共同治理模式下的非营利组织财务信息需求与供给

本文在分析非营利组织的财务受托责任以及三权分离的财务特征基础上，剖析利益相关者共同治理模式下非营利组织财务信息需求特征和供给动力，并对其制约因素进行深入的分析，提出所有者缺位以及信息需求的分散性、信息披露成本的制约以及政府监管能力有限等因素是导致非营利组织财务信息供给不足的主要因素。     

慈善捐赠、公共物品的自愿提供与非营利组织

提供公共物品的非营利组织是市场经济中不可或缺的组织之一.非营利组织主要依靠人们的自愿机制运行,人们自愿捐赠背后原因的复杂性和实际捐赠行为的影响因素共同决定了人们的捐赠决策.根据我国非营利组织资金困境的不同原因,采取相应的政策措施,化解非营利组织的资金困境,提高公共物品的供给水平.激励人们自愿捐赠的税制设计需要考虑税价弹性与收入弹性;政府对公共物品的支出需要考虑"挤出效应";非营利组织的服务收费可以与政府购买相结合.     

农村公共产品供给多中心治理模式研究

农村公共产品供给多中心治理模式可以摆脱单纯政府机制、市场机制的困境,实现农村公共产品“正义的分配”。近年来,农村“一事一议”的决策制度是“多中心治理”理论在我国农村的制度性尝试,丰富完善了村民自治制度,实现了公共产品供给主体、资金来源和权力中心多元化。但政府、市场组织、村民、非营利组织等多元治理主体在协同合作中也存在着理解错位、有限理性、参与度不足、定位不准等诸多问题。充分发挥政府的“元治理”角色,有效履行市场营利组织、非营利组织和个人的合作治理责任,是疏解目前农村公共产品供给机制困境的重要保证。     

嵌入性视角下的非营利组织财务管理目标

现有非营利组织财务管理的研究成果过于强调非营利性而忽视了组织自身延续的自利性要求,本文通过对非营利组织的两种神话的现实揭示,说明了非营利组织对自身利益的考虑之必要,并进一步引入＂嵌入型＂视角,对非营利组织财务目标提出一点思考,希望在新视角下,非营利组织财务管理目标具有更贴切的现实解释力。     

中外非营利组织审计制度比较

本文通过比较中美非营利组织审计制度的不同,发现了目前中国非营利组织审计制度存在的一系列问题,并对其提出了改进的意见和建议。跟我我们的研究我们发现:(1)目前国内的非营利组织与政府的关系比较密切,造成了对外审计存在一定的问题;(2)目前我国的非营利组织审计制度不很完善,与之相关的法律法规建设也不够健全;(3)非营利组织内部的治理结构也不够完善,内部审计机制缺失或者形同虚设;根据我们的研究,我们建议:(1)政府逐步放款对非营利组织的管理;(2)建立完善的法律和审计机制来对非营利组织进行管理;(3)建立健全非营利组织的内部审计制度,强化其对公众的责任。     

政府和社会资本合作模式（PPP）会计处理分析

政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership, PPP）是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
　　PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。PPP模式能够增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展政府和社会资本合作,有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用。     

全媒体时代背景下非营利组织信任危机的成因及应对

非营利组织在公共治理中的作用与地位日益凸显,但是近几年来关于非营利组织的负面新闻甚嚣尘上,严重挫伤了人们的公益慈善爱心,大大降低了公众对非营利组织和中国慈善事业的信任和热情。尤其是在全媒体时代,公众通过媒体平台对非营利组织实行问责监督权利的意识加强,互动问责平台的倒逼效应正在显现。本文通过分析非营利组织的公众信任危机成因,基于理性选择理论和危机事件生命周期理论的视角,结合当下的全媒体时代背景,提出非营利组织信任危机的应对之策。     

对财政总预算会计扩展问题的思考

政府会计应包括政府总会计和行政单位会计,政府总会计应在现行财政总预算会计的基础上扩展形成;非营利组织会计应包括国有非营利组织会计和民间非营利组织会计,国有非营利组织会计应在现行国有事业单位会计的基础上,借鉴《民间非营利组织会计制度》的经验改造形成。     

南宁市城区社区养老服务的供给主体责任研究——以西乡塘区x社区为个案

在人口老龄化以及空巢化比重加大的背景下,养老问题成为当前社会关注的热点。社区养老服务无疑是对传统养老模式的创新和补充,是解决人口老龄化问题的核心内容。目前南宁市的社区养老的供给主体主要是政府,在社区养老中起主导作用,但也存在许多问题,如政府缺位、管理体制不健全、投入不足等。结合对西乡塘区x社区的调查研究,提出以政府为主导,鼓励民间力量参与,发挥非营利组织作用的社区养老供给体制。     

南宁市城区社区养老服务的供给主体责任研究——以西乡塘区x社区为个案

在人口老龄化以及空巢化比重加大的背景下,养老问题成为当前社会关注的热点。社区养老服务无疑是对传统养老模式的创新和补充,是解决人口老龄化问题的核心内容。目前南宁市的社区养老的供给主体主要是政府,在社区养老中起主导作用,但也存在许多问题,如政府缺位、管理体制不健全、投入不足等。结合对西乡塘区x社区的调查研究,提出以政府为主导,鼓励民间力量参与,发挥非营利组织作用的社区养老供给体制。     

