地方债发行试点:摸着“锋利”的石头过河

正欧债危机愈演愈烈,至今仍无救治良策,在笔者看来,如若评选欧洲地区年度汉字,则非"债"字莫属。由于体制和传统原因,欧美国家政府习惯依靠债务手段筹措资金。我国传统上讲究量入为出,不愿过多借债,政府亦不愿过分借债。但时至今日,这种观念已发生很大改变,尤其是各级地方政府,由于种种原因,在借债问题上越来越"敢想敢做"。近两年来,我国地方政府债务问题陡然突出,随着偿     

将地方政府性债务纳入预算会计体系浅议

自2008年全球金融危机以来,债务问题逐渐纳入人们的视野。欧洲主权国家债务危机加剧了国人对地方政府债务的担忧。本文从政府财务管理的角度,对地方政府性债务管理提几点建议。     

房价与地方政府债务关系的国际比较研究

地方政府债务问题是中国重要风险隐患之一,而房地产市场繁荣是地方政府土地财政增收的重要保障。研究采用2010-2020年30个省级面板数据实证表明：房价对地方政府债务规模起到显著的正向影响,且这一结论是稳健的。从国际案例中美国、新西兰的经验来看：美国将房产税作为偿还市政债券资金来源,在房价上涨情况下,其增发债务的可能性更大;新西兰政府不对债务实施规模控制,房产税收入是影响其借债水平的最主要因素,这有助于提高地方政府偿债能力和借债能力。据此,建议参考政府债务管理的国际经验,逐步完善地方政府债务发行机制。     

我国地方债发展现状及其分析

地方政府债务,即地方债,是指地方政府作为举债人或担保人,承担偿还责任、担保责任及其他或有责任的债务.当前,我国地方政府债务主要表现形式为以地方融资平台为借债主体、以银行信贷为主要资金来源、地方政府负有主要偿还或担保责任的债务. 追因地方债的形成 我国地方政府债务由来已久.1979年就产生了地方政府负有偿还责任的债务,当年全国共有8个县区举债.1981年,恢复国债发行,开始通过国债转贷、中央代地方政府发行债券,以及通过发行地方城投债等解决地方财力不足问题.     

关于如何加强地方债务管理的探讨

一、我国地方债务的现状 随着近年来对财政风险的日益关注,地方政府的债务风险也受到人们越来越多的重视. 现阶段依照中央的规定,地方政府是不能自行借债的.我国<预算法>规定:地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字.     

化解地方政府债务风险出路何在

《预算法》第28条明确规定,“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”。换句话说,地方政府不能自行借债是中央已经明文规定的。但事实上,地方政府借债已不是秘密。 地方政府举债可以划为两大类:一类是公开的并且是目前政策所允许的,如根据国家统一安排由地方政府举借的外债,是地方政府直接承借或担保的债务;一类是非公开的并且是目前政策所     

基于地方债务风险治理的政府债务会计准则构建

随着我国的快速发展、城镇化步伐加快,地方政府需要的资金越来越多,地方政府在财政资金不足的情况下会通过不同的借债方式融资.然而在政府大势举债的同对并未加强财务管理和风险防控,使得其债务风险不能得到及时的治理. 目前对于中国政府债务会计准则已经有了大量的研究,但主要是一般的论述,系统可行的高层次、实践性研究比较少,例如我国政府债务的定义、内容,政府债务会计的目标、构成、核算基础、报告和披露原则等理论性问题的研究十分欠缺,相关政策研究也缺乏严谨的实证支持.我们可进一步探讨和完善现有的会计准则,对现行的政府会计进行改革,充分发挥其治理功能.     

我国地方政府性债务风险防范与管理研究

地方政府从借债、用债到偿债,透明度低,监管困难,加上没有明确的问责制度,地方财政风险不断增加,影响了地方经济发展的可持续性。经过国家审计署对地方政府性债务连续几年的审计,我们看到地方政府性债务规模确实呈过度膨胀的趋势,虽然现在看来还是在可控范围之内,但如果不严加管理,地方政府性债务风险将一触即发,带来的危机也是巨大的。我国经济正处在一个转型升级的重要阶段,如果在这一阶段地方政府债务出现严重的违约事件,将极大的影响我国政府的公信力,可能会对我国经济增长造成严重的打击,阻碍我国进一步深化改革的进程,甚至会威胁到我国社会的安定有序。因此,在新的预算法下通过一系列有效的调控提高债务管理水平,化解地方政府性债务风险,保证国家经济健康、有序运行,提高政府的决策和工作能力及公信力,提出切实可行的改革意见来规范和完善地方政府性债务风险的管理十分必要。     

我国地方债发展现状及其分析

地方政府债务,即地方债,是指地方政府作为举债人或担保人,承担偿还责任、担保责任及其他或有责任的债务。当前,我国地方政府债务主要表现形式为以地方融资平台为借债主体、以银行信贷为主要资金来源、地方政府负有主要偿还或担保责任的债务。追因地方债的形成我国地方政府债务由来已久。1979年就产生了地方政府负有偿还责任的债务,当年全国共有8个县区举     

当前地方政府融资平台运行的潜在风险及防范策略

2008年底以来，为应对国际金融危机，我国决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了4万亿元的大规模经济刺激计划。受政策推动，各级地方政府扎堆上马基础设施项目，地方政府融资平台大量涌现，债务规模飙升，地方政府融资平台在城市基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极作用。但是，不管从微观风险管理角度，还是从宏观经济运行角度，地方政府融资平台隐含的潜在风险正逐渐显现，2009年底迪拜危机的爆发对我国地方政府过度依靠融资平台大举借债敲响了警钟。     

