关于政府与市场关系的百年争论——谈金融危机救助的理论基础

次贷危机自爆发以来，在全球范围内迅速演化为一场全球性的金融危机，至今已有两年多了，但危机仍在进一步恶化。这场史无前例的金融危机，迫使各国政府展开了史无前例的大规模的救助行动，其救助政策在规模、手段的多样化和干预的直接性上超过了历次金融危机。危机不可避免，当危机来时政府应该做什么？这让我们又不得不重新审视金融危机救助引发的政府和市场关系问题。政府到底要不要救市？政府应当怎样救市？救到什么程度？这些问题又重新引起了我们再次思索。     

救市困境与政府行为研究

本文认为发生金融危机的时候,政府的救市行为不仅决定当时的经济方向,而且决定未来的经济方向。1987年后和1998-2001年美国金融危机期间,美联储的救市行为是2007年美国金融危机的导火索。政府是市场经济的监督管理者,金融危机爆发时,人们希望政府救市,但是政府的救市往往不符合实际,形成救市困境。政府应该做的是规范金融市场,加强监管,而不是救市。如果政府总是不断打破市场经济规律,就需要修改制度规则。在政府打破规则给予市场参与者以利好的时候,往往预示着另一场危机的到来,投资者更需要谨慎。     

财政“自动稳定器”为何失效?

自动稳定器若要发挥作用,需要一对齿轮。财政收入是其中一个齿轮,另一个齿轮则是财政支出。在号称百年一遇的金融危机中,各国政府发挥了神奇的救市功能。然而,希腊债务危机提醒人们,即使是政府的钱袋子也会出问题,各国于是纷纷开始对自身财政状况进行体检。     

国外政府救市财政手段比较分析

自20世纪二、三十年代罗斯福新政对世纪经济危机实施有效的救治之后,危机发生后由政府实施救市,已成为世界经济发展中的重要现象。各国政府在危机面前所采用的手段是各不相同的,本文主要以美国、欧盟为研究对象,围绕政府救市的财政手段进行分析。     

声音

中国银行业受次贷危机的影响远远低于国外银行业央行新闻发言人李超1月21日表示全球股市长达60年的大牛市已经结束,这次不是"中场休息"。随着次贷危机的深化,全球金融危机的魅影忽隐忽现。各国政府为防范金融危机风险,纷纷采取各种措施干预市场。"救市"成了各国政府的头等大事。但在77岁的索罗斯看来,这一切已经为时已晚。     

在危机中管控风险——莱商银行小企业融资服务案例

随着全球经济一体化,各国经济运行相关度越来越高,2008年以来,由美国次贷危机引发的全球金融危机导致大部分国家在虚拟经济和实体经济上都遭受了巨大的损失.各国政府针对危机纷纷出台救市政策,扩大需求,力争在最短时间内实现经济复苏.在这场危机中,我国的实体企业,尤其是进出口企业,也遭受到了较大冲击:业务量下降,资金紧缺,企业经营困难,贸易违约率上升,某些企业濒临破产.     

本次金融危机中各国救市政策比较研究

本次金融危机爆发后，各国政府针对金融市场遭受的冲击，采取多种手段出手救市，对刺激经济确实起到了积极的作用。但由于各国国情不同，救市时机把握不同，措施选择不同，效果也各异。其中，各国竞相释放流动性的救市政策，由于不是把扩张的流动性用于救助社会就业和注入实体经济，而是用于弥补金融机构亏损和让金融家们兑现出局，这对从根本上解决危机没有多少建设性意义，并且加深了金融体系的信用风险，削弱了社会对银行的信心。     

论新形势下地方政府经济管理职能创新

2007年2月的美国次级抵押贷款债券危机,也就是次贷危机引起的金融危机给世界各国的政府部门和央行带来了严峻的考验。此次全球金融危机严重影响着我国地方政府辖下的市场经济的发展。在这种环境下,地方政府要根据本地的经济水平,制定合适的政策,合理、科学地定位自身职能,然后逐步转变,在危机中寻找新的出路,使社会经济保持良好发展态势。     

从成本收益角度论金融危机中政府救市的必要性

本文通过构建一个成本收益理论模型来研究政府救市对经济产生的积极效应和消极效应,论证金融危机中政府是否应当救市.研究表明,金融危机中政府在进行是否救市的抉择时,应当综合考虑救市对一国的经济增长、金融机构破产损失、金融中介功能、财政成本、通货膨胀成本和道德风险等因素的影响,比较积极效应和消极效应这两者的强弱.如果经济可持续...     

地方政府债务风险管理的国际经验以及对我国的启示

2008年全球金融危机爆发后,欧洲主权债务危机逐渐浮出水面且愈演愈烈,这引发了人们对地方政府债务风险的担忧,而我国自从2009年中央政府的4万亿投资计划以来,地方政府债务规模进一步加大,风险逐渐暴露,分析各国对债务风险进行管理的经验,可以对我国地方政府债务风险进行有效管理提供借鉴。     

关于我国政府信用问题的思考

在信用经济的链条中,政府信用是极其重要的一环,政府信用在社会信用中具有导向和示范作用,政府部门失信会加速社会信用体系的崩溃.因此,本文通过对我国一些政府部门存在的信用问题进行分析,提出了具体的对策思路.     