城市化进程中的公共物品引致供需分析

随着城市化的不断发展，对原有公共物品的需求会不断增加，同时一些新的公共物品需求也会随之产生，从而产生公共物品供给不足。一般而言，按照公共物品理论，政府是公共物品的主要供给者。但是，由于存在政府失灵与政府失败，公共物品的政府单一供给模式未必是最具效率的。因此，针对城市化进程中所产生的公共物品供给不足，应分析其基本特征，选择最优的供给模式。     

我国第三部门与农村公共产品供给——以医疗卫生供给为研究视域

长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。面对市场经济、多元治理的必然趋势,市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,第三部门应运而生,发挥着重要的作用。但是我国第三部门在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

我国农村公共品供给分析

当前我国农村公共品的供给相对城市而言严重不足 ,但农村公共品的主要供给者———基层政府在公共品供给不足的情况下却存在严重的财政困难 ,其原因即在于我国农村公共品的供给违背了公共品供给的受益原则、公平原则和最优原则。我国应通过改革户籍制度和完善财政税收政策来优化农村公共品的供给。     

政府绩效审计供需均衡分析——基于公共产品供需均衡视角

政府绩效审计是一种公共产品,公共产品供需均衡理论影响着绩效审计供给和需求的性质、数量以及均衡过程。实现政府绩效审计供需均衡要依据公共产品供需理论,结合我国政府绩效审计供需状况和存在的具体问题,刺激需求,促进供给,实现二者互动;以动态与变化的眼光分析和考察决定互动的诸多因素,进而构建合理有效的均衡实现机制。     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因在于改革开放以来农村公共产品供给不足,表现为农村公共产品供给与需求失衡;同时,政府将有限的财力和公共产品的大部分投向城市,形成了公共产品供给的城市化倾向,这又表现为城乡公共产品供给失衡.农村公共产品的长期短缺严重地影响了农村私人产品的产出效率.因此,作者提出了必须关注农村农民对公共产品的需求;建立起完善的农村公共产品体系等重要观点.     

财政分权与农村公共产品供给——从政府职责的角度分析

适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。为保证农村公共产品供给更有效,应着力从五个方面入手,即明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入。     

农村公共品供给差异与均等化研究

由于各地区财政能力和公共品支出的不对称,我国各地区农村公共品的国际水平存在着显著差异。根据2009年我国各省市自治区农村公共品供给状况的分析,发现农村公共品的供给和均等化在东、中、西部地区存在明显的差异,在农村公共品供给方面排在前十名的大多是中部和东部地区,而排在居后位置的大多是西部地区。西部地区的财力与农村公共品的支出需求存在较大的不对称。为改变这种状况,应当建立和完善政府预算管理体制;走农业联社、集体农庄化的道路;有针对性的加大政府对各地区农村公共品的投资;多渠道多方面加大对农村公共品建设的投资。     

公共品生产的市场化与制度创新

在市场经济条件下 ,资源配置以市场机制为基础 ,政府的基本职责是提供公共品 ,弥补市场配置的缺陷。然而 ,政府提供并不等于政府生产 ,更不等于政府直接的垄断生产。中国公共品生产制度安排的主要缺陷是政府及其公共部门的过度垄断 ,私人资本和国外资本进入公共品生产领域存在种种制度壁垒和不公平竞争条件。中国加入WTO后 ,必须逐步向国外厂商开放政府采购市场 ,同时 ,公共品生产市场的对内开放也实属必然。在国家宏观调控下 ,有序地向国内外开放公共品市场 ,实现政府机制与市场机制混合调节以及公共部门与私人部门、国内资本与国外资本的职能互补和公平竞争 ,必须进行包括政府规制制度、财政税收制度、公共投资和补贴制度、产权制度以及企业组织制度等在内的全面制度创新。     

农村公共产品、农民国民待遇与农业发展

农村公共产品的供给不足和农民自我国负担也是农民负担。随着中国加入WTO，政府对农业产业的支持和保护应由过去的流通领域转移到生产领域，为农业再生产提供必需的外部条件，使农业投资大体可获取平均利润。为此，政府应当前农村提供充足的公共产品，并在其他方面给农民以国民待遇。     

Pawns and queens revisited: public provision of private goods when individuals make mistakes

This paper analyses the optimal tax policy and public provision of private goods when the government is paternalistic and has a redistributive objective. When individuals only differ with respect to their income-earning abilities, the publicly-provided goods should be overprovided, relative to the decentralised optimum, if society’s marginal valuation of them exceeds the individual valuation and if these goods are complements to labour supply. However, when the individuals also differ in terms of their valuation of the publicly-provided good, this simple conclusion does not hold. Optimal marginal income tax rates are shown to differ from the standard rules if publicly-provided goods and labour supply are related.