政府会计要素确认和计量研究报告

会计要素是对会计各项具体内容的基本分类，是会计确认和计量的依据，也是确定会计报表结构和内容的基础。会计确认解决定性问题，会计计量解决定量问题。西方国家对政府会计要素的划分及确认、计量的界定，均是各国根据本国国情自行确定的，没有权威或统一的标准。本报告立足中国国情，借鉴中国企业会计改革和国外政府会计改革的经验，对如何规范、界定中国政府会计要素定义及其确认、计量问题，提出建议，供决策参考。     

政府会计二元结构体系中的概念框架研究

我国理论界已达成"政府会计由预算会计和财务会计两大相对独立的系统构成"的新共识。政府会计二元结构格局的形成决定了人们迫切需要运用二元结构思维重新考究政府会计概念框架的构建,以指引即将展开的政府会计改革。二元结构新理念可以融入政府会计目标、政府会计核算对象与适用范围、政府会计主体、政府会计信息质量特征、政府会计核算基础与计量属性、政府会计要素、政府财务报告等概念框架及其表现形式之中,进而形成新的政府会计概念框架体系。     

浅议我国政府会计确认基础的比较与选择

传统的政府会计一般以收付实现制为确认基础,它以处理技术简单．资金易于控制而在公共管理领域内应用广泛。但是,随着社会的不断进步和发展,权责发生制被逐步运用到政府会计确认上来,本文通过对我国政府会计的现状分析提出了我国进行政府会计确认基础改革应遵循的基本原则以及确认基础改革的具体实施方案。     

政府会计改革研究

一、对现行预算会计制度的分析我国预算会计制度经历1997年的改革后,在会计分类、会计语言、会计要素、会计核算内容、会计记账基础、会计报表等问题上已经显示出了积极向国际惯例靠拢的新局面。但局限于为预算管理服务的特点,一直未改变。我国的预算会计核算、反映和监督的内容,在国外称作政府与非营利组织会计。从严格意义上讲,我     

试论政府会计改革中会计基础选择问题

本文按照政府会计改革的目标要求,立足于财政预算与企业和行政事业财会管理实践,简要分析在现今预算管理模式下权责发生制与收付实现制的长处和不足以及现行预算会计核算体系存在的问题,提出在会计基础选择上,做到与预算管理体制改革以及政府会计准则的制定和发展步伐相适应,在现阶段确立以收付实现制为主体、以权责发生制为适当补充的原则,逐步实现收付实现制向权责发生制的过渡,最终建立一套适应社会主义市场经济体制要求、适合我国国情且与国际接轨的政府会计体系。     

政府会计要素确认和计量的研究

一、政府会计要素的分类和命名 （一）国外政府会计要素的分类。政府会计要素即政府会计报表的要素,是对政府会计报表内容的基本分类。政府政治体制和财政体制的差异,导致各国政府会计目标不同,政府会计实务各有侧重,会计报表设置重心不同。例如,美国联邦政府会计报表就包括了资产负债表,净资产变动表,按项目反映的净成本表和经管活动报表,项目绩效衡量报表、融资报表以及基于承诺和义务的预算资源报表等相同重要地位的财务报表。欧洲各国政府有关资产负债报表中的各个栏目分类、命名和排列存在显著的差异,     

基于产权会计观的高等学校会计制度变革

在当前我国高等教育市场经济环境业已形成的背景下,高校的各种投、融资模式应运而生。高等教育经费来源多元化的格局,使得高校已由从前单一的政府投资主体转为多种投资主体。我国现行高等学校会计制度无法准确核算和客观反映高等学校的财务状况和财务收支情况及结果,更无法适应当前高校的产权关系,为维护和保障教育产权主体的权益提供会计基础。因此,基于产权会计观的高校会计制度变革应以权责发生制为高校会计核算基础,重新审视和核定高校会计要素,建立以产权主体和社会公众为主要对象的财务会计报告体系。     

我国政府会计引入权责发生制的改革研究

长期以来,我国政府会计主要以收付实现制为核算基础,这不仅难以满足新时期政府职能转变的需要,而且也不适应公共财政体制改革的大环境,更与我国已经推行的政府采购、国库集中收付等财政管理体制的改革不相适应.因此,引入权责发生制成为我国政府会计改革的核心内容.本文主要分析了我国政府会计引入权责发生制的必要性,并对政府会计引入权责发生制的总体思路进行了探讨.     

