对加强金融监管工作的几点思考

金融监管是人民银行依法对金融机构及其经营的金融业务进行监督和管理。人民银行通过法律约束、道义劝告、同业协调等渠道对金融机构实施全面监管，包括市场准人、业务运行、风险识别、风险处置及市场退出等全过程。金融监管作为人民银行三大职能之一，     

当好“守门员” 防范外汇业务风险

根据《关于对金融机构外汇业务监管职责划分的通知》，银行外汇业务市场准入审批职能以及对银行外币资产质量和风险监管职能从国家外汇管理局移交到人民银行。银监会成立后，这两项职能又自然地从人民银行转移到银监会。遗憾的是，人民银行没有很好地移交其外汇业务风险监管职能，使得银行外汇业务风险监管几乎成了被遗忘的角落。这     

对地方金融风险监测工作的实践与思考

维护金融稳定是中国人民银行法赋予中央银行的重要职能,切实维护区域金融业健康稳定发展是各级人民银行的重要工作,而对地方金融风险的监测日益成为基层人民银行金融稳定工作的重要组成部分,随着该项工作稳步开展,有效的提升了金融稳定履职,助推了基层金融业健康协调发展。但工作的推进也面临着诸多难点亟待解决。对此,大兴安岭中支结合实际工作进行研究总结并提出建议。地方金融风险监测工作开展现状（一）持续开展对地方法人金融机构风险日常监测评估。     

人民银行金融风险防范功能的思考

银行业金融机构的监管职能分离后，人民银行对金融业风险防范职责更加清晰，责任更加重大。     

撤库了,人民币管理弱化怎么办?

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。无发行库的人民银行县支行要了解辖区内商业金融机构某一时段现金     

基层人行金融稳定系统构建的设想——对基层央行如何履行金融稳定职能的思考

金融监管职能从人民银行职能中分离以后，并不意味着人民银行权力及职能的削弱，相反，这为人民银行集中精力加强货币政策的贯彻执行、强化金融服务及维护金融稳定创造了更好的条件。新的《中国人民银行法》已经重新明确了人民银行的职能，其中维护金融稳定成人民银行三大职能之一。基层人民银行作为中央银行的派出机构，在如何加强货币信贷市场的管理、引导金融机构规避风险、加     

谈如何发挥人民银行县支行会计监管职能

人民银行管理体制改革后,县支行的职能也发生了较大变化,稽核部门被撤销,监管重点放在防范化解农村信用社风险上来,一些常规的监管任务由监管部门下放到具体核算部门,人民银行县支行会计国库股既承担着繁重的核算职能同时又肩负监管职能,使会计监管构成金融监管的组成部份.戴相龙行长在1999年金融工作会议上指出:人民银行会计部门要把对金融机构的会计管理作为中心任务,承担起对金融机构会计监督的责任.笔者现就目前人民银行县支行如何发挥会计监管职能谈一些看法.     

人民银行对金融机构开展会计分析面临的问题及对策

会计分析是会计工作的重要组成部分。人民银行对金融机构开展会计分析是充分发挥中央银行会计反映职能的重要体现,是为决策者制定金融政策、防范和化解金融机构财务风险、维护金融稳定提供会计信息的有效途径。本文以《中国人民银行会计基本制度》的实施为背景,从人民银行对金融机构进行会计分析的工作实际出发,深入剖析了会计分析的内涵,指出当前对金融机构开展会计分析工作面临的现实困难和法律问题,并提出对策建议。     

防范损伤券复点风险重在创新监督制约机制

当前,人民币损伤券复点业务存在管理不严、内控制度执行不力等问题,影响了人民银行科学合理地实施对残损人民币的回笼.一是随着市场货币流通量的增加和金融机构损伤券交存数量的增大,以及包括人民银行货币发行人员在内的人们思想观念的变化,社会上一些不法分子做案对象向金融机构进行转移.二是人民银行县市支行货币发行部门负责复点辖内金融机构回笼的损伤券,但损伤券的销毁要由中心支行统一组织实施,监督机制执行不力.三是对货币发行业务负有监督职能的保卫、会计部门,在实际工作中往往是合作配合有余、而监督制约不足,使相互间的监督制约作用难以发挥.因此,应当创新安全防范机制,在人民银行中心支行成立破钞复点中心,由中心支行对损伤券集中管理、集中控制,既可以将风险降到最低限度,也符合损伤券管理销毁"集中办理"的要求.     

