中法两国政府绩效审计比较及启示

在我国经济不断发展和政府政务公开的趋势下,对政府绩效的评估已经越来越受到社会各界的重视,政府绩效审计的开展是我国经济和社会发展的客观需要.我国的政府绩效审计应借鉴西方发达国家特别是法国在政府绩效审计方面取得的成就,重构政府审计体制,建立立法型审计体制;提高审计人员素质,加快绩效审计人才培养,优化审计人员结构.     

审计：决定执行难 体制是根源

随着我国政治、经济、社会的发展，审计环境发生了巨大变化，我国审计所面临的问题也日益增多，其中审计决定执行难的问题日益突出，成为我们所关注和研究的热点。一、审计决定执行难的成因分析首先，审计体制是根源。我国现行的审计体制是行政型领导体制。在这种体制下，一是审计的法律地位不超脱。宪法规定在国务院和县级以上地方政府设立审计机关，这就从根本上决定了审计机关是政府机构的组成部分。我国的审计确切地说应为政府审计，而不应称为国家审计。显而易见，在政府行政首长的领导下对政府的财政财务收支开展审计监督，其地位自然…     

试述如何提高政府审计质量

我国的政府审计是受政府领导的行政型审计体制,实行同级政府领导,同时向上一级审计机关负责的双重领导体制。即审计机关在同级政府及其主要负责人的领导下,依法对政府各级、各部门、各单位的财政预算和财务经济活动实施审计监督,向政府和上级审计机关报告审计的情况和结果以及有关统计数据并对政府和上级审计机关负责。     

云计算环境下政府审计与注册会计师审计资源整合研究

我国政府审计隶属国务院,受国家行政体制的限制,不能任意扩充审计力量,因而需要借助社会审计完成审计业务。本文首先阐述政府审计和注册会计师审计资源整合的内涵、特征与原则,然后剖析整合中存在的问题,最后提出利用云计算构建云平台以促进整合,同时制定适宜审计准则和技术规范以保证政府审计的质量。本文为规范注册会计师参与政府审计的制度流程提供初步理论依据,为研究政府购买审计服务开拓新思路。     

本级预算执行审计工作探讨

审计法所称财政审计又称财政收支审计,是审计机关依照<宪法>和<审计法>对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式.根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府决算审计,以及其他财政收支审计.本文重点谈谈县(市)级开展本级预算执行审计的一点想法.     

我国政府经济效益审计的发展历程、现状和改进对策

当前我国的经济效益审计还处于初级阶段,能够发挥的作用和产生的影响都有限,本文简要回顾了我国经济效益审计的发展历程,分析了我国政府经济效益审计发展现状,并提出了我国法律需进一步明确各级政府所承担的公共受托责任、国家审计机关的地位需进一步提高、财政预算体制须进一步完善、国家审计人员的素质须进一步增强、效益审计的审计准则、指标评价体系和操作指南须尽快出台等一系列改进措施.     

政府审计职业化建设存在的问题分析

政府审计职业化作为一种有效手段在推进审计体制发展过程中起着重要作用,推进政府审计职业化是在当前的时代背景下对健全完善审计制度机制的新突破。我国政府审计职业化建设虽然已经取得了突出成就,但是仍然存在着很多的问题,职业化建设程度并没有达到审计全覆盖等审计现代化发展的要求。     

我国政府绩效审计的现状及改进对策

从政府绩效审计的发展过程中,我们便可明白开展绩效审计的必要性。然而,我国政府绩效审计却单单扮演着监督的角色。诸多因素都对政府绩效审计的实施效果产生影响。目前我国政府绩效审计在法律法规、审计体制、审计方法、审计公告、审计问责等方面都存在问题。本文分析了我国政府绩效审计的发展现状及存在的问题,并提出了改进对策,以期能推进我国政府绩效审计的发展,更好地实现政府绩效审计工作所规划的目标任务。     

浅谈我国国家审计体制改革

伴随着我国民主政治制度的建立和健全,广大人民对于政府权力的制约以及监督越发关注,随着我国社会经济的发展,我国现有的国家审计体制的缺陷逐步暴露出来。因此我国现行的国家审计体制在方方面面都阻碍了审计机关行驶职能的过程加以改革和完善我国国家审计体制,发挥国家审计体制应有的作用,是保障我国经济持续健康稳健发展的基本方向。     

国家财政内部监督的理论探源

国家财政内部监督是广义国家财政审计的一部分。所谓财政审计又称财政收支审计,是有关监督部门依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计,以及其他财政收支审计：既包括财政部门内部监督检查,又包括外部对财政部门的审计。     

