改革政府会计制度 防范财政负债风险

政府会计能否提供真实完整的财政负债信息 ,既关系到决策者对财政负债风险的正确评价 ,也关系到防范财政负债风险对策的制定。本文对我国现行政府会计制度在披露财政负债信息和防范财政负债风险方面存在缺陷进行分析 ,提出了政府会计制度需要改革的几个方面     

浅析我国财政或有负债

本文对我国财政或有负债的内涵、表现、原因及解决问题的思路进行分析和讨论。我国的财政或有负债主要有两种表现 :一为显性的财政或有负债 ;二为隐性的财政或有负债。其形成的原因既有政府自身及财政体制等内部的因素 ,也有自然、经济环境等外部的因素。财政或有负债由于其隐蔽性和不确定性 ,是我国财政安全的隐患 ,必须慎重对待并予以解决     

政府或有负债的形成机制初探

本文是对政府或有债务的形成机制进行了一些分析.本文认为,政府或有负债的存在是不可避免的客观事实,一方面,或有负债的出现来源于政府实现其所要承担的社会功能本身,另一方面,政府作为一个经济主体,其自身的利益需求导致而来财政机会主义.而财政机会主义则是或有债务的重要促成因素.     

地方政府或有负债的实证分析

地方政府或有负债由于其不确定性和隐蔽性且疏于管理和规范 ,已经成为冲击地方财政经济稳健运行和社会安定的重大隐患。本文从实证的角度分析了或有负债的形成机理和影响因素。     

中国金融机构不良资产的财政风险问题分析

本从财政风险的角度对金融机构的不良资产进行分析。按照国际上公认的财政风险的划分标准，金融机构的不良资产属于政府隐含的或有负债，正是在这个意义上，金融机构的不良资产意味着政府的财政风险。对我国而言，在国有产权体制下，在国家采取的金融支持政策下，国有银行的不良资产问题更易于转化为财政风险。为此应采取包括建立公共财政体制、提高财政透明度以及建立或有储备等在内的措施予以妥善应对，以防范和化解由此引发的财政风险。     

政府或有负债的形成机制初探

本文是对政府或有债务的形成机制进行了一些分析。本文认为,政府或有负债的存在是不可避免的客观事实,一方面,或有负债的出现来源于政府实现其所要承担的社会功能本身,另一方面,政府作为一个经济主体,其自身的利益需求导致而来财政机会主义。而财政机会主义则是或有债务的重要促成因素。     

关于中国财政风险的几个问题

目前我国主要从财政直接负债、或有债务和财力配置结构变动等方面研究财政风险，这些观点存在着缺乏现代经济学理论基础、与我国实际不相符、与我国的基本经济政策无法配套等问题；就理论而言，财政风险具有效率性风险、分配性风险和磨擦性风险三个层次；建议合理划分我国财政风险的层次性，并科学判断我国财政风险。     

关于地方财政或有负债与风险防范的探讨

一、财政或有负债的正面与负面效应几乎所有的财政都存在或有负债,其发生有其必然性,在某种意义上说,它是衡量经济运行状况以及政府与市场协调程度的一个综合指标。它的存在,使市场无法化解的公共风险可以预     

基于布坎南的负债和赤字理论浅析我国财政负债问题——读布坎南《自由、市场和国家》有感

布坎南在《自由、市场和国家》一书中主要阐释了其所代表的公共选择学派的观点,如对秩序以及正义理论的探讨和对负债、赤字的政治经济学研究等。就其负债和赤字的理论,要求政府树立合理的财政平横体系,是对凯恩斯主义的否定。而当前我国财政负债问题的解决也需借鉴布坎南的观点,建立量入为出、合理有效的财政体系。     

银行部门或有风险管理与财政工具选择

一、政府对银行部门的或有风险管理概述 银行部门或有风险是指政府为促进宏观金融稳定而承受的来自于银行部门的或有负债风险。政府在银行部门的或有负债主要源于两个方面。（1）由于对银行部门债务提供显性担保而承受显性或有负债,典型例子如公共存款保险。（2）在金融动荡或者危机时期,出于稳定金融体系以及更为广泛的经济社会考虑;政府可能不得不动用财政资源,以推进银行部门改革和重组。实际上这相当于政府为银行部门提供隐性担保,从而承受隐性或有负债。     

地方政府债务风险的衡量、分布与防范

本文以负债率、债务率、利息支出率、担保债务比重四个指标为中国债务风险衡量的主要指标,结合指标测算和债务情况及收入水平进行考察,结果显示中国地方政府整体债务风险可控,在近几年间政府有能力偿还债务利息.但中国债务风险区域分布不均衡,防控重点是经济发展处于全国中等水平的省市,这些省市亟须举债而在风险控制上相对较弱,经济发展较...     

