创新监管方式大力推进食品安全专项整治工作——十省市食品安全调研综述

2006年11月至2007年5月,笔者对陕西、宁夏、甘肃、浙江、上海、广东、福建、江苏、安徽、新疆(以下简称"十省市")流通环节食品安全进行了调研。从调查情况看,十省市工商机关一直把开展流通环节食品安全专项整治作为各项业务工作的重中之重,坚持"标本兼治、防打结合、分类监管、综     

增加农民收入是解决"三农"问题的核心

党的十六大报告明确提出了解决"三农"问题是全面建设小康社会的重大任务。在"三农"问题中,增加农民收入是第一位的问题。而近几年,我国农民收入增长缓慢已成为国民经济发展中的突出问题,增加农民收入不仅关系到"三农"问题的解决,也关系到整个国民经济能否良好运行,因此,积极采取措施,千方百计增加农民收入是解决"三农"问题的核心。     

"一线两厢"战略与邢台产业布局

“一线两厢”战略的提出,为地处南厢经济欠发达的邢台发展描绘了光明而美好的前景。同时,也给这个长期以来形成的产业结构单一,生产力布局极不合理的地区经济繁荣带来巨大压力。本文将围绕“一线两厢”战略实施和邢台产业结构调整,探讨邢台在“一线两厢”战略中的方位和经济发展战略。一“、一线两厢”战略对邢台的影响从长远和全局的角度考量“,一线两厢”战略的实施对邢台发展的影响是深远的。依据区域发展梯度理论,随着时间的推移及产业生命周期的变化,生产活动会逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移,从而产生“扩散效应”。我省“一线”区…     

农村公共财政体系建设的总体分析与设想

一、农村公共财政体系的基本内涵农村公共财政是整个公共财政体系中满足农村居民公共产品需求的制度安排,或者说是满足农村地区居民社会公共需要的财政活动。作为公共财政,它必须符合公共产品提供的一般要求,否则就称不上真正意义的“公共财政”;同时,作为一种特定历史阶段的针对特定服务对象的财政活动,它又必然具有不同于一般公共财政的特性要求,否则就不是“农村公共财政”。作为公共财政,农村公共财政并无与一般意义上的公共财政不同的特异性质,只是其具体面向的是农村居民的公共需要和公共偏好。其与城市公共财政的不同特点也主要是源…     

能源结构调整和优化

一、能源供应结构调整和优化所面临的挑战和机遇 经过改革开放的二十多年发展,我国的能源工业取得了显著成绩。一次能源生产总量由1990年的1039.2百万吨标准煤增长到2002年的1390百万吨标准煤,成为仅次于美国和俄罗斯的世界第三大能源生产国。伴随着经济的快速发展和对外开放力度的加大,我国能源结构也开始发生明显变化,并呈现出多元化的趋势。煤炭在常规能源消费中的比例缓慢下降,到2002年其比例已降     

中国失业问题与财政政策研究

失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题。促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一和不可推卸的责任。本文从理论与实践的结合上,深入研究失业与宏观调控及财政政策的关系,揭示当前我国政府及财政促进就业政策的成效和问题,并在借鉴国际经验的基础上,进一步提出了近中期我国缓解失业压力、建立促进就业长效机制的宏观对策思路和财政政策取向。宏观对策思路要点是:应切实将扩大就业、降低失业率作为最基本的宏观政策目标;合理界定政府与市场在促进就业中的职责与分工;经济结构调整要与就业结构调整改善协调推进;全面消除城乡劳动力结构性转移的体制性障碍;大力加强人力资源能力建设。财政政策要点是:要明确财政促进就业政策的基本框架;完善筹资机制,保证必要的就业和社会保障资金的需要;完善失业保险制度,强化失业保险的促进就业功能;完善现行促进就业有关的税收优惠政策,发挥税收调控促进就业的功能;完善小额贷款担保和财政贴息办法,支持下岗失业人员自谋职业和自主创业;完善财政专户管理制度;尽快建立社会保障预算;加强对就业和社会保障资金的财务管理和监督,保证专款专用。     

中国前500家大型企业集团发展总体状况

一、2005年中国前500家企业集团发展特点2005年是我国“十五”计划的最后一年。“十五”时期我国经济社会发展取得了巨大成就,经济实力、综合国力和国际地位显著提高。这些成就的取得与作为经济发展脊梁的大型企业集团的迅速成长和带动作用密切相关。(一)前500家大型企业集团整体规模和个体规模持续扩大,增幅显著上升,行业多元化趋势进一步加强。规模竞争仍然是当今企业国际竞争中的重要表现之一,2005年中国前500家企业集团的总体规模进一步扩大,资产总计和销售收入持续强劲增长。2005年,中国前500家企业集团年末资产总计173817亿元,比2004…     

基础设施与制造业发展关系研究

本文从历史与实证的角度 ,以中国改革开放 2 0年的实践为案例 ,用计量分析的方法测算基础设施与制造业发展之间的相互关系及相互影响的方向及程度 ,在此基础上提出了促进基础设施与制造业协调发展的建议     

关于我国社会主义新农村建设若干问题的研究(主报告)

本报告分析了我国新农村建设的背景,阐述了新农村建设的内涵,考察了国内外新农村建设的经验与教训,指出了我国新农村建设的原则、目标和重点内容,并在此基础上提出了我国新农村建设的政策建议:一是提高全社会对新农村建设的认识;二是调整国民收入分配结构,使公共财政以较大幅度向“三农”倾斜;三是制定新农村建设总体规划,有计划、有步骤地集中连片推进;四是加快体制创新,为新农村建设提供制度保障;五是改变国家财政支农方式,充分发挥政府投入的引导作用;六是按照财权、事权相匹配的原则,合理界定中央和各级地方政府在新农村建设中的责任;七是加强组织建设,为新农村建设提供组织保证。