模型,这对政府会计改革的策略选择具有重要意义。     

政府会计目标的国别研究-以政府职能为视角

引言
　　政府会计作为政府信息传递系统,其改革可以为政府职能转变提供重要的信息支持,从而促进政府职能的深化改革。我国作为一个处于社会主义初级阶段的发展中国家,各项制度有待完善,我国政府高度重视政府会计改革,并将这项工作列入了国家发展战略规划。2014年12月26日,财政部发布《政府会计准则—基本准则（征求意见稿）》,表明我国加快推进政府会计改革的进程。通过借鉴欧美发达资本国家先进的政府会计改革经验,分析总结国外政府会计改革经验,为我国政府会计改革提供有益的指导。     

会计与生态文明制度建设

生态文明制度建设离不开会计与会计信息,同时也对会计提出了新的要求。在政府层面,排放权交易、环境税和生态补偿机制建设都需要借助会计确认和计量方法作为计价基础。在企业层面,环境会计正在转向生态会计,以计量和管理企业对生态环境的影响。在社会层面,政府与企业的环境信息公开有助于建立起生态文明制度建设中的对话合作机制。     

政府会计改革对高校审计的影响与对策

自2019年1月1日起,我国所有行政事业单位开始实施政府会计准则制度。作为我国政府会计发展历程中的重要变革,政府会计改革势必会对我国高校审计产生重大影响。本文以政府会计改革为背景,对高校审计中出现的问题进行解读,拟从多个层面给出提升高校审计绩效的方法和策略,为提升政府会计工作效率、完善政府审计标准和强化政府审计独立性提供借鉴信息。     

政府财务报告改革导向及其实现机制探索

政府财务报告改革导向是政府会计改革的首要议题。本文在分析美国、英国等国家政府财务改革导向的基础上,提出了我国政府财务报告改革的“双重导向观”,即兼顾外部信息使用者的需求和内部控制以及宏观经济管理的需要,同时借助于政府财务信息传递机制实现这一目标。     

制度环境对会计准则执行的作用及影响

改革开放以来，我国经济高速发展，取得了一系列令世界瞩目的成就。为保证国内经济稳定发展，企业健康发展，我国为会计行业制定了一系列行为准则[1]。作为会计的行为规范，会计准则在保证职业素质水准，财务信息处理的质量上起到了至关重要的作用。但是会计准则作为一项行为规范制度，同样的受到制度环境的影响。本文通过对市场环境的调查，从经济发展，政府，社会资本，法律保障等多个角度分析了制度环境对会计准则执行的作用及影响，最后指出经济市场化程度越高，政府的行政干预越少，法律保障越完善，社会资本发展程度越高，会计准则受到制度环境的制约就越少，所以其执行效果就越好。     

政府财务会计与预算会计的适度分离与协调:一种适合我国的改革路径

我国现有预算会计系统的局限性引发了理论界与实务界的改革诉求。理论研究者们希望通过引入西方国家的政府会计概念与企业会计中的应计制基础对我国现有预算会计系统进行改造,以便披露完整的政府财务状况与运营业绩等财务信息。然而,一味强调以政府会计取代预算会计,在政府会计系统中直接提高应计制运用的比重,又必将削弱会计系统的预算管理功能。本文借鉴了IPSAS第24号准则等规范的做法,分离并协调政府财务会计与预算会计系统,试图改变政府会计改革的两难局面。     

国外政府财务信息披露的经验与借鉴

随着现代预算制度的逐步形成和完善，政府预算信息的披露也日益完善。自上世纪80年代，一些西方国家受新公共管理思潮的影响，开始推行政府会计改革，随之而来的是国际上政府会计改革的浪潮。尽管各国采取不尽相同的改革路径和模式，但多数国家的政府会计改革采用与企业会计类似的技术手段和规范处理，注重成本管理，强调绩效评价。各国的政府会计改革改善了政府财务信息的质量，丰富了信息披露的渠道和方式。这些国家的改革探索和实践无疑为我国的政府财务信息披露改革提供了有益的借鉴和启示。     

关于实行政府会计制度相关问题的探讨

近年来,我国相关部门明确提出要"建立权责发生制政府综合财务报告制度",同时做了相关制度安排和规定.虽然政府会计制度的构建采用制度和准则双管齐下的模式,一定程度上能够显著提高财务会计、预算会计在财政资金核算中的管控效力,但制度的实施和构建需要时间和适应过程.本文通过简述政府会计及其组成,分析政府会计制度的特点和原则,深入分析实行政府会计制度的背景及其面临的困难,提出优化政府会计制度,建立政府财务、会计人才培养机制.     