浅论地方政府债务的效应及原因

中国地方政府债务问题已经引起各界广泛的关注。地方政府债务问题的产生有多重原因,分税制改革带来财权与事权的矛盾、转移支付不足造成地方财政缺口、政府冲动投资刺激大行举债、官员仕途竞赛引发政府借债。另外,政府举债一方面可以提供更多的公共产品与服务、增加就业岗位、改善生活环境,促进经济增长;另一方面当地方政府债务超过了地方财政的可承受程度,会带来财政风险,降低政府的公信力。     

欧债危机对加强地方政府债务风险管理的启示

欧债危机对我们加强地方债务管理有许多启示。地方政府债务问题是当前中国经济的一个焦点问题,要加强地方政府债务的管理,通过多种有效手段防范地方政府债务风险。理顺地方政府与投融资平台的关系;严格控制地方政府无偿还能力的负债;加强对地方债务的审计与监督;建立健全规范的地方政府举债融资机制和风险防范机制;调整收入分配结构,培育地方债务发债主体。     

浅论地方政府债务的效应及原因

中国地方政府债务问题已经引起各界广泛的关注。地方政府债务问题的产生有多重原因,分税制改革带来财权与事权的矛盾、转移支付不足造成地方财政缺口、政府冲动投资刺激大行举债、官员仕途竞赛引发政府借债。另外,政府举债一方面可以提供更多的公共产品与服务、增加就业岗位、改善生活环境,促进经济增长;另一方面当地方政府债务超过了地方财政的可承受程度,会带来财政风险,降低政府的公信力。     

地方政府债务风险压力对地方国企并购行为的影响——来自A股市场的证据

在中国政府高度重视地方政府债务风险控制背景下,作为地方国企实际控制人的地方政府所具有的债务风险压力,是否会影响地方国企实施并购行为?地方国企实施并购行为后又会产生怎样的经济后果?本文基于2014-2019年A股地方国有上市公司并购行为样本,实证检验了地方政府债务风险压力对地方国企并购行为的影响及其效应.研究发现,与地方政府债务风险压力较低地区的地方国企相比,地方政府债务风险压力较高地区的地方国企选择并购战略的可能性较高,并购完成后套现的规模也相对较高.地方政府债务风险压力对地方国企并购后取得的短期并购绩效显著较好,但对长期并购绩效的影响显著较差.深入研究发现地方政府债务风险压力主要来自于由隐性债务风险构成的压力.本文的研究既有助于深入理解地方政府债务风险压力影响地方国企并购行为的机制,也为监管部门调整国企并购套现、以及地方政府债务风险化解的相关政策提供了依据.     

关于如何加强地方债务管理的探讨

一、目前我国地方债务的现状随着近年来对财政风险的日益关注,地方政府的债务风险也受到人们越来越多的重视。现阶段依照中央的规定,地方政府是不能自行借债的。我国《预算法》规定:地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府     

地方政府债务风险压力对地方国企并购行为的影响——来自A股市场的证据

在中国政府高度重视地方政府债务风险控制背景下,作为地方国企实际控制人的地方政府所具有的债务风险压力,是否会影响地方国企实施并购行为?地方国企实施并购行为后又会产生怎样的经济后果?本文基于2014-2019年A股地方国有上市公司并购行为样本,实证检验了地方政府债务风险压力对地方国企并购行为的影响及其效应.研究发现,与地方政府债务风险压力较低地区的地方国企相比,地方政府债务风险压力较高地区的地方国企选择并购战略的可能性较高,并购完成后套现的规模也相对较高.地方政府债务风险压力对地方国企并购后取得的短期并购绩效显著较好,但对长期并购绩效的影响显著较差.深入研究发现地方政府债务风险压力主要来自于由隐性债务风险构成的压力.本文的研究既有助于深入理解地方政府债务风险压力影响地方国企并购行为的机制,也为监管部门调整国企并购套现、以及地方政府债务风险化解的相关政策提供了依据.     

我国地方政府债务风险的防范与化解

在西方国家纷纷陷入债务危机难以自拔的形势下,我国地方政府债务问题也已成为国内有识之士关注的焦点。本文分析了我国地方政府债务现状,提出了应抓紧清理排查债务情况、压缩地方政府融资贷款、加强贷后管理和金融监管、政府和银行应积极采取措施防范化解债务风险等建议及措施。     

日本主权信用评级变动与政府债务风险

席卷全球的金融危机引起了金融体系的动荡,金融危机中政府替代民间企业和金融机构承担风险的结果是政府借债增加,特别是希腊主权债务危机爆发后,主权债务风险引起了国际市场的极大关注。2010年初日本主权信用评级也遭遇降级,日本政府债务风险也进     

权力异化、国家审计与地方政府负债

地方官员权力异化和国家审计监管对地方政府负债行为有显著影响。官员权力异化越严重,地方政府债务增长速度越快,债务风险越大。但是,国家审计监管力量越强,越有可能降低官员权力异化对地方政府负债的影响程度,进而降低地方政府负债增长速度和债务风险。结果表明,较强的国家审计监管力度有助于防止地方政府官员权力滥用和寻租,规范地方政府融资行为。     

近期国际主权债务危机:成因、救助及启示

历史表明,房地产泡沫破灭对一国经济危害巨大,爱尔兰和迪拜的危机再次证明这一点。引言主权债务危机是指一国政府以自己的主权为担保借债,在债务到期时不能或不愿及时履行偿付义务而发生的违约。主权债务危机在历史上并不罕见,IMF统计显示,在1824年到2004年间,全球共有257起主权债务违约事件发生。2008年国际金融风暴席卷全球,主权债务危机此起彼伏,发生频率