企业安全生产管理审计探索——南通供电公司内部审计创新实践现场报告北大核心

一、安全生产管理审计的涵义 安全生产管理审计在原有的两级安全管理体系基础上建立第三道防线,以关注各层级管理人员安全生产监管职责的履行情况为审计评价重点,以提升被审计单位安全生产管理价值为目标,以大数据分析为手段,对企业安全生产管理行为开展确认和咨询.安全审计突破了以往内部审计固有框架,立足信息化后内部审计职能转型的现实背景,整合企业内外各种资源,精心制订审计工作方案;运用大数据和图形工具,着重分析被审计单位安全工作落实和专业管理方面的效率和效果;透过典型安全事故,深入解读在事故应急管理、隐患排查整治和事故分析总结等方面存在的管理盲区;深化审计发现问题总结,推进审计成果在公司系统的全面应用.项目的开展完善了企业安全生产责任体系和安全内部控制体系,提升了企业安全生产管理水平,也促进了企业内部审计监督、服务功能的提升和拓展.     

关于经济责任审计与审计理论创新的探讨

经济责任审计是具有鲜明中国特色的,结合现代审计方法和理论的创新审计制度。经济审计制度对改善领导监督机制、加强廉政建设、维护经济安全、促进政治民主有着非常重要的意义。经济责任审计以法律法规的形式进行明确,在实施过程中会推动审计理论的进一步创新,促进审计方法和理论体系的发展和完善。本文从现代审计和经济审计的创新、审计类型、审计理论等方面对责任审计促进理论创新的问题进行论述,为实现审计理论和审计方法的形成做出贡献。     

经济责任审计与审计理论的创新思考

经济责任审计为现代审计理论和我国审计实践活动相结合所产生的一种制度创新,对于强化领导干部监管机制、党风廉政建设、促进民主政治以及国家经济安全都有着重要意义,本文简述经济责任审计与审计理论创新的若干问题,以探索研究经济责任审计制度的确立对于审计理论的创新有何意义。     

国家经济安全审计：基础、依据与机理

国家审计是国家经济安全保障体系中的重要组成部分,在该体系中处于最基础、最重要和最具操作性的地位。维护国家经济安全是国家审计的首要任务。文章探讨了国家审计维护经济安全的理论基础、基本依据与作用机理,研究发现:国家审计维护经济安全的理论基础溯源于受托责任理论和公共选择理论,基本依据涵盖审计产生原始动因与审计目标、公共受托责任、审计法定职责和免疫系统功能四个方面,作用机理涉及国家审计工作的监测、鉴证、预防、预警、纠偏和修复六个维度。     

经济责任审计与审计理论创新

经济责任审计是现代审计理论与方法结合中国特色的审计实践产生的一种制度创新,对完善领导干部监管机制、加强党风廉正建设、促进民主政治、维护国家经济安全具有重要的现实意义。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的发布使经济责任审计制度以具体法规形式确立起来,标志着其正逐步走向成熟。经济责任审计制度的实施必将更进一步地推动审计理论创新,促进中国特色社会主义审计理论与方法体系的形成与发展。本文从经济责任审计与现代审计制度创新、审计关系人理论创新、审计类型划分创新等十个方面论述了经济责任审计推动审计理论创新的若干重要问题,以期对助推中国特色社会主义审计理论与方法体系的形成做出我们的贡献。     

发挥第三道防线作用 为安全生产保驾护航

本文以某工程建设项目过程审计的整改和结果运用为例,总结内部审计部门有效化解风险、督促整改到位、创新审计模式、推进"两专"审计等方面的经验,拓展审计结果运用,为企业安全生产保驾护航。     

浅谈煤矿生产技术管理审计

企业的经济效益审计从总体看应包括生产技术管理审计与企业经营管理审计两个方面。前者包括对生产规模、生产布局、生产技术、安全生产等方面的审计,这些是决定企业整体经济效益的前提和基础;后者包括对物资供应、产品销售、劳动工资、成本盈亏、筹资投资、资本运营等方面的审计,是完成与实现企业发展规划、经营决策、经营任务目标的重要保证。本文就煤矿企业的生产技术管理审计谈谈粗浅的看法。     

审计机关在维护国家金融安全方面发挥作用的机制与路径

本文首先从研究金融安全的含义开始,分析了金融安全与金融风险、金融危机之间的相互关系,重点分析了国际金融危机背景下影响我国金融安全的主要因素,包括经济增速下降、经济金融结构性矛盾、房地产行业金融隐患以及金融信息安全等;其次用免疫系统理论对审计机关在维护金融安全方面发挥作用的机制和条件进行了探讨,指出审计机关发挥作用的基础在于具备尽早识别各种风险和隐患的制度优势;最后围绕我国金融安全面临的现实问题,提出了金融审计在维护我国金融安全方面发挥作用的路径选择。主要包括:稳定宏观经济运行、优化经济金融结构、防范外生性金融风险、推动金融监管改革以及关注金融信息系统安全等方面,对未来金融审计的科学发展具有一定的指导意义。     

充分发挥信息化技术优势 强化水利项目审计监督

在传统审计中,审计主要是对非信息化的资料进行分析整理,审计数据的安全性、完整性、真实性都难以得到保障。随着现代科技的迅猛发展,被审计单位的信息化建设更加健全,对资料的信息化处理越来越智能。本文以中国水利水电科学研究院为例,通过对现已开发在用的水利建设项目监控管理系统、科研信息管理系统、财务信息管理系统以及重点领域廉政风险防控管理体系进行研究分析,探索对水利项目进行审计监督的有效途径和抓手,力图从多维角度构建项目实施行为约束框架,保障水利建设的工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。     

三维视角下企业战略决策审计研究

战略决策对企业安全发展、平稳运转起到关键作用,防范企业战略决策制定、执行和评价风险尤为重要.内部审计作为企业重要的监督管理工具,能够有效防范战略决策风险、统筹发展与安全并对企业发挥增值作用.本文从三维视角出发,讨论企业战略决策审计的内涵,厘清三维理论作用于企业战略决策审计的逻辑机制,构建了三维视角下企业战略决策审计的实...     