权责发生制政府综合财务报告的难点和建议

2010年,财政部正式发布《权责发生制政府综合财务报告试编办法》,并选择北京、天津、深圳、江苏、广东等11个省市试编以权责发生制为基础的政府综合财务报告。试编工作在目前尚未建立政府财务会计制度的情况下,通过汇总和转换预算会计数据来形成政府整体层面的相关财务信息。可以说,试编是我国正式推行政府会计改革的一场模拟演练。作为试编地区之一．我们深切体会到政府会计改革的重大意义,但也看到,这项改革的难度和复杂度要远远超过任何一项会计制度改革,依然面临着较大的问题和难题,建立完善的政府综合财务报告制度任重道远。     

我国政府会计改革:目标、困境和路径——基于“双轨制”模式

为加强公共服务成本绩效考核,提高公共服务质量,我国政府会计改革在满足多方信息使用需求,改变单一核算基础,科学准确定义会计要素,建立财务报告准则体系等方面需要取得突破,并在概念框架缺乏,组织结构及制度环境制约,改革模式选择分歧较大的困境下,坚持政府预算会计及财务会计并行的做法,构建政府会计"双轨制"模式。     

基于《政府会计制度》改革背景下的高校财务管理研究

在我国政府会计改革制度发展背景下,高校财务创新管理工作常会受到诸多因素的影响,所以基于政府会计改革制度分析,本文针对当前高校财务管理过程中存在的问题及对策进行了分析,以供借鉴。     

我国政府会计改革的未来设想:需求与环境下的制度变迁

《财会学习》2010年第六期《论我国政府会计改革的现实路径选择》所述战略构架只是适合我国政府会计改革的现实制度安排，还存在诸多不完善的方面。随着我国经济环境与预算环境的变化，社会公众对政府会计信息需求程度的加强，以及我国公共管理改革进程的推进，政府会计肯定会存在一个制度性变迁的过程，     

基金会计理论与我国政府会计改革

我国传统预算会计的基本目标是为了满足国家宏观经济管理对会计信息的需求,而未来的政府会计既要为政府制定政策、进行绩效评估提供信息,同时更要为纳税人提供有关整个政府财务的信息。因此,未来我国传统的预算会计模式需要借鉴国外经验,向政府会计模式转变。而要建立政府会计模式,必须明确基金会计的改革取向,推动我国政府会计的全面改革。     

资本市场中媒体的公司治理角色研究

媒体作为一种外部公司治理力量,在资本市场中扮演着越来越重要的角色,同时也是管理学和公司金融学中的研究热点。本文旨在综述资本市场中媒体所扮演的公司治理角色的相关文献,梳理有影响的研究成果,展望有潜力的研究方向。首先从媒体的信息增量与信息效应出发,探讨了媒体对资本市场的影响;接着从制度环境和资本市场有效性两个层面,阐述了媒体发挥其治理作用的三种机制:传统监督机制、声誉机制和市场压力机制,探讨了每种机制的理论基础与缺陷;最后在现有研究的基础上,结合目前我国的制度环境,指出了未来的研究方向与需要注意的问题。     

金融危机与会计规范

赋予会计规范变迁生命力的是资本市场的发展,规范变迁的动力则是重大经济事件,特别是金融危机的发生的发生.本文在简要的介绍了金融危机和会计规范之后,通过对会计规范具有影响的金融危机的回顾,得出了一些有益的启示:需要客观看待会计准则在经济危机中的作用,在危机中发现会计规范的缺陷,并构建更严密的会计概念框架以使财务信息无偏差地反映经济现实.     

论改进我国政府会计与财务报告

政府会计与财务报告关系到政府向社会公众及其他各方提供的财务信息是否具有真实性、完整性和可靠性的问题。本文认为 ,政府会计作为反映政府财务活动的信息系统 ,应当根据我国政府的职能及政府财务活动的内容 ,全面、完整地反映政府财务活动情况及结果。随着我国预算管理体制改革、政府职能转换 ,政府会计与财务报告应当借鉴国际公共部门会计与财务报告的通常做法 ,吸收我国企业会计与财务报告改革的成功经验 ,进行改进和完善 ,并着重从政府会计名称、政府会计对象 (内容 )、政府会计模式、政府会计基础及政府财务报告等方面进行改革 ,真正建立具有中国特色、与国际公共部门会计可比的、科学规范的政府会计与财务报告体系 ,保证政府向社会公众提供的财务信息的真实性和完整性