PPP项目税务问题及税收处理建议⸺--以污水管网PPP项目为例

政府和社会资本合作模式(PPP)是基础设施和公共服务领域供给方面的改革创新,具有多种运作方式。因税收优惠政策设计层面上的缺失,PPP项目实际运作过程中存在不少税务问题。本文以污水管网PPP项目为例,梳理PPP项目税务方面存在的问题,提出延长PPP项目弥补亏损的期限、扩大税收优惠范围等完善PPP项目税收政策的建议。     

PPP项目会计核算相关问题

随着市场经济的发展,社会资本规模越来越壮大,在多个建设领域都有不少社会资本参与的影子,政府也意识到让社会资本共同参与社会基础设施建设具有一定的积极意义,于是推出了PPP项目的方式,实现了社会企业与政府合作,有效地提高了社会基础设施项目建设的效率,也在一定程度上缓解了地方政府财政的压力,社会企业从合作中也获得了一定的收益,双方通过PPP项目模式均实现了合作共赢。但是在PPP项目开展中,由于PPP项目本身具有复杂性,存在许多值得关注的问题,比如PPP项目的会计核算中存在会计业务处理复杂、缺少具体的指导标准、操作风险频发、会计信息质量低下等不足问题,这些会计核算问题是影响到PPP项目实施的效益和质量的重要因素之一。因此,本篇文章关注PPP项目中的会计核算问题,文章首先介绍PPP项目的相关知识,接着重点分析PPP项目中会计核算存在的几个突出问题,最后对存在的问题提出相应的解决建议,希望文章内容可以给PPP项目相关从业人员在会计核算工作上以一点启发和参考。     

新型项目融资模式PPP与BOT、TOT模式的比较研究

一、PPP的基本概念 (一)PPP的内涵 PPP(Public-Private Partnerships),即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式.通过这种合作模式,合作各方可以得到比单独行动更有利的结果.合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险.PPP是一个完整的项目融资概念,PPP是上世纪九十年代初在英国公共服务领域开始应用的一种政府与私营部门之间的合作方式.PPP模式包括了两个层面的涵义:广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系.狭义上是指公共部门与私人部门共同参与生产和提供物品与服务的制度安排,是一种项目融资方式,包括合同承包、特许经营、补助等.     

PPP项目在政府综合财务报告中的列报

随着时代不断的发展,国家政府与社会资本的合作越来越密切,从而有效的提高了政府为公共服务的办事效率,经过双方不断努力有效的为各地方解决政府融资平台的债务风险的问题。PPP项目为政府与社会资本合作。近年来,我国的财政部门像各地方政府公布了近30个PPP项目,同时还开展了PPP合作项目的在政府财务报告中的具体操作指南与注意事项。传统的政府财务报告制度经过不断的改革形成了新的政府和社会资本合作,即为现在的PPP项目。随着时代的发展,PPP被认为是规范项目的最有效措施。     

赣州市章贡区社区(村)居家养老服务中心PPP项目考察

自2014年底,财政部、国家发改委分别发文大力推广政府与社会资本合作（PPP）模式以来,各级政府和社会资本纷纷跟进,掀起了一轮PPP的热潮。江西省于2015年3月发布全省第一批政府和社会资本合作（PPP）推介项目80个,2015年10月发布全省第二批PPP推介项目30个。     

PPP项目税收管理初探

一、PPP模式概述
　　PPP（Public-Private-Partnership）模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。     

论资产管理公司如何参与PPP项目

PPP即政府与社会资本合作的一种项目模式,其在解决地方政府债务危机、优化地方政府融资结构等方面具有重要作用,为我国新型城镇化建设起到了有力支撑。资产管理公司参与PPP项目,能够进一步延伸产品服务链条,在息差持续收窄的形势下实现收益调整空间的有效扩充。基于此,本文分析了资产管理公司参与PPP项目的机遇与挑战,并就资产管理公司参与PPP项目的具体做法及风控措施进行深入探讨,以期促进资产管理公司的健康快速发展。     

上市公司参与PPP项目对审计费用的影响研究

为了充分调动社会资本活力,促进基础设施建设及公共服务的良性发展,近年来政府致力于PPP模式的推广和对其监管的完善。上市公司响应政府号召,积极参与PPP项目。本文从注册会计师审计角度,基于手工数据和双重差分法的研究发现,上市公司参与PPP项目后其审计费用显著增加。上市公司参与的PPP项目投资规模较大、合作期限较长以及投资风险较高时,其审计费用增加幅度更高。进一步分析发现,对于经营风险和融资约束较高的企业、当事务所不具有行业专长和审计任期较长时、处在政企关系较差地区的企业以及所处年份经济政策不确定性高时,参与PPP项目后公司审计费用的增加更加明显。本文丰富了审计收费影响因素和PPP模式经济后果相关研究,对于注册会计师审计和PPP项目监管等具有重要的现实意义。     

浅析PPP模式下公路工程项目投资回报

PPP模式下公路工程项目是指通过政府机关和社会资本的合作进行公路工程项目建设,对提高项目风险防范能力,更好地进行项目建设具有重要意义.而PPP模式下公路工程项目投资回报还未达到预期目标,主要是由于对PPP模式重视程度不足,缺乏完善项目建设机制,投资不足以及缺乏科学的政策支持.对此本文提出合理的对策,即加强对PPP模式下公路工程项目的重视,建立完善的项目建设机制,出台合理的政策,政府加大投资并且扩展融资范围等.     

