关于基层医药卫生体制综合改革的思考

一、实施基层医药卫生体制综合改革的必要性和紧迫性根据国家和河北省的有关规定，2009—2011年医改的主要任务是推进基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系．促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点等五项重点改革。目前这五项重点改革均取得了积极进展．     

基本药物制度对乡镇卫生院财会工作的影响与对策

乡镇卫生院基本药物制度是医改的重要组成部分,在一定程度上解决了农民看病难,看病贵的问题,是一项惠及民生的好政策,但是在实施基本药物制度过程中,难免会对乡镇卫生院的方方面面工作产生影响,本文对财务方面的影响及对策做了简要阐述.     

我国3年将培养6万全科医生

日前，国家发展和改革委员会、卫生部等部门联合印发医改的配套文件《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》。从今年开始3年内培养6万名全科医生；到2020年，培养30万名全科医生，逐步形成一支数量适宜、质量较高、结构合理、适应基本医疗卫生制度需要的基层医疗卫生队伍，基本满足“小病在基层治疗”的人力支撑要求。     

公民用药权益的制度保障

8月18日，由卫生部、国家发展改革委、人力资源和社会保障部等九部委联合制定的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《国家基本药物目录管理办法（暂行）》公布。 同日，卫生部部长陈竺正式签署了《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）发布令，标志着建立国家基本药物制度工作正式启动。     

医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号，以下简称《意见》），2009—2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。     

政策合力稳重民生

2010年5月7日,江西省深化医药卫生体制改革工作座谈会召开,确定了今年江西省医改目标任务,重点包括加快推进基本医疗保障制度建设、推进国家基本药物制度实施、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化及推进公立医院改革试点5大内容70项具体目标。     

银监会发布《商业银行合规风险管理指引》

10月25日中国银监会正式发布《商业银行合规风险管理指引》，督促银行完善合规风险管理体系，建立合规绩效考核制度．合规问责制度和诚信举报制度等三项基本制度。该铀旨引》重点强调了三个方面：建设强有力的合规文化；建立有效的合规风险管理体系；建立有利于合规风险管理的三项基本制度，即合规绩效考核制度、合规问责制度和诚信举报制度。这将有助于改变近年来我国银行业大案要案频繁发生的局面。     

公立医院改革应强化医保支付制度

2009年《中其中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布以来,确定了五项重点工作,即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革试点。4年过去了,前四项都取得了明显的成效,但推进公立医院改革试点工作进展不尽人意,当然,     

深化河北省医药卫生体制改革的思考

一、国家医改方案的基本内涵和重点任务 （一）医改方案的基本内涵 1．深刻理解“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”这一重大理论实践，这是一条主线。其要义在于不分城乡、地域，凡是我国国民，在享有基本医疗卫生服务方面均有制度保障，是我国医疗卫生事业从实践到理念的重大变革，是一项制度创新。也为财政提出了新的更高的要求。     

当前公立医院改革面临的困境

目前的医改方案中,措施繁杂,医改措施具有不确定,医改目标有模糊性,难以避免产生现实中的混乱。作为一个远期目标,聚焦"基本医疗卫生制度"是难以取得医改突破的。众所周知,涉及医改的政府部门众多,如人保部、卫生部等等,假如缺乏一个统一、一致、具体可以操作下来的目标,就是没有既定的压力,医改所涉及的各个相关部门就会很随性的决定,没有相应的章法可循,就有可能出现部门利益主导医改方向的趋势,以及各部门从自身利益出发,不服从统一指挥,各取所需、各行其是,至出现部门利益主导医改方向的趋势。     

四川省政府采购将建立公开评议和不良行为公告制度

近日，江苏省医改领导小组下发了《关于印发江苏省2009年实施国家基本药物制度工作方案的通知》，正式公布了江苏省2009年实施国家基本药物制度的工作方案。江苏的基本药物招标采购近日也正式启动。基本药物制度的推行，将会让老百姓用上价廉质优的常见药。     

给力新医改 打好攻坚战

一、两年来财政部门支持医改工作取得的明显成效自2009年4月启动医改工作以来,五项重点改革稳步推进:基本医疗保险覆盖面和保障水平不断扩大和提高,基层医疗卫生服务能力显著增强,基本公共卫生服务均等化水平取得明显进展,基本药物制度稳步实施,公立医院改     

中央财政拨付123亿元助力地方医改

财政部11月18日消息,按照＂保基本、强基层、建机制＂的总体要求,中央财政已于日前下拨医改资金123亿元,进一步支持和推动地方医改工作进展。 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,关键在于保基本。     

解读《个人所得税管理办法》

个人收入档案管理制度是指，税务机关按照要求对每个纳税人的个人基本信息、收入和纳税信息以及相关信息建立档案，并对其实施动态管理的一项制度。     

阳光下的污点：医保制度尚有缺陷

社会保障制度又称为阳光制度，已经在世界大多数国家建立起来。我国的社会保障制度建立相对较晚，尤其是社会基本医疗保险制度的建立是近两三年的事情。虽然新制度处于试点和探索阶段，但我们不能因此而忽视该制度建立的基石——公正。如果制度的建立偏离这个“基石”，我们就应该及时加以纠正。     

医改脚步渐近 普药一马当先

《新医改再次征求意见稿》可能近期公示。我们判断普药生产企业是此次医改的直接受益者。未来医保覆盖范围的扩大、财政支出的增加、国家基本医药物制度的建立等一系列举措将直接带动普药的需求,对相关公司形成利好。     

基药阻塞门诊统筹？

卫生部把基本药物全部纳入新农合报销范围，人社部要求在定点基层医疗机构保证《国家基本医疗保险药品目录》甲类药品（包括基本药物）的使用。但就目前而言，基本药物制度的实际推进却不理想。     

“一个制度、多种标准”与全民性基本医疗保险制度框架

本文在描述当前医疗保障状况，分析基本医疗保险制度存在诸多结构性弊端的基础上，提出“一个制度、多种标准”的改革思路，并对“一个制度、多种标准”模式进行了探讨，指明应以“一个制度、多种标准”为医保改革的突破口，建立全民性基本医疗保险制度框架。     

立足实践创新机制——积极稳妥地推进国库集中收付制度改革

一、推进国库集中收付制度的背景和基本思路。国库集中收付制度与部门预算、政府采购一道被称为现代政府公共支出的三项基本制度，是当前构筑公共财政框架的核心内容。1999年，我们在全市范围内推行了会计委派制改革，建立了以“会计工作站”和“会计核算中心”为载体的财政会计管理体系，之后又全面推行了部门预算和政府采购两项制度。     

国家基本药物制度正式启动

基本药物目录公布千呼万唤的基本药物目录终于揭开面纱,低调亮相。18日傍晚6时许,卫生部网站上悄然挂出《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(下称《实施意见》)、《国家基本药物目录管