应对气候变化的政策选择：碳税还是碳排放交易？

在应对气候变化的政策选择中，碳排放税虽然具有保持碳价格稳定、易于管理与推行等优点，但是，它无法确保达到既定的减排目标。如果用环境效益标准来评价，则碳排放权交易优于碳排放税。而在碳排放权交易机制下碳排放权的初始分配应采取增价拍卖方式。     

全国碳市场开市两年 碳金融创新蓄势待发

党的二十大报告提出,完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度。建设全国碳排放权交易市场(简称“碳市场”),是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新,是实现碳达峰、碳中和的重要政策工具。自2021年7月开市以来,全国碳市场运行已满两年。数据显示,运行两年来,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量2.40亿吨,累计成交额110.30亿元。目前碳市场总体运行平稳有序,交易价格稳中有升,减排成效逐步显现,成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。     

欧盟碳排放权交易体系对我国碳市场发展的借鉴与启示

作为世界上第一个多国参与的碳市场，欧盟碳市场已经成为欧盟应对气候变化政策的基石，欧盟碳排放权交易体系（EU-ETS）是有效减少温室气体排放的关键工具。本文从欧盟碳排放权交易体系的发展历程和运行机制入手，概括其主要特点及成效，同时针对我国碳市场发育程度不足、非市场化严重等问题，结合欧盟碳排放权交易体系建设的经验，得出我国应完善碳交易机制、丰富碳市场交易主体、创新碳金融产品、加强与国际碳市场接轨步伐等启示。     

日本联合碳信用机制（JCM）的实践与启示

《巴黎协定》的合作减排机制将成为各国国家自主减排贡献（Nationally Determined Contribution,NDC）目标实现的重要路径。联合碳信用机制（Joint Crediting Mechanism,JCM）作为日本政府力推的国际碳减排双边合作机制，通过推动低碳技术应用，履行日本自身减排目标，探索JCM在《巴黎协定》框架下开展ITMO跨国转移的先行先试，是当前日本政府衔接《巴黎协定》的重要工具。本文着重梳理了JCM的体系框架、运行机制以及实施效果，对其特点进行提炼分析，在借鉴JCM成熟的框架体系与实践经验基础上，探索研究基于《巴黎协定》第6条第2款的自愿减排市场国际合作路径，为充分发挥我国低碳产业技术优势与碳市场建设经验，在全球应对气候变化的新形势下维护国家利益、争夺国际碳市场规则制定话语权提供支持。     

碳金融与我国商业银行的业务创新

碳金融是金融体系应对气候变化的重要机制创新。自《京都议定书》生效以来,碳交易市场已经发展成为全球最具发展潜力的商品交易市场。对于我国商业银行来说,既要减缓气候变化对经济金融体系的负面效应,又要在适应气候变化中把握机遇,提供管理气候风险的金融产品和服务,最终实现减排目标。本文总结了兴业银行开展碳金融业务的实践经验,分析了我国碳金融市场发展的隐患,提出我国商业银行要配合节能减排项目调整授信结构,积极支持绿色信贷,加快环境金融创新;同时我国要尽快出台碳金融业务的扶持政策,促进相关中介组织的建设,推动碳金融业务在我国的发展。     

环境规制、转型金融与企业碳减排效应

以2014年中国开展碳市场交易试点为准自然实验，基于2000—2019年中国八个高碳行业上市公司数据，使用双重差分模型实证分析碳市场交易对高碳企业的减排影响，以及转型金融在这个过程中所发挥的调节作用。研究结果表明：第一，仅实施碳排放权交易机制，不能有效促进参与碳市场的企业减排，甚至还增加了企业碳排放。第二，转型金融与碳排放权交易机制的共同作用能够有效促进企业减排，并且这种共同作用所产生的碳减排净效应可以有效抵消单一实施碳排放权交易机制对企业碳排放增加的净影响。第三，转型金融通过促进提升高碳企业的减碳技术水平，进而激励企业降低碳排放。基于以上研究结果，在“双碳”目标背景下，要积极运用结构性货币政策工具，支持高碳行业进行绿色低碳转型，同时加快转型金融发展，稳步推进全国碳市场发展，适时引入碳税政策，充分发挥碳税和碳排放权交易制度在促进企业碳减排方面的协同效应。     