政府和社会资本合作(PPP)项目运营绩效审计研究

政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普适性。     

PPP项目融资风险及应对措施

<正>一、PPP概述PPP指的是"政府和社会资本合作",发源于上世纪80年代的英国,主要应用于供排水、道路交通、卫生医疗、教育等基础设施建设等领域,由社会资本参与到公共产品的提供和基础设施的建设,平等合作风险共担收益共享。其基本模式是设计——建造——融资——运营,本文主要分析PPP项目融资环节的现状和面临的风险及应对措施。二、PPP项目融资现状(一)投资体量巨大,项目资本金筹措压力较大     

城市建设中的PPP模式研究——以安徽池州为例

PPP是政府和私人企业为提供公共产品和服务,基于具体项目的合作融资模式。本文主要介绍PPP模式的基本概念,如今PPP项目落地难的原因并结合安徽池州市在PPP项目运作中的探索,总结PPP在地方落实的关键并对项目建设提出几点建议。     

基于前景理论的PPP项目政企决策行为的演化博弈分析

本文以PPP项目中政府和私人企业的决策行为作为研究对象,基于前景理论,考虑PPP项目中政企合作双方决策时的有限理性状态,通过建立前景价值函数进而构建PPP项目合作中政企双方动态演化博弈模型。从演化博弈的视角分析政府和私人企业之间的策略选择和博弈行为。借助数值模拟,对不同参数和概率条件下政企决策行为展开路径分析,以期对政企双方在PPP项目中的决策提供有益的理论参考和借鉴。     

商业银行参与PPP项目融资法律风险防控研究

PPP模式是指政府和社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系。与传统项目融资方式相比,PPP项目融资涉及的利益主体众多,项目周期长、融资金额大,不可避免存在一些潜在的风险。基于目前与PPP相关的法律法规尚不完善,商业银行必须关注PPP项目融资模式中蕴含的法律风险,从项目审查、合同拟定、融资保障措施等方面做好风险防控。     

民族地区探索PPP模式支持公共基础设施建设的调查

<正>2015年5月22日,国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,在能源、交通运输、水利、环保、科技、医疗、教育、文化等公共服务领域,鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与,为广大人民群众提供优质高效的公共服务。本文以西北少数民族地区吴忠市为例,通过对当前PPP项目运行情况的调查与分析,研究当前PPP项目发展中存在的主要问题,并提出促进PPP模     

经济环境、制度质量与PPP项目成败 ——基于"一带一路"沿线国家的研究

"一带一路"沿线国家PPP项目投资成败受到诸多因素的影响.中国企业要"走出去",必须关注东道国的投资环境评价和项目自身的风险结构安排.熵值法研究表明,发达国家整体投资环境相对良好,进一步研究发现,被投资国GDP和人口增长率对PPP项目具有显著的影响,特别是当地资本市场开放度对于外部资本参与PPP项目助力明显;被投资国的制度质量同样是PPP项目成败的重要影响因素,PPP项目所在地政府市场规制能力和服务效率决定着私人部门在PPP项目合作时倾向于选择承担更多的风险.此外,PPP项目自身的风险结构设计、投资规模以及多边金融机构支持等对于PPP项目的成功实施也有着重要的影响.最后提出相应的政策建议.     

区域·城镇

安徽总投资710亿元推PPP项目 据财新网10月9日报道,为拓宽城镇化建设融资渠道,财政部力推PPP模式（政府和社会资本合作）,并于9月24日发文在全国范围内开展PPP项目示范,地方政府积极响应。安徽省于近日公布了首批城市基础设施领域PPP项目名单,项目总投资710亿元。在项目发布会上,安徽省住房城乡建设厅厅长侯淅珉表示,推进PPP模式,可以为城镇化提供稳定的资金保障,可以有效减轻政府债务负担。     

资产证券化可袪除PPP项目痛点

<正>2016年12月26日,国家发改委、证监会联合发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,资产证券化将成PPP项目2017年开台锣鼓,备受关注。资产证券化是基础设施领域重要融资方式之一,对盘活PPP项目存量资产、加快社会投资者的资金回收、吸引更多社会资本参与PPP项目建设具有重要意义。据有关统计数据显示,民营经济贡献的GDP总量已超过     

我国PPP项目股权比例结构的影响因素研究

政府与企业合作(PPP)项目的股权比例结构,反映了在项目谈判过程中社会资本与政府之间对于项目资本金出资比例的博弈结果,也反映了社会资本股权投资的意愿,是衡量其对PPP项目参与度的重要量化指标.通过访谈调研和实证分析的方法,对中南地区某省和全国PPP项目股权比例结构影响因素及规律进行研究.结果发现,PPP项目合作期限对社会资本参与度成负效应,东部地区PPP项目中社会资本的参与度更高,人均财政收入较低地区社会资本一定程度上参与度更大.     

建筑企业参与PPP项目的融资问题及解决策略

PPP项目是近年来新兴的一种融资方式,是英文字母Public-Private-Partnership的英文缩写,顾名思义就是政府与私人的合作关系。政府与私人组织之间,通过提供公共物品和服务,给予特许协议而形成的合作关系。两者的合作效力要大于独自的效力。当前,随着城镇化的推进和城市现代化的建设,许多地方政府为了取得融资,大都开展了PPP融资方式,希望借助社会资本,缓解政府建设的压力和债务危机,与此同时,建筑企业都积极的投入到了PPP项目当中。本文就建筑企业参与PPP项目的融资问题展开详细论述,并在此基础上提出了相应的解决对策,希望能提供帮助。