规范内审管理强化内部监督

中央银行内审部门已运行两年多,它标志着我国中央银行再监督体系的形成.目前,内审工作定位于对监管者的再监管,对管理者的再管理.从它的地位和作用看,中央银行内部监管工作是中央银行内部控制机制中的重要环节,也是促进人民银行正确行使职能、实施货币政策和进行宏观调控的有力手段,笔者就监管年中加强内审提出几点浅见.     

对人民银行履行金融稳定职能的初步思考

一、人民银行对金融稳定责无旁贷 1、发行的银行有责任.货币发行是中央银行满足和调节全社会货币、信用需要和总量,维护、促进经济稳定和增长的基本职能.这一职能是中央银行实施金融宏观调控和金融稳定的充分和必要条件.中央银行作为一国发行货币和创造信用货币的机构,在货币发行的同时,必须履行保持货币币值稳定的重要职责,这是社会经济正常运行与发展的一个基本条件,也是金融稳定的重要内容.因此央行履行"发行的银行"这一职能,事实上也就是在维护金融稳定.     

人民银行贷款业务会计标准研究

2007年国际金融危机后,资产负债表成为中央银行一项重要的履职手段,其不仅仅反映中央银行宏观调控的实施和结果,也是实施货币政策等业务活动的基础和核心,在宏观调控中发挥着关键作用.中央银行贷款业务是实施货币政策的重要内容,是中央银行藉以控制社会货币供应总量的重要手段,目前,在人民银行总行资产负债表层面,中央银行贷款业务体现在"对其他存款性公司债权"、"对其他金融性机构债权"和"对非金融性公司债权",其合计数在2014年四季度中分别占比6.5%、7.09%、8.85%和9.71%,成为仅次于国外资本和外汇占比的第三大资产类别,作为中央银行的重要资产业务之一,如何设计贷款业务会计标准,正确核算和及时反映贷款业务,完善央行资产负债表管理,从而助推中央银行宏观调控能力的提升,是央行会计部门需要解决的问题.     

美国COSO报告及其对中央银行内部控制的几点启示

中央银行在金融中处于核心地位并担负着特殊职责,其内部控制状况如何,直接影响中央银行依法高效履行职责,对整个社会经济发展会产生重大影响,各国中央银行都在对此进行积极探索。美国COSO报告对内部控制理论及实践进行了全面的研究,得到了国际上的广泛认可,这一理论框架对研究我国中央银行内部控制具有一定借鉴作用。     

中央银行会计集中核算耦合COCO内部控制探析

引 言 人民银行作为我国中央银行履行制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等职能,尤其是中央银行会计核算在社会主义市场经济发展和国家宏观经济调控中承担着准备金缴存管理、再贷款发放、再贴现、支付清算等的会计核算和清算职能,发挥着举足轻重的作用,这就对其防范风险、保障资金安全、强化内部控制提出了全新的要求和挑战,其自身内部控制的建设与评价尤其值得高度关注.以国际先进内部控制理念发展为基础,对中央银行会计核算内部控制发展脉络进行梳理、分析,将有助于我国中央银行更加系统和深入认识内部控制,同时对于构建完善中央银行会计核算内部控制框架具有重要意义.     

内部审计在中央银行治理中的作用

本文通过对内部审计在中央银行的外部治理和内部治理中的作用分析,认为内部审计在中央银行治理的各个方面都能发挥作用。其中,内部审计在中央银行内部治理的内部控制、风险管理、财务管理、决策机制、分支机构建设等若干方面,能够发挥重要的积极作用,在中央银行增强透明度、完善问责制、提高独立性等方面也起到一定作用。     

勇于进取再创新高积极推进广州区域支付清算业务深化发展

"金融服务是中央银行的三大职能之一,与货币政策和金融监管处于同等重要的地位",这是戴相龙同志在人民银行金融服务工作会议上对金融服务工作在履行中央银行职能中的重要地位和作用以及人民银行在金融服务工作方面所取得成绩的充分肯定和高度评价.这次会议吹响了开创人民银行金融服务工作新局面的冲锋号,为新世纪金融服务工作的开展指明了正确的方向.     

美国联邦储备局的独立性问题——兼谈人民银行的独立性

中央银行具有相对独立性有助它更好地履行稳定币值和调节货币流通的职责.美国联储成立时设想,既要独立于政府部门,又要免受私人大银行的支配.为了实现这一目标,最早通过的联储法案使联储作为一个中央银行具有两种独立性.这就是对外部其它机构的独立性和内部各机构之间的独立性.     