撤库了,人民币管理弱化怎么办？

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。     

关于人民银行职能转变后的几点思考

一、人民银行职能调整后的现状。人民银行职能调整后最大变化就是人民银行不再承担对银行业金融机构的监管，调整后人民银行职能主要是充分发挥货币政策职能，完善金融机构运行规则，加强对金融业的宏观调控，更好地发挥中央银行在宏观调控和防范化解金融风险中的作用，改善金融服务，促进经济社会健康发     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自1984年开始履行中央银行职能以来，专门对金融业实施监管，历经几年的实践，在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容方面有了很大突破，防范和化解金融风险取得了明显成效，特别是去年，人民银行集中力量开展真实性检查，对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查，通过检查，基本上掌握了辖内金融机构的风险情况，同时，使人民银行监管业务水平得到进一步提高，但是，由于金融机构缺乏自我约束的监督机制，金融主体的风险防范能力明显不足，金融监管法制建设滞后及不完善，人民银行特别是基层人行的监管工作亟等进一步加强。     

防范损伤券复点风险重在创新监督制约机制

当前，人民币损伤券复点业务存在管理不严、内控制度执行不力等问题，影响了人民银行科学合理地实施对残损人民币的回笼。一是随着市场货币流通量的增加和金融机构损伤券交存数量的增大，以及包括人民银行货币发行人员在内的人们思想观念的变化，社会上一些不法分子做案对象向金融机构进行转移。二是人民银行县市支行货币发行部门负责复点辖内金融机构回笼的损伤券，但损伤券的销毁要由中心支行统一组织实施，监督机制执行不力。三是对货币发行业务负有监督职能的保卫、会计部门，在实际工作中往往是合作配合有余、而监督制约不足，使相互间的监督制约作用难以发挥。因此，应当创新安全防范机制，在人民银行中心支行成立破钞复点中心，由中心支行对损伤券集中管理、集中控制，既可以将风险降到最低限度，也符合损伤券管理销毁“集中办理”的要求。     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自19舛年开始履行中央银行职能以来,专门对金融业实施金融监管,历经几年的实践,在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容等方面有了很大的突破,防范和化解金融风险取得了明显成效.特别是2000年,人民银行集中力量对国家银行开展了真实性检查,对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查,通过检查,基本上掌握了辖内金融机构的风险情况,同时,使人民银行监管业务水平得到进一步提高.但是,由于金融机构缺乏自我约束的监督机制,金融主体的风险防范能力明显不足,金融监管法制建设滞后及不完善,使监管工作任重道远,亟待加强.     

旗县人民银行发行库停办业务对地区经济金融的影响

近几年来部分人民银行县支行撤销发行库或实行＂零库存＂管理,即：停止办理发行基金出入库业务,不再保存发行基金。通过该措施的实施,县级人民银行降低了发行基金管理风险,减少了发行基金管理成本,为充分发挥县级人民银行职能创造了条件。但是从实施的情况来看,这一举措对县域地区的经济发展,对人民银行人民币流通管理,对金融机构的业务开展都产生了诸多的不利影响,应予以关注和解决。     

区域货币市场监管工作探索

吉林省支农资金的紧张带来了资金的供需缺口,推动地方金融机构通过场外货币市场进行的资金融通业务活跃,而交易动机、流动性管理方式、监管强度不一致等因素,助长了异常交易行为的发生。人民银行长春中心支行立足实践、大胆创新,改进监测方式和监管手段,通过建立风险预警指标体系,对地方性金融机构货币市场业务实施非现场监管,动态监测金融机构流动性状况和市场风险情况,从实践上取得了良好的效果。这些有益的探索和尝试,对开展区域货币市场监管有一定的借鉴意义和参考价值。     

关于系统性金融风险预警体系的建设--以吉林省吉林市为例

近年来,吉林省吉林市金融行业发展迅速,农村信用合作社和村镇银行等金融机构不断设立。人民银行金融稳定部门对金融机构的监测困难也日益加大。如果不及时的发现、处置风险隐患,就会造成系统性金融风险。故急需建立相应的系统性金融风险预警体系来监测金融机构,杜绝风险发生。本文分析了系统性金融风险的成因、风险传导机制,初步建立系统性金融预警体系。提出了相应的处置意见以及构建建议。     

新形势下对央行事后监督职能发挥的思考

人民银行事后监督工作对规范业务操作和防范资金风险发挥了重要作用,但在机构设置、职能定位、监督手段等方面尚存不完善之处,制约着监督职能发挥。随着会计核算业务的不断发展,本文从提升职能地位、促进监督网络化、强化风险性监测等方面提出思考建议,以期对提升人民银行事后监督工作水平提供有益参考。     

加强基层人民银行金融监管职能初探

加强基层人民银行金融监管职能初探陈祖基随着人民银行职能的逐步转换，基层人民银行首要职责是加强对辖区内金融机构的监督管理，规范金融机构经营行为，维护正常的金融秩序，为各类金融机构稳健经营和金融市场有序运转提供优质的服务。本文拟就此作些探讨。一、难点从社...     

新形势下对央行事后监督职能发挥的思考

人民银行事后监督工作对规范业务操作和防范资金风险发挥了重要作用,但在机构设置、职能定位、监督手段等方面尚存不完善之处,制约着监督职能发挥。随着会计核算业务的不断发展,本文从提升职能地位、促进监督网络化、强化风险性监测等方面提出思考建议,以期对提升人民银行事后监督工作水平提供有益参考。