财政风险与国债结构管理--从国债再融资角度的分析

国债风险是财政风险中的核心内容，控制风险的思路不能囿于国债总量的控制，还要注重国债结构管理所能发挥的作用。本文从国再融资资风险的角度，分析了国债结构管理在防范财政风险中的作用，并对我国国债现状进行了实证分析。最后，笔者提出，为降低我国财政风险，目前应该增加长期债券比例，形成一个均衡的债务期限。     

A modern history of fiscal prudence and profligacy

Drawing on a newly collected historical dataset of fiscal stocks and flows, we analyze the determinants of variation, both across countries and over time, in how fiscal policy responds to increases in the government debt-to-GDP ratio. The fiscal data comprise revenues, primary expenditures, interest bill, and government debt for 55 countries for up to two hundred years. The policy response (increase in the primary fiscal balance in response to debt increases) is found to be significantly weaker when sovereign borrowing costs are low, inflation is high, and potential economic growth worsens unexpectedly. These results are robust to political factors.     

人口结构、财政支出刚性对地方政府性债务的影响——基于中国省级面板数据的研究

根据2012年各省级政府地方政府债务数据和1995~2013年省级层面地方政府债务水平的面板数据,运用固定效应模型、差分 GMM 和系统 GMM 模型,考量人口流出比例、老年人口抚养比、财政支出刚性对地方政府债务增长的影响。结果表明：人口流出比例越高、老年人口抚养比越高,财政支出刚性越高,地方政府负债率越高。鉴此,应严格政府举债程序,改变以户籍为导向的财政转移支付政策,理顺各级政府之间的财税关系。     

我国积极财政政策风险实证分析

本文从宏观经济运行和财政运行两个方面对我国积极财政政策的风险问题进行实证分析。基本结论是：(1)积极财政政策在一定程度上实现了部分预期目标，实施该政策要比不实施该政策要好。如果企图通过一直实施该政策来实现预期目标，则财政风险是存在的；(2)我国国债在总量上不存在风险问题，财政风险主要存在于结构上。     

财政竞争视角下的地方政府债务研究

基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响.研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀.基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力.     

关于欧洲主权债务问题与欧元区域制度改革的思考

近来,希腊、葡萄牙、西班牙和爱尔兰等多个欧元区国家均面临主权债务违约风险。这一问题的发生,既有希腊等国自身财政管理的原因,也反映出欧元区体制中存在的一系列长期性、结构性和制度性问题。如果不能妥善解决欧元区国家的主权债务问题,不仅将拖累欧元区经济发展,也会对世界经济金融复苏造成冲击。欧洲主权债务问题的出现,对我国财政预算管理也有一定警示作用。     

新冠肺炎疫情冲击下主要国家财政状况比较

疫情发生之前,多个国家的财政状况就已经暴露出各种问题.而疫情的冲击更是导致各国财政状况明显恶化.研究发现,财政状况与国家的经济实力及赤字和债务偏好密切相关,平时严守财经纪律可以为危机预留更多的政策空间.因此建议在风险更为多发的背景下,财政政策在正常情况下应该更为审慎,在危机期间更为积极,有必要提高中央政府的统筹能力,以及赋予财政收支更多的弹性.     

Is fiscal consolidation self-defeating? A panel-VAR analysis for the Euro area countries

This paper studies the effects of fiscal consolidation on the debt-to-GDP ratio of 11 Euro area countries over the period 2000Q1-2012Q1. Using a quarterly Panel VAR allows us to trace out the dynamics of the debt-to-GDP ratio following a fiscal shock and to disentangle the main channels through which fiscal consolidation affects the debt ratio. We define a fiscal consolidation episode as self-defeating if the level of the debt-to-GDP ratio does not decrease compared to the pre-shock level. Our main finding is that when consolidation is implemented via a cut in government primary spending, the debt ratio, after an initial increase, falls to below its pre-shock level. When instead the consolidation is implemented via an increase in government revenues, the initial increase in the debt ratio is stronger and, eventually, the debt ratio reverts to its pre-shock level, resulting in what we call self-defeating consolidation.     

我国财政风险分析:体制、效率、政策角度

财政运行困难是我国财政体制的一大痼疾，而与之相伴的财政风险危害更大。本试图从财政收入机制、财政支出效率、财政政策操作三个角度来分析形成我国财政风险的深层次原因，并提出了防范财政风险的政策、制度建议。