关于基层医药卫生体制综合改革的思考

一、实施基层医药卫生体制综合改革的必要性和紧迫性根据国家和河北省的有关规定，2009—2011年医改的主要任务是推进基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系．促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点等五项重点改革。目前这五项重点改革均取得了积极进展．     

河北省激励性财政体制运行情况评析

2003年，河北省政府印发了《关于完善省以下财政收入体制有关问题的通知》，在全省分类实施了激励性财政体制。此后，为了支持扩权强县发展、培育新的经济增长极、打造沿海经济隆起带，针对不同区域又先后制定了一系列补充政策。本文拟就五年来执行新体制的成效以及出现的问题进行评析，并对下一步如何改进提些建议。     

合理划分各级政府间财政支出责任——访河北省财政厅预算处处长姚绍学

合理划分各级政府间的财政支出责任，既是完善现行财政体制、提高财政资源配置效益的基本前提，也是构建公共财政的基础性工作。河北省财政厅对这项工作高度重视，2004年以来就加强了这方面的研究。2006年和2007年，这项工作连续两年列入河北省财政厅突破性业务工作之首。两年来研究工作取得了较好的效果，初步构建起河北省省以下财政支出责任划分的基本框架。为此本刊记者就支出责任研究工作的有关情况，采访了省财政厅预算处姚绍学（以下简称“姚”）处长。     

控制财政供养人员的研究

古人说：“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。”这段话科学地论述了生财、聚财、用财之道的辩证关系。     

河北将发行60亿地方债券支持公益性建设项目

为应对金融危机．弥补财政减收增支形成的缺口。国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。确定河北60亿元的地方债发行额度，计划分两期发行，第一期已于4月29日招标发行40亿元，第二期计划于10月份发行20亿元，全部用于重大公益性建设项目。     

河北省省以下政府间财政支出责任划分研究与实践

政府间财政支出责任划分，核心要解决各层级政府之间合理分担国家机构向社会公众提供公共物品和公共服务的总成本问题。财政支出责任划分是政府间财政关系的基础，是财政体制的基础环节。只有在事权划分明确、支出责任清晰条件下，才能科学地配置财源、合理地划分收入。近年来，落实科学发展观要求，为破除体制性滞障，促进全省经济社会又好又快发展，河北省积极开展了省以下政府间财政支出责任划分研究工作，并将研究成果付诸实践，进行了省以下政府间财政支出责任划分试点。     

确保公教人员工资的理论与实践——河北省财政直接支付工资的调查报告

2001年以来，河北省各级财政部门把实施工资直接支付制度、确保工资发放作为实践“三个代表”重要思想的具体举措和全面深化财政改革的重要内容。精心组织，稳步实施，取得明显成效。     

河北医改明确时间节点“挂图作战”——五项重点改革和自主开展的各项改革取得明显成效

今年是医改攻坚之年，河北省明确时间节点。提出5月底前在全省所有政府办基层医疗卫生机构全部实现基本药物零差率销售，7月底前全部完成乡镇卫生院综合改革．12月底前在农村综合医改试点上取得突破性进展，明年2月底前全面完成国家医改近期三年承诺目标。目前，前两项目标任务已如期完成，国家要求的五项重点改革和我省自主开展的各项改革取得明显成效。     

当代高中生自私心理的调查研究——以潮州市10所高中为例

随着社会的高度发展,我国的教育制度也在不断地完善,但是在现存的教育制度仍隐藏着很多弊端的背景下,当代的高中生普遍存在着一种很不好的心理,那就是自私心理.为了对当代高中生所存在的这种自私心理的原因进行研究,我们采用观察法、调查法、学生相互评价和老师评价等方式对潮州市的10所高中的不同年级不同层次的学生成比例进行了随机调查研究,结果我们发现了有近92.37%的高中生存在着自私心理,而在这些有自私心理的高中生中,居然85.64%存在自私心理的原因是当代教育制度所影响.