核证碳减排标准的国内外实践与展望

自愿碳市场与强制碳市场相辅相成，共同构成完整的碳市场体系。目前，包括核证碳减排标准（Verified Carbon Standard, VCS）在内的第三方独立自愿减排机制已成为自愿碳市场的主要代表性机制，在《巴黎协定》第六条框架下具有应用潜力。可考虑从规范引导国际自愿减排机制项目开发和完善国内自愿碳市场环境着手，促进我国自愿碳市场规范发展，更好为我国参与国际气候治理和实现国家自主贡献提供支撑。     

环交所：发力绿色金融交易创新

2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。根据协定，将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内，并继续努力、争取把温度升幅限定在1.5℃之内，这对中国而言无疑是机遇更是挑战。为此，《国际融资》杂志记者专程采访了从巴黎气候大会归来的北京环境交易所董事长朱戈先生，向他详细了解了北京环境交易所（简称：环交所）为实现中国的减排承诺、为建立全国碳交易市场体系所做的种种探索实践与交易创新。     

“双碳”背景下我国碳排放权交易体系与碳税协调发展机制研究

实现减碳、低碳、零碳发展已成全球共识，碳排放权交易体系（以下简称“碳市场”）与碳税成为当前各国借助市场机制实现绿色低碳发展的主要手段。相较于碳税，我国碳市场较早开始建设，但就国内实际情况来看，仅靠单一的碳减排机制难以实现气候雄心。因此，本文首先对碳市场和碳税的理论机制、实施差异进行对比分析，发现两种政策各具优势，且两者互补性和合作性大于竞争性；其次结合碳定价的国际实践进一步研究，发现碳市场和碳税政策混合使用是更高减排效率、更低减排成本、更公平和可持续的减排模式；最后基于覆盖范围联动、价格机制联动、监管机制联动，并借鉴国际碳市场和碳税协调联动经验，提出我国碳市场和碳税协调发展的设计思路和制度安排。     

个人碳账户的国际比较及借鉴

为实现碳减排目标，许多国家都建立了碳排放权交易市场。但目前的碳交易市场多以企业为主，主要集中在生产领域的碳排放，消费领域的节能减排还有很大潜力。联合国环境规划署（UNEP）发布的《2020年排放差距报告》显示，如果采用基于消费的温室气体排放核算法计算，全球约三分之二的碳排放都与家庭排放有关。要实现巴黎协定1.5℃的目标，就要到2030年将人均生活消费排放量减少到2-2.5吨二氧化碳当量，到2050年进一步减少到0.7吨。目前，基于个人账户的碳交易还多在探索试验阶段，尚未形成一个完整的发展体系，建立起以个体为主的碳账户参与碳交易还面临诸多挑战。建议加大个人碳账户的宣传和激励力度，提升碳排放计量的真实性和准确性，完善相关法律法规体系，提供多元化金融支持，助力实现消费领域碳减排。     

中国城市现代碳金融服务体系的构建研究

近几年来国际碳金融服务业在低碳信贷、碳基金、碳保险、碳货币、碳交易体系方面已获得了长足发展,其推动碳减排、管理碳金融交易风险的作用日益显著.这对于中国城市发展低碳经济,实现减排目标,推进新型城镇化建设都具有非常重要的借鉴意义.通过考察国际碳金融服务业的发展框架,本文探讨了构建中国城市现代碳金融服务体系的具体策略.研究认为中国城市应当大力发展低碳信贷,推进碳交易市场体系建设;积极引导基金行为,创建碳基金体系;充分发挥商业保险作用,促进保险业与低碳经济融合;加快碳金融创新,丰富碳金融产品功能体系.     

加快完善我国低碳技术创新政策体系：欧日的经验借鉴

<正>借鉴欧盟和日本在政策保障和低碳技术创新前沿的探索，完善全方位协同的政策研判机制、构建多维度融合的市场运作体系、深化国内外高层次合作，将有助于我国提高双碳政策激发技术创新能力，助力双碳目标如期实现。低碳技术创新是实现碳达峰碳中和目标（以下简称“双碳目标”）的关键举措，是各国“零碳”或“碳中和”政策布局的核心环节。目前，欧盟、日、     

全球碳市场发展趋势及启示

<正>在全球合作应对气候变化背景下，碳排放权交易系统已成为实现减排目标的重要政策工具。我国碳交易市场建设应充分借鉴欧美等成熟碳市场经验，推动全国碳市场高质量发展，加快推动绿色低碳发展进程。伴随气候变化逐步成为全球性政治议题，各国陆续宣布到本世纪中叶将达到净零排放目标，在全球合作应对气候变化背景下，碳排放权交易系统（ETS）成为实现减排目标的重要政策工具。     

