乡镇机构改革应先转变政府职能

近几年来,乡镇机构改革一直没间断过,但是总走不出“膨胀——精简——再膨胀”的怪圈。笔者认为,造成这种局面的一个重要原因是现行的改革只注重机构的撤并分合和人员的调转增减等结构性变动,而对结构背后所隐含的职能、权责配置等功能性因素缺乏关注。当前的乡镇政府承担着与其权利不相称的过重的责任,成了无所不管的“万能政府”。乡镇政府机构臃肿,并且在屡次的精简运动中暂时“瘦身”后又反弹,与此不无关系。可以说,转变政府职能是乡镇机构改革的关键。转变乡镇政府职能,首先要明确界定其职责范围。不少机关干部是在国家增设有关职能机构的情况下进来的,现     

加快会计诚信体系建设的政策研究

一、引言现代市场经济是建立在法制基础上的信用经济,高度发达的社会信用体系在防范经济风险,提高市场资源配置效率,保证社会经济的稳定发展等方面起着积极的作用。而会计诚信体系又是一个国家社会信用体系的基础,在整个社会经济中起重要的作用。但是,我国会计诚信体系建设问题     

科学引导结构调整 力促农业增收增效

近年来,广东省化州市委、市政府始终坚持以“三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持以“多予、少取、放活的方针为指导,以“农业结构调优,农产品调好,竞争力调强,农民收入调高为思路,科学引导农业结构调整,深化农村改革,促进了农业增效、农民增收、农村稳定,有力推动了化州经济社会的整体发展。一、化州市农业结构调整的主要做法与成效(一)以政策为依据,巩固发展粮食产业。化州市在积极推动农业结构调整的同时,科学引导农民稳定发展水稻、玉米、大豆、番薯等粮食作物。特别是国家取消农业税、实行…     

双牌水库道县淹没区情况调查

双牌水库道县淹没区情况调查罗善文，欧阳继荣一、水淹区的现状双牌水库道县淹没区现有１０个乡（镇），４３个村，９４５１户，３９万人。这些淹区原有耕地面积人均！２亩，其中水田人均０．８６亩，是自然条件优越、土地肥沃、物产丰富、交通方便、水旱无忧、群众安居乐...     

山间水族馆长

黄新娘、蓝面神仙、木瓜鱼、血鹦鹉、金龙鱼、日本锦鲤……在各大城市的水族馆或观赏鱼市场里，玲珑娇小、光怪陆离的热带观赏鱼在水族箱里自由游弋。据了解，热带观赏鱼越来越多地被养鱼爱好者请进家中，它们已经成为城市居民的新宠。饲养热带观赏鱼已成为一种既时尚又高雅的生态文化活动。     

对探矿权市场建设若干问题的思考

文章结合当前我国探矿权市场发育拓展、建设和规范化的实践 ,论述了探矿权市场建设中的市场类型、市场秩序、市场价格和市场行为等问题。指出 :1 不完全竞争市场是探矿权市场的最佳选择 ;2 尽快建立公平竞争的有序市场是探矿权市场建设的当务之急 ;3 探矿权市场流转价格应包括劳动投入等八大因素 ;4 应从守法纪和讲诚信两个方面对探矿权市场主体的行为进行规范。     

三江平原丹顶鹤的数量分布

丹顶鹤(Grus japonensis)又名仙鹤,体态优美,鸣声宏亮,是世界著名的文化鸟类,国际濒危物种贸易公约列为濒危种类,也是我国一类保护动物。关于它们在三江平原的分布情况,过去所知甚少,仅有简略的记载(Cheng1981),或笼统地说“也见于满洲北部”(King,1981)。七十年代中,黑龙江省野生动物资源调查办公室对三江平原丹顶鹤的分布曾作过初步调查,对于鹤的数量也进行了遇见率的相对数量估计(Ma Gaoen,1981)。但这个估计过于粗略,而且有许多地区漏空,依此拟定具体     

新能源发电风险分析

我国新能源发电发展迅速,各发电公司纷纷投资开发新能源,由于新能源的分散性、不稳定性、技术不成熟、成本高等特点,使得一些项目没有达到预期的效果。本文建立了新能源发电的风险指标体系,包括政治、经济、技术、环境、管理等方面的风险,对风险因素进行了分析,对发电企业新能源发电提出了建设性建议。     

新形式下的企事业单位治安保卫工作

治安保卫工作是维护企事业单位稳定,开展正常生产活动的有效保证。随着社会经济的发展,企事业单位治安保卫工作呈现出复杂化、多样化的趋势,面临着更多的问题和挑战。探索新形势下的企事业单位治安保卫工作,对于维护社会治安,保证企业安全生产意义重大。     

广西农业功能区划功能定位与发展重点研究

广西农业功能区划根据广西资源禀赋、社会发展水平和农业多种功能所处地位,将全区划分为农产品供给、就业与生活保障、生态调节、文化传承与休闲4个Ⅰ级功能区和20Ⅱ个级功能区,并提出了相应的功能定位与发展战略重点。