论政府会计在政府负债风险控制中的重要作用

政府负债风险控制的关键因素是信息。由于政府会计提供的信息是政府负债风险控制所需的最基础和最重要的信息，因此，政府会计成为政府负债风险控制最基础的技术和最重要的工具。本文从政府负债风险控制的角度，在分析政府会计本身所固有的风险控制功能的基础上，分析了政府会计不仅有利于政府负债风险控制最佳时机的把握，而且有利于提高政府负债风险控制决策效果。     

中国政府会计权责发生制改革论析

中国政府职能的转换、公共财政体制的改革和政府绩效评价制度的建设,对政府会计信息提出了更高的要求,政府会计权责发生制改革已势在必行。本文主要分析中国政府会计权责发生制改革的必要性、可行性、路径选择以及改革中的难点,并提出了推进政府会计权责发生制改革的对策建议。     

政府或有负债:隐匿性财政风险解析

近年来，世界银行专家Brixi对政府或有负债进行了大量研究，并研究了应对由此产生的财政风险的方法。我国一些学者也进行了这方面的研究，本文试图从理论与实践的结合上对政府或有负债的一些基本理论问题进行探讨，在此基础上对我国政府的或有负债做了初步的分析，并提出了相应的一些对策。     

政府控制层级对公司价值的影响研究——基于A股上市公司的实证研究

中国特有的经济＂双轨制＂决定着上市公司受不同最终控制人的影响,由此造成不同控制性质的公司价值存在差异性。以2007-2011年中国所有A股上市公司作为研究样本,根据实际控制人性质将上市公司细分为非政府控制、县级政府控制、市级政府控制、省级政府控制以及中央政府控制这五种类型,实证分析了不同层级政府控制和非政府控制人对公司价值的影响。实证结果表明,相对于非政府控制上市公司,政府控制的上市公司价值更低,其中市级县级等低层级政府控制的上市公司价值更低。同时也发现政府控制的上市公司比例有显著性下降,说明中国经济主体转向非政府控制经济已初见成效。     

关于政府会计监管的再思考

政府会计监管产生的主要动因在于市场失灵,但与此对应的则是政府失灵,后者导致了监管成本膨胀以及对市场竞争条件的破坏。由此引发了对政府会计监管的再度思考———怎样使政府会计监管更加富于效率和效果?本文认为,转变监管理念,实现行政处罚让位于法律约束是根本途径;而法律约束发挥作用的基础则在于信誉机制,不仅包括管理层和独立审计信誉机制,也包括政府会计监管本身的信誉。     

地方政府隐性债务与城投债定价

由于1994年《预算法》限制了中国地方政府凭借自身信用发行政府债券的能力,地方政府通过设立融资平台的方式发行了大量城投债券。虽然城投债被普遍认为是含有政府隐性担保的,但隐性担保主体认定尚未有共识。本文通过加总地方政府下属融资平台有息债务总额的方法,构建地方政府隐性债务负担率指标,并通过分析地方政府隐性债务负担率对城投债一二级市场信用利差的影响,进一步探索市场对城投债隐性担保责任主体的认定。研究发现,政府隐性债务负担率高的地方城投债信用利差偏高,并且这种影响随政策以及宏观形势而变化。自滇公路违约函事件后,投资者在城投债定价中开始普遍关注地方政府隐性债务负担率的信息;而在43号文明确了地方政府债务置换措施后,省级政府的隐性债务负担率开始成为城投债定价的重要影响因素。这说明投资者认可的地方隐性担保的责任主体是随时间变动的。     

关于地方政府融资平台的观察与思考——基于大额资金监测分析视角

相关监督管理部门如何能够迅速洞察地方政府债务的实际情况并考察其风险,如何能在政策制定过程中合理平衡与地方融资平台密切相关的地方政府、银行、金融中介与项目公司等各方的利益,是本文的研究内容。我们认为,通过收集与分析地方政府融资平台的大额资金交易数据,能够以最小成本在最短时间内获得真实的一手数据,完整再现平台公司的资金流全景,有助于我们分析判断平台公司真实的财务与债务状况,能够在一定程度上防范和化解地方政府债务的各种风险。     

农村信用社改革与发展中的政府干预

农村信用社存在着制度供给的外生性、民主管理的局限性、参与主体的弱势性、组织范围的广泛性等特点,加强政府干预很有必要.政府干预对农村信用社的组织成本、产权制度、生存和发展环境等方面产生广泛影响,可能会出现政府失效的问题.为此,必须降低农村信用社的组织成本,尊重社员产权,优化农村信用社的生存与发展环境,促进农村信用社的健康发展.     

政府与分配公平的实现

分配公平是社会公平的核心,是构建社会主义和谐社会的关键,也是当前政府工作的重中之重.本文拟就如何进一步发挥政府在实现分配公平方面的作用谈谈认识.