对政府会计改革两个问题的看法

一、关于“第三部门”会计体系规范问题随着我国市场经济的发展,人民生活和社会需求的多样化,介于政府与企业之间的“第三部门”在我国得到迅速发展,并在社会经济生活中发挥日益重要的作用。近年来,民间非营利组织迅速发展,为了规范这些组织的会计行为,财政部经过长时间的酝酿,于2004年8月18日颁布了《民间非营利组织会计制度》并于2005年1月1日起施行。除了民间非营利组织的发展外,政府也正在积极探索国有事业单位管理体制等改革问题。这些改革必将对我国传统的预算会计体系     

我国政府财务报告改革若干问题

政府财务报告是关系到政府能否向国家权力机关、决策机构、资源提供者、社会公众及其他利益相关者提供真实、可靠的财务信息的问题。如果政府财务报告内容残缺不全,财务信息没有足够的透明度,披露的信息不能充分揭示政府的财务状况、财务绩效及受托责任履行情况,势必失信于民,也必将给国家权力机关、决策机构及依赖政府财务信息做出相关决策的人士造成误导。所以,建立能够全面、完整、真实、可靠地反映政府财务信息,符合我国公共管理需要又与国际政府财务     

地方政府融资平台金融监管与会计规范问题

近年来,地方政府融资平台债务凸显所暴露的风险对财政和金融系统的稳定构成了极大威胁,对我国财税体制改革、金融监管和会计制度改革等提出了更高要求。本文概要介绍地方政府融资平台发展情况和债务状况,分析地方政府融资平台存在的主要问题及原因,提出理顺地方政府融资平台与政府财政关系、完善平台公司治理结构、加强金融监管,建立风险预警机制、规范融资平台会计核算和信息披露等政策建议。     

关于会计估计的分析和思考

经济活动中存在诸多的不确定性,为了合理进行会计计量,需要对经济业务本身所具有的不确定性,根据已有之经验进行适当的估计.公司通过会计估计的变更以达到粉饰财务报表并进行盈余管理的目的,这种现象在中国资本市场屡见不鲜.本文对此进行实例分析,提出政策建议,以杜绝管理层利用会计估计变更进行盈余管理.此种估计具有一定的现实资料基础,并不会削弱会计确认和计量的可靠性,以及所提供会计报告的可信度.而目前由于从紧的货币政策,企业借贷的风险逐渐增加,企业信贷资金的额度控制逐渐严格,使用资金成本逐渐上升.本文试图以缓解现金流的情况,重新思考关于应收账款会计估计变更与披露的一些问题.     

基于财务视角的政府绩效报告的构建

政府绩效评价作为新公共管理得以实施的管理机制和战略工具,需要政府财务报告提供信息支撑和制度基础,而现行政府财务报告无力承担此重任。所以,在政府财务报告的基础上,建立政府绩效报告不仅是绩效管理的需要,也是政府财务报告发展的方向。本文通过介绍和阐述政府绩效报告的发展历程和重要意义,在借鉴西方发达国家实践经验的基础上,试图从财务视角探讨我国政府绩效报告的构建。     

关于会计估计的分析与思考

会计估计是以最近可综合利用的有效信息为基础,对经济活动结果不确定的交易或事项所做出的合理判断、确认和计量。为了确保会计信息的质量,必须系统分析并合理地进行会计估计。企业对会计估计的披露应运用重要性原则,重要的会计估计应进行披露,不重要的会计估计不予披露。同时,企业应当在会计报表附注中披露会计估计以及估计变更有关的信息,其主要内容包括会计估计变更的内容和原因,会计估计变更对当期和未来期间的影响金额。     

论会计目标的定位:对“决策有用”目标的批判

笔者在对会计目标解读和对“决策有用观”剖析的基础上,提出了会计目标体系的三个构成部分:前提性目标、基本目标和具体目标。在会计理论中,会计目标已经成为会计研究的逻辑起点。会计研究的理论框架由此展开,会计理论的其他概念由此阐发。会计目标俨然成为会计理论的内核。对于会计目标的释义,多数学者将其定位在"决策有用观"上,这是与"受托责任观"争论后的一个成果。但持不同意见、甚至反对的声音还是存在的,尽管很微弱。吴建业(2004)在"对会计目标的反思"一文中,提出我国会计目标的定位应该是"如实反映"。我们深受启发,欲对其作进一步探讨,不敢说创新,只要"澄清问题,以正视听"足矣!     

高校成本核算模式的设想

一、明确教育成本的概念 高校教育成本是高校在教育活动中为培养高级专门人才所耗费的物化劳动和活动的价值总和。它包括广义和狭义两种含义。广义的教育成本是培养一名合格人才。国家、家庭和社会所耗费的全部费用,包括有形成本和无形成本。狭义的教育成本是指高校培养每个学生所耗费的全部费用,由以下五个部分组成：（1）传授知识消耗的活劳动报酬。如教职工的基本工资、补助工资、其他工资部分、职工福利费、社会保障费支出等。     

国外注册会计师介入政府会计的情况及启示

在竞争日益激烈的环境下,以咨询服务为代表的非审计服务在会计师事务所的收入中占据越来越重要的地位。其中,事务所向政府提供会计咨询和审计服务在国外已出现。实践证明,这是两项双赢的活动,既有利于事务所扩展业务,也能促进政府会计改革。