低碳经济背景下碳金融发展的国际借鉴与启示

碳金融是金融体系应对气候变化的重要机制创新。自《京都议定书》生效以来,碳交易市场已经发展成为全球最具发展潜力的商品交易市场。我国既要减缓气候变化对金融体系的负面效应,又要在适应气候变化中把握机遇,提供管理气候风险的金融产品和服务,最终实现减排目标。本文先简述了低碳经济和碳金融,然后总结了国外发展碳金融实践经验,提出推动我国碳金融发展的相关对策。     

国际温室气体排放权市场的发展和我国应对气候变化的市场化设想

曾几何时,应对气候变化问题成为世界关注的焦点。从达沃斯世界经济论坛、G8+5领导人对话会,到APEC会议、亚欧会议,以及刚刚在巴厘岛结束的联合国气候变化大会,如何应对气候变化都是主题中的主题。本文通过对温室气体(碳)排放权市场发展历程的回顾和当前全球主要温室气体(碳)排放权市场的现状分析,从中找出可以借鉴的先进经验,继而提出建设适应我国国情的温室气体(碳)排放权交易市场的构想,希望以金融资本的力量推动我国应对气候变化和节能减排工作的顺利发展。     

双碳目标下ESG对资本市场的影响

<正>推进ESG在中国发展，对国家扩大对外开放、增强企业国际竞争力以及实现“双碳”目标具有重大意义。提出推进我国资本市场ESG发展的对策建议，对促进绿色可持续发展，实现双碳目标具有一定借鉴意义。随着气候问题在全球范围内受到关注，碳达峰、碳中和成为各国应对气候变化的共识。我国政府在2020年联合国大会上作出郑重承诺，2030年前实现碳达峰（碳排放达到峰值）、2060年前实现碳中和（净零排放）。二十大报告提出了“坚持可持续发展”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“加快发展方式绿色转型”“积极参与应对气候变化全球治理”等重要发展理念。     

碳金融:原理、功能与风险

<正>一、引言全球气候变化是人类迄今面临的最重大环境问题,解决气候变化问题的根本措施是减少二氧化碳（CO₂,简称碳）的排放。自2005年《京都议定书》生效以来,碳排放权成为了一种稀缺资源,作为价格信号激励企业加大节能减排领域的研发与投资,以控制温室气体的排放。碳交易市场的快速发展衍生出与碳交易相关的金融需求,碳金融应运而生。碳金融是实现低碳经济的必要条件,而非充分条件。在金融危机的背景下,短期来看,碳     

发展碳期货市场应对气候变化

当前全国统一碳排放权交易市场正在建设中,借鉴国际碳期货发展经验,可加快推进碳期货等衍生品的相关筹备工作,积极助力国家应对气候变化挑战。一是充分发挥碳市场的减排效用。建立碳排放权交易市场,采用总量控制和交易的方式来进行节能减排,是减缓气候变暖的有效手段。     

对推进我国碳金融业务发展的思考与设想

碳金融是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动,主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。其在应对气候变化中具有重要作用，是推动发展低碳经济、实现经济发展方式转变的重要工具。我国作为世界第二大碳排放资源国．碳金融发展前景十分广阔。本文从我国碳排放实际出发．通过借鉴国外发展碳金融的主要做法，对推进我国碳金融业务发展进行了探索性思考。     

碳排放权交易中心建设的国际经验与中国路径

碳排放权交易中心是碳市场的核心基础设施，其运行情况直接影响我国碳市场的有效性。2021年，我国正式启动全国统一的碳排放权交易中心，这是在全球气候治理格局变化“、双碳”目标提出的大背景下采取的重大举措。国际碳排放权交易中心的建设经验表明，推动参与主体多样化、完善市场交易规则、创新金融工具等对碳排放权交易中心成熟运转至关重要。展望未来，碳交易中心将呈现全球化并购、市场层级丰富、监管体系完善等发展趋势。针对我国碳排放权交易中心建设起步较晚、规模较小、制度建设滞后的问题，本文提出从完善法律体系、自律规则，构建多层次交易平台，强化技术服务，实现交易清算一体化等方面入手，吸取国际成功经验，加强全国性碳排放权交易中心建设，以增强我国在全球气候治理体系中的影响力。     