内部审计对中央银行风险管理的监督与评价

中国人民银行行使中央银行职能后,在加强对各金融机构监管与服务的过程中,逐步建立和完善了央行系统内部监督管理体系,并于1998年底增设了内部审计部门,以此来提高人民银行自我约束、防范金融风险和内部风险管理能力,确保人民银行正确行使中央银行职能,维护经济金融的稳定和发展。实践证明,随着国际、国内内部审计目标、内容和方法逐步向风险的防范和控制演化,     

中央银行会计核算集中模式研究

为进一步强化中央银行金融服务和宏观调控管理职能,探讨中央银行会计核算集约化管理的新路子,我们以常德市中心支行的情况作为实证,对中央银行会计核算集中模式进行了专题调研. 一、中央银行会计核算现状凸显四大矛盾 目前,中央银行的会计核算职能主要集中在会计营业、国库、发行、事后监督等部门.由于受内部控制和管理体制的制约,当前基层央行会计核算模式凸显四大矛盾.     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

谈企业人力资源管理职能的变革

企业在面对经济全球化，满足利益相关群体和高绩效工作系统的挑战时，人力资源管理部门要进行一次职能的变革：它不再限于事务性工作的行政管理职能，而是要肩负起为企业赢取竞争优势而保障一支高素质的人力资源队伍的使命。人力资源管理部门应该参与企业的战略规划，要充当保持和发展企业凝聚力的使，而且必须应用先进技术和业务外包改善工作绩效。     

试论税务机关代位权的实现

税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。     

抗战时期法币贬值对根据地社会经济的影响

法币贬值是20世纪40年代中国经济史上的重大事件,其影响不仅限于物价上扬和人们生活水平的降低,由此带来的连锁反应对当时社会财富的分配、阶级结构的调整等所产生的作用在一定意义上甚至比根据地货币政策更为直接彻底。因此,在考察根据地社会形态变迁的过程中,应把法币贬值这一重大经济事件纳入其中。同时,法币贬值使边币大量发行,根据地经济进入了独立自主、自力更生的新阶段。     

启动民间投资推进城镇化建设

城镇化建设是改变我国城乡二元经济结构、缩小城乡差别、解决农村剩余劳动力问题的必然要求。推进城镇化建设的资金投入，不可能主要依靠财政或其他外部来源，而只能以民间投资为主体。从信息经济学角度分析，启动民间投资推进城镇化建设的关键是要保证信息的成功传递，在宏观和中观层面应加大政策的宣传和引导力度，在微观层面应积极发展中介服务机构。     

论我国股票市场制度创新的模型选择

中国股票市场在成长过程中的强外生性及其中国股票市场制度变迁所面临的整体经济的转轨性，决定了中国股票市场的制度变迁必须采取政府供给主导型的强性制度变迁。在制度变迁的模型选择上，政府引导、市场跟进的制度变迁模式是最优模型之一。     

币值稳定与人民币国际化

现行国际货币体系存在根本性失衡,无法充分完成国际贸易和投资的功能,导致全球失衡和一系列的金融和经济危机,这是人民币国际化的大背景。人民币的升值预期可以提高人民币在国际上的接受程度,但是人民币长期稳定的国际化依赖于自身币值的稳定。在贸易结算和国际直接投资中推广使用人民币的试验,可以为人民币国际化积累经验,但是不能替代促进币值稳定的基础性改革,也不能代替寻找稳定汇率和通货膨胀的政策机制。总之,人民币国际化与否,应基于具体的利弊分析,而不是顺应所谓的全球化趋势。币值稳定对于人民币真正成为国际货币的重要性不应低估。     

论征收草场使用费

为了更好地保护和利用草原,应该遵循自然资源有偿使用的原则,科学地评定草场等级,征收草场使用费,专门用于草原的环境保护和生态建设。     

Stakeholders and the composition of the voting rights of the board of directors

We propose a new approach to dynamic representation of different groups of stakeholders on the board of directors. This approach is based on a simple economic model of the firm, with an objective function to maximize its market value. We look at the marginal claim of each stakeholder on the assets of the firm. It divides the voting rights based on the change in value of each stakeholder with a one dollar change in the value of the firm as a whole. We translate these conditions to relative voting powers on the board. While there are many claims in the academic and popular literature on sharing voting rights on the board, our paper is the first to propose a quantitative dynamic model of the power sharing in the corporation.