预算会计中引入权责发生制的思考

目前我国预算会计以收付实现制为核算基础,为适应公共财政受托责任的要求,满足政府预算外部利益相关者的信息诉求,推行绩效预算,对预算会计引入权责发生制是建立一个健全而透明的政府预算和会计体系的有效途径。本文主要分析我国现行预算会计存在的问题威府预算引入权责发生制的必要性以及引入权责发生制的路径选择。     

对资产负债表会计要素的再认识

国务院发布并于2001年1月1日开始实施的《企业财务会计报告条例》（以下简称《条例》），是新《会计法》的配套法规，它的发布实施是我国会计制度深化改革的重要标志，《条例》对构成会计报表的六大会计要素作出重新规定，为提高会计报表信息质量，深化会计改革提供了法律依据。认真学习《条例》对六大会计要素进行重新认识和正确理解，是贯彻执行新《会计法》和《条例》的基本前提和重要基础，也是会计工作者当前迫切需要解决的重要课题。本文仅就资产负债表会计要素（《要例》第二章第九条各款）的理解提出自己新的认识和看法。     

政府会计目标及其相关问题的理论探讨

中国的政府会计改革应当在一个以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行。本文提出政府会计的目标在于实现政府履行职责的高经济透明度,并探讨了政府会计目标及其与对外报告目标的联系与区别、概念化的政府会计要素和政府会计等式,以及政府会计与政府行为评价的关系等相关问题。     

我国政府会计权责制改革初探

随着“新公共管理运动”的兴起,改革政府会计引入权责发生制逐渐成为世界上许多国家的共识.而我国经过30多年的改革开放,市场经济环境已经发生了巨大变化,尤其是政府职能的转换、公共财政体制的改革、政府绩效评价制度的建设等,均对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高的要求,实行政府会计改革、引入权责制的呼声也日益高涨.本文从...     

从医院会计变迁看新中国政府会计发展70年

新中国成立70年来,我国政府会计改革与发展取得了巨大成就,初步建立起具有中国特色的统一政府会计制度,为国家治理体系和治理能力建设提供了重要的基础设施。作为政府会计的重要组成部分,医院会计成为新中国政府会计70年的生动缩影。70年演变过程中,医院会计与政府会计之间具有显著的制度离合与互动发展特征,这种离合与互动清晰地折射出我国政府会计渐进改革、螺旋上升的曲折发展路径。本文通过回顾医院会计变迁历程,从更微观和更深入的视角总结新中国政府会计70年发展的基本经验和教训,探索我国政府会计发展规律,并展望未来发展趋势。     

改进我国预算会计制度的思考

本文讨论和分析了我国现行预算会计制度存在的问题。研究了国际上政府会计改革的趋势及原因。提出了改进我国预算会计制度的建议和建立中国政府会计核算制度的设想。     

英国政府会计管理与改革情况及对我国的启示

本文按照英国政府会计的历史沿革、管理现状、现行特点,以及对我国推行政府会计改革的启示这一逻辑顺序,较为系统、详细地介绍了英国中央政府会计改革的基本历程、会计法律体系、中央政府会计规范的制定、地方政府会计管理情况、英国政府整体财务报告编制情况等,对英国政府会计管理的特点进行了总结,得出了对我国推行政府会计改革的若干启示。     

政府会计基础比较研究——传统的收付实现制与崛起的权责发生制,孰优孰劣?

传统上 ,政府受托责任的核心是反映政府部门预算执行情况以及支出是否符合有关法律法规要求 ,这一定位并不完全适应剧变了的经济环境的内在要求。在当今经济全球化的大背景下 ,政府受托责任的具体内容与形式发生了根本性的变化。是关注现金流以做到切实遵守预算 ,还是注重资源及其使用以提高效率和效果 ,这种由不同的公共管理理念决定的会计目标差异 ,必然导致不同的会计技术选择 ,更直接地说 ,它决定了政府会计方法基础的选择。本文通过对两种会计基础的深入研究 ,认为在政府会计领域采用传统的单一会计基础有一定局限性 ,应该借鉴国际经验有选择地进行权衡取舍 ,循序渐进地实施相关改革。     

论高校内部会计控制

改革开放以来，我国经济迅速发展，各行业管理水平不断提高，相应地开始对内部控制提出要求。我国高校内部会计控制是与企业内部控制同步发展起来的，虽然起步比较晚，但其在推动高等教育发展，促进教育体制改革方面起了非常重要的作用。目前，我国的高等教育模式正从由政府直接管理向由政府宏观管理、学校面向社会自主办学过渡，这种模式转变所引起的高校财务管理环境变化，使高校内部控制的地位和作用越来越重要。故本文从高校内部会计控制的发展，重要性及加强措施方面对其进行了新的论述。     

关于政府会计监管的再思考

政府会计监管产生的主要动因在于市场失灵,但与此对应的则是政府失灵,后者导致了监管成本膨胀以及对市场竞争条件的破坏。由此引发了对政府会计监管的再度思考———怎样使政府会计监管更加富于效率和效果?本文认为,转变监管理念,实现行政处罚让位于法律约束是根本途径;而法律约束发挥作用的基础则在于信誉机制,不仅包括管理层和独立审计信誉机制,也包括政府会计监管本身的信誉。     

Accounting Meets Politics: Theoretical Interpretation of Key Events (1940–2003) of the Accounting Profession in Australia

This paper examines some key developments in the Australian accounting profession and the changing nature of the authoritative influence of that profession on accounting and auditing activities. The purpose of this investigation is to demonstrate the shift in power between the political constituent (the government) and the accounting profession. The paper attempts to demonstrate how the corporatist view can help us understand the social nature of accounting and how the accounting profession can gain a greater awareness of this reality .