《低碳经济——中国用行动告诉哥本哈根》等书出版

2009年12月7日至18日，哥本哈根联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议·联合国气候变化大会举行，会议进一步促使世界向低碳经济迈进。一直致力于应对气候变化与发展低碳经济研究的中国人民大学气候变化与低碳经济研究所，完成了中国国内第一本全面介绍低碳经济及中国发展低碳经济行动的书籍《低碳经济——用行动告诉哥本哈根》，并获得世界银行授权，翻译了世界银行关于碳市场分析的年度权威报告一《世界碳市场状况与趋势分析（2003—2009）》。     

新时代下对碳会计核算体系构建的思考

正一、背景2020年12月是《巴黎协定》达成5周年的日子,为履行《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》的承诺,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内,并为把升温控制在1.5℃之内,我国提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极向绿色低碳经济转型,形成了习近平新时代生态文明思想体系。     

绿色“双循环”背景下中国碳足迹体系建设研究

碳足迹是以产品为枢纽、生命周期评价（LCA）为逻辑框架，对供应链上下游碳排放的完整刻画和科学评价。受欧美等国立法推进、国际关键产业链强制要求、国内加强自主探索等三重因素推动，中国碳足迹体系建设已在评价标准建设、碳足迹认证和标识、线上服务平台搭建等方面取得了一定进展。碳足迹体系建设是中国实现全面碳中和目标的重要工具，但仍有大量基础性工作要做，重点要在全国统一的碳核算标准制定、本土化碳因子数据库构建、第三方核查认证服务机构培育和管理等方面开展攻坚，并建议选取部分重点行业、重要产品优先推进碳足迹试点，以利于对内激发全产业链的减排潜能，促进内循环绿色低碳升级，对外有效应对绿色低碳贸易壁垒，防范供应链“脱钩”“断链”，深度参与乃至引领全球绿色大循环。     

私募碳基金老大的中国动向

气候变化资本集团（Climate Change Capital）（简称CCC）是一家总部设于英国伦敦的旨在发掘低碳经济商机的专业投资银行集团。他们的目标是通过多种方式，包括投资管理、为减排项目提供资金支持等，使全球环境变得更加洁净，同时，创造可观的财务回报。在他们管理的8．5亿欧元的碳基金中，已有3．5亿投向了中国，并且还将有超过一半的资金投向中国市场。CCC中国投资策略是怎样的？他们更倾向于和哪类企业合作？为此，《国际融资》杂志记者采访了CCC中国区副总裁唐伟珉     

碳中和目标下的绿色金融创新路径探讨

2021年是“十四五”开局之年。“十四五规划和二〇三五年远景目标”对强化国家科技力量、推动绿色低碳发展、建设人与自然和谐共生的现代化指明了方向。中央经济工作会议提出做好碳达峰、碳中和工作,也为绿色金融的发展带来了新动力。在央行工作会议重点提出“落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色金融政策框架和激励机制”和“十四五”阶段经济转型的背景下,针对目前绿色技术和应对气候变化投融资普遍存在的缺少相关标准、激励创新机制、融资难等系列问题,建议丰富绿色金融投融资渠道和产品创新体系,完善绿色金融标准,构建市场化的绿色技术创新的金融体系,发展激励创新制度和国际合作框架,积极推进碳金融创新,建设绿色基础设施,推动地方绿色金融改革试验区和气候融资试点,对碳达峰、碳中和目标下的绿色金融创新发展路径进行探讨,为“十四五”期间绿色低碳发展提供经验借鉴。     

碳达峰、碳中和的金融支持思考

随着"30· 60"碳达峰、碳中和目标的提出,国内外碳市场相关体系和机制建设呈现加速发展趋势.以"30·60"双碳目标为背景,结合国内外绿色低碳经济布局和双碳市场发展现状,围绕青海省省情和金融支持碳达峰、碳中和发展中存在的问题,就金融支持青海省碳达峰、碳中和的有效路径和服务模式作初步探索.     