审计公告制度下的政府审计风险研究

政府审计风险是不能完全避免的,而审计公告体制的实施,使政府风险变得更加明显,并增大了审计风险。社会审计的风险系统无法引导政府审计机构的审计工作,政府审计要建设自身的风险应对体系,从而制约政府审计的实践过程以及审计执法活动。本文将对审计公告制度下的政府审计风险进行研究,第一部分将简述审计公告体制下的政府审计风险的特点;第二部分将探讨规避政府审计风险的措施;第三部分为总结。     

政府审计报告的效率分析

本文从我国政府审计的特征、管理模式、审计体制等客观条件出发,以政府出具的审计报告为对象,以政府审计的影响因素为重点分析政府审计报告的效率,并提出相应意见对策。     

经济责任审计与绩效审计的职能对比研究

经济责任审计与绩效审计是我国政府审计领域中重要发展的两类审计方式,经济责任审计是我国特有的审计方式,绩效审计还处于学习国外经验与尝试应用阶段,两者发展中凸显的交叉与纵伸关系,使其在审计职能上具有延展互补的联系。本文通过对其两者的职能进行对比研究,认为政府应将侧重于宏观经济的绩效审计与侧重于微观经济的经济责任审计珠联璧合,从多角度充分发挥政府审计效用,维护广大人民群众的最根本利益,有助于建立中国特色的社会主义市场经济监督体制,实现真正的民主。     

基层政府绩效审计初探

<正>一、基层审计机关开展政府绩效审计的意义绩效审计是现代国家审计发展的必然趋势,势在必行。公共管理科学告诉我们,我国公共管理的发展方向必将从关注过程到关注结果、从注重投入到注重产出,政府活动的经济性、效率和效果将成为核心关注点。国家审计必将成为对政府活动的经济、社会效益和责任进行监督和评价的有力工具和手段。随着我国社会主义市场经济体制的完善和社会主义经济秩序的好转,基层审计机关的审计工作重心必然从真实、合法性审计转移到绩效审计上来,这也是政府以人为本,创造和谐社会的保证。     

政府绩效审计发展与审计体制的相关性研究——基于中美经验数据的分析

选取在政府绩效审计的发展上有广泛经验的美国与中国进行比较,通过经验研究的方法试图揭示政府绩效审计的发展与审计体制的相关性。结果表明,审计体制的类型对政府绩效审计的发展有显著影响,立法型审计体制是三权分立制度下权力制衡的产物,有利于民主意识的培养,有助于政府绩效审计的快速发展。此外,政府支出的规模与政府绩效审计的发展也显著正相关。     

从政府金融审计看我国金融监管体制的完善

当前我国政府金融审计发挥着重要的金融监管职能.但是由于对金融审计的定位不明确,影响了金融监管的效果.本文对政府金融审计进行了重新定位,进一步分析了政府金融审计在金融监管方面的特点及优势,并从政府金融审计的角度对完善我国金融监管体制提出了意见和建议.     

谈我国目前政府审计的几点缺陷

本文所说的政府审计缺陷，是指有悖于审计监督职能充分发挥的现象或问题。目前，我国政府审计存在的缺陷有审计部门固有的，也有受制于审计环境而产生的。由于特殊的历史背景，新中国的政府审计是伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善而产生，并形成了具有中国特色的社会主义审计制度，为经济的发展起到了积极的保驾护航作用。但是，成绩不能够掩盖问题，笔者把目前我国政府审计中存在的问题称为缺陷，并形成文字，源于对审计事业的完美追求。同时，文中的一些提法未必恰当，不当之处恳请大家指正。一、不少被审计单位年年…     

日本的国家审计体制

纵观各国国家审计体制,大致可分为四种类型:议会型、行政型、司法型和独立型。其中,实行议会型和行政型审计体制的国家最为常见。而日本国家审计体制则有别于世界上绝大多数国家,与德国一起成为极少数的独立型审计体制的国家之一。作为近邻的日本,其文化传统、思维理念、社会基础等诸方面较之西方国家与中国有更多的共通性。深入研究日本审计体制及相关问题,借鉴他国的成功经验,是我国国家审计体制、审计制度深化改革的现实要求,也是审计理论研究的客观需要,对于我国的国家审计体制和审计制度改革取向,无疑具有重要的现实意义。一、日本独立…     

政府投资项目效益审计探析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入,公共财政体系和框架逐渐完善,政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预,逐步转向只对市场失效部分进行补充,政府投资管理的重点转向了政府投资项目。一、政府投资项目效益审计概述(一)政府投资项目效益审计的概念政府投资项目效益审计,是以促进和提高政府投资项目建设资金的管理水     

政府绩效审计浅析

尽管目前我国的政府绩效审计落后于先进国家,但是它已经引起了审计理论和实务界的重视,并在某些地区进行了实践.可以预见,随着理论研究的完善及各种体制的建立,我国政府绩效审计将会朝着“国外那种正规的独立类型的绩效审计”的方向发展,真正完成“投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”.