浅谈政府审计在维护国家经济安全中的作用

本文以国家经济安全为切入点,阐述了政府审计在国家经济安全中的作用,进而从正确认识经济安全的内涵与外延,完善审计制度,建立经济安全评价指标体系,重视财政安全审计、国家经济信息安全审计等几个方面提出了政府审计如何在维护国家经济安全方面更好地发挥作用。     

浅谈审计免疫系统理论在金融系统内部审计中的创新运用

本文对审计免疫系统理论在金融系统内部审计的应用中存在的问题进行了分析,提出了包含制度保证、技术保障、人才支撑三位一体的金融系统内部审计免疫系统理论,并运用这种理论最大限度地挖掘和合理配置各类审计资源,实现审计效益的最大化。     

现代风险导向审计理论研究与实务发展

本文通过对现代风险导向审计理论研究与实务发展的梳理 ,指出现代风险导向审计是一种新的审计基本方法 ,它以审计理论、系统理论和战略管理理论为指导 ,通过自上而下和自下而上相结合的审计思路完成审计工作。为了适应这种已经基本成熟的新审计方法 ,国际审计准则和英美等国审计准则作了大量相应的修订     

浅谈审计免疫系统理论在金融系统内部审计中的创新运用

本文对审计免疫系统理论在金融系统内部审计的应用中存在的问题进行了分析,提出了包含制度保证、技术保障、人才支撑＂三位一体＂的金融系统内部审计免疫系统理论,并运用这种理论最大限度地挖掘和合理配置各类审计资源,实现审计效益的最大化。     

审计理论结构逻辑起点新思考——审计本质目标

审计理论结构逻辑起点是构造审计理论体系的出发点和最基本的理论范畴,对审计理论结构的建立和发展有着决定性的作用,而逻辑起点的选择应符合一定的要求。本文探析了以审计本质目标为审计理论结构逻辑起点的可行性,并由此构建了以审计本质目标为逻辑起点的审计理论结构。     

全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略

深化国有企业改革是党的十八届三中全会全面深化改革决定的重要内容之一。在全面深化改革背景下,结合国有企业自身改革引发的变化,企业审计将面临维护国有资产安全、保障决策部署落实、审计资源有限等挑战。本文紧扣股权多元化这一改革线路,认为企业审计应从理论和操作层面厘清审计范围和对象,将"推动改革、维护安全、促进发展"作为主要目标,以跟踪改革政策措施的落实、关注国有企业股权转让、揭示矛盾和风险、揭露和查处重大违法违规问题、促进完善治理结构为审计重点,通过创新监督方式、整合审计项目、开展分类分行业审计、加大跟踪审计力度、强化计算机审计等措施创新企业审计方式方法,通过完善工作机构、不断充实和培养专业人才、积极利用社会资源等进一步加强企业审计队伍建设。     

资产安全完整性审计要点分析

资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源,在企业经营过程中预期可以给企业带来经济效益的资源,包括各种财产、债权和其他权利。资产的安全、完整是保证企业正常生产经营的前提。长期以来,资产安全完整性审计是最基础的审计内容,为提高审计质量,降低审计风险,各类审计项目都将核实资产的真实性,保证资产的安全、完整作为审计的基础性任务。那么,资产安全完整性审计究竟有哪些内容,实施审计要点有哪些呢?     

审计变迁的趋势：目标、主体和方法

审计的行为要素包括审计的目标、审计的主体、审计的客体以及审计主体对客体的作用方式(主要是审计方法)。本文主要从理论和实践角度,说明构成审计行为的各主要要素的变迁规律和发展趋势,也对我国的审计实践进行理论分析并提出了政策建议。     

经济责任审计研究述评:2000-2010

本文运用规范研究与统计分析相结合的方法,对我国经济责任审计理论研究文献进行了全面的分析与评价.本文认为,我国理论界对经济责任审计的定位、理论基础、概念和内容、作用与意义、审计技术等基本理论问题进行了广泛的研究,取得了很多成果.但为了落实“十二五”规化,还需要至少在以下方面关注,继续加强对经济责任审计基本理论问题的研究、细化规范审计内容和评价标准的研究、明确界定被审计领导干部责任的研究等.     

以产权保护为导向的注册会计师审计理论研究

有效地保护产权是经济转型国家发展市场经济的迫切需要。本文从审计角度探讨产权保护问题,并提出应当以产权保护为导向开展审计理论研究。文章论证了以产权保护作为审计理论研究导向的经济学理论基础,并对审计理论研究的产权保护导向与传统审计理论的一致性进行了较为系统的分析,在此基础上,本文构建了以产权保护作为导向的新的审计理论结构体系;最后,对本文的研究意义作了简要的概括。