碳普惠制理论与制度框架研究北大核心CSSCI

根据绿色低碳发展要求与“双碳”目标,我国居民消费领域作为重要的碳排放源,有巨大的碳减排潜力。当前,我国有关碳减排的实践探索和研究主要围绕企业的节能减排行动展开,而对面向居民消费领域的碳减排制度的研究则明显滞后。碳普惠制度是我国面向个人低碳生活和消费的创新性自愿减排机制。结合目前的碳普惠实践与相关讨论,本文认为,碳普惠是指基于对居民自愿碳减排行为的记录,将个人减排贡献量化核算后进行价值实现,以鼓励个人减排行为的制度设计。本文采用理论分析与案例对比研究的方法,基于二手公开资料,深入分析了碳普惠制的运行逻辑,系统梳理了碳普惠制实践并进行了对比,提出了政府主导、企业发力、金融机构助推、公众参与的碳普惠制框架设计。这一制度的关键环节在于定量评估个人碳减排贡献,并基于此构建有效的激励体系,以“谁减排,谁受益”为原则来培养个人低碳生活习惯。鉴此,本文提出我国碳普惠制的发展路径与相关建议,以期碳普惠制更广泛地激发公众参与碳减排行动,助力我国“双碳”目标实现。     

中国启动清洁发展机制基金

清洁发展机制（以下简称CDM）是《京都议定书》为便于发达国家履行其温室气体减排义务而规定的5种灵活履约机制之一,是国际社会应对气候变化的“双赢”创新机制,一方面,发展中国家通过合作可以获得资金与技术,促进本国的可持续发展;另一方面,发达国家通过从发展中国家购买减排指标,有效减少全球温室气体排放,并大幅度降低在本国实现减排的经济成本。2007年岁末,在印尼巴厘岛召开的联合国气候变化大会推出的“巴厘岛路线图”,确定了今后加强落实《联合国气候变化框架公约》的领域,强调了国际合作,并明确规定,《公约》的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任。此前,中国为应对气候变化,已采取了大量措施。其中,由国务院批准建立的中国清洁发展机制基金（以下简称中国CDM基金）,就是在中国可持续发展战略的指导下,支持和促进国家应对气候变化的行动     

探寻国内首笔CDM项目碳交易融资业务

“低碳经济”、“碳金融”、“清洁发展机制”，现如今在中国已经成为热门词汇。所谓清洁发展机制（CDM），即《京都议定书》引入的3个灵活合作机制之一，     

欧盟碳边境调节机制背景下中国低碳转型的风险研究

2019年,欧盟在《绿色新政》中首次正式提出了碳边境调节机制,其主要目的是解决国际贸易中的碳泄露问题,并保护欧盟本土碳密集产业的竞争力。欧盟是我国重要的贸易合作伙伴,全面评估我国在碳边境调节机制背景下的低碳转型风险具有重要意义。本文首先梳理了欧盟碳边境调节机制的立法过程和政策细节,包括涉及的产品范围、碳排放核算和定价机制等。其次,本文总结了碳边境调节机制实施背景下我国低碳转型的重要风险,包括出口贸易壁垒、高碳行业减排压力、气候资金缺口等。最后,为了全面应对欧盟碳边境调节机制,本文建议我国从以下四个关键方面发力：扩大碳市场覆盖范围,建设国际化的自愿减排交易市场;完善绿色电力交易市场,优先支持高碳行业使用绿电;控制高碳行业新增产能,加快推进绿色转型;提高我国气候治理国际话语权,促进全球气候合作。     

用绿色金融助力中国可持续发展

<正>2017年6月1日,美国总统特朗普在白宫宣布美国正式退出《巴黎协定》。美国61位市长发表声明,共同对抗特朗普的决定。欧盟各成员国也对此纷纷表示遗憾。彼时中国国家总理李克强表明了中国的立场,认为参与、推动并签署《巴黎协定》是中国作为发展中大国承担的国际责任。中方将继续履行承诺,努力走绿色、低碳、可持续发展之路。     

“双碳”目标下的中国特色碳定价体系设计思路探讨北大核心

碳定价机制是有效的市场化减排工具,近年来得到国内外广泛关注,发展迅速。本文分析了碳定价机制的概念类型、作用机理、定价方法、影响因素、实践进展,在此基础上提出“1+3+4+5”的中国碳定价体系建设初步构想,即实现“1”个核心目标,支撑“双碳”目标实现;协同“3”个运行机制,即价格发现、传导和调节机制;突出“4”个功能导向,即产业结构调整、绿色投资引导、低碳创新激励和生态产品价值实现;统筹好“5”大关键要素,即工具类型、覆盖范围、定价方法、监测报告、运行监管。在具体实施路径上,建议立足国情,形成以配额定价、项目减排量定价、碳普惠定价为主体,以生产者绿色积分、低碳产品溢价、内部碳定价为补充,以跨国家跨区域联动定价机制、资源环境要素协同定价机制为探索的多元化、多层次的碳定价体系。     

欧盟排放贸易体系

欧盟排放贸易体系（EUETS）成立于2005年，是为达到《京都议定书》规定的在2010年以前达到比1990年的水平减排5.2％而设立的官方机构。目前是全球最大的碳交易体系，其市场价值以及成交量，都显著超过包括基于清洁发展机制在内的基于项目的碳市场。