低碳经济下的金融发展创新

2010年12月坎昆气候大会通过了《公约》和《议定书》两项应对气候变化的决议。气候形势日趋恶化．各国努力应对气候变4．E的政治意愿将进一步刺激碳金融的发展，推动全球经济向绿色经济转型。致力于全球温室气体减排的国际碳排放权交易自2005年以来取得了飞速的发展，与之相关的金融产品层出不穷。规模不断壮大。本文认为，伴随着低碳经济的到来，碳金融的发展将不断推动我国的金融衍生产品创新。     

低碳经济下的金融发展和创新

2010年12月坎昆气候大会通过了《公约》和《议定书》两项应对气候变化的决议。气候形势日趋恶化,各国努力应对气候变化的政治意愿将进一步刺激碳金融的发展,推动全球经济向绿色经济转型。致力于全球温室气体减排的国际碳排放权交易自2005年以来取得了飞速的发展,与之相关的金融产品层出不穷,规模不断壮大。本文认为,伴随着低碳经济的到来,碳金融的发展将不断推动我国的金融衍生产品创新。     

“双碳”背景下保险应对气候变化风险作用分析

一、"双碳"背景与气候变化风险应对所谓"双碳",是碳达峰与碳中和的简称。习近平主席在2020年第七十五届联合国大会讲话上明确提出我国2030年前实现碳达峰与2060年前实现碳中和的目标。减少二氧化碳的排放对于解决气候变化问题具有重要作用,这已经成为全球共识。与此同时,频发的气候灾害也推动全球碳排放的减少。我国也是受气候变化影响最大的国家之一,洪涝、干旱等重大气候灾害呈增多增强趋势,低温冰雪、高温热浪、区域强降水等极端气候事件日益频繁。     

碳边境调节机制国际进展与我国的应对措施

应对气候变化已成为全球共识,碳边境调节机制从碳关税角度提高碳资产的国际贸易成本,避免碳泄露风险。美国加利福尼亚州于2013年立法针对进口电力和天然气征税,具有明显的碳边境调节属性,欧盟于2021年7月正式公布碳边境调节税的立法提案,从覆盖范围、计税标准与实施方式等方面完善碳边境调节机制。碳边境调节机制背景下,我国出口及上下游和附属产品面临不确定性挑战;碳交易市场价格存在波动风险;经济贸易格局存在重构风险。在“30·60”双碳目标下,要进一步提高减排力度,优化产业结构;完善碳交易市场建设,推动碳金融市场高速发展;加速零碳技术研发与碳边境调节机制的国际合作。     

应对气候变化的税收挑战与政策建议——基于全球公共品融资的视角北大核心

应对气候变化是一项全球公共品,其供给和融资需要不同于国内公共品的国际合作模式。税收政策作为碳定价机制的核心工具之一,是应对气候变化的重要内容。当前,应对全球气候变化的税收政策在政策设计、与其他政策之间的协调以及国际协调等方面还存在问题与挑战,因此应对气候变化的税收政策制定应加强全球层面的碳定价机制建设、充分挖掘应对全球气候变化的国际合作潜力。     

让民间资本为主投资新型农村金融机构

据有关专家预测,中国在2030年二氧化碳减排可达20亿-30亿吨,超过欧洲国家减排量的总和。作为全球第2大碳排放国,中国碳排放市场备受瞩目。碳金融是金融机构进行金融创新的重要领域,也是全球气候变化背景下国际金融中心建设的必备内容。     

“双碳”目标下基于国际经验的我国碳税制度研究

“双碳”目标的提出，是我国主动承担全球气候变化责任的大国责任、坚持绿色发展理念的重要体现。碳税作为重要的碳减排政策工具，有助于强化政府对碳排放行为的调控力度。借鉴国际实践经验，结合我国实际国情，合理设计碳税制度，有利于在保持经济平稳增长的同时促进“双碳”目标的实现。