基于经济新常态的长春市水资源开发利用潜力评价

以长春市为研究对象,基于未来经济处于新常态的发展态势,构建包含水资源、社会、经济、生态环境4个子系统的评价指标体系,并确定各指标的评价等级标准;基于模糊数学理论以及层次分析法构建包括目标层、准则层、指标层的3层模糊综合评价模型,以2015年为现状水平年,应用模型对长春市水资源开发利用潜力进行综合评价。结果表明:长春市水资源开发利用程度处于中等偏上水平,各辖区水资源开发利用规模不平衡,可通过产业结构调整提高全市用水效率,为经济持续增长提供保障。     

新时代背景下创建党建引领基层社会治理新模式的探索——以兰州市城关区为例

随着我国社会发展的不断推进与创新,对于执政基础的巩固、在最大限度内保证党的执政能力等均成为使基层党建可以获得良好效果的主要手段,并且使工作在不断的实践探索中获得更好的成效。但是,以党建引领基层社会治理的过程仍然存在众多问题,其中包括形式化严重以及做表面功夫等。因此,如何在新时代的背景下,通过党的全面领导将党与群众紧密地联系在一起,从而确保党建工作可以在基层发挥更强的社会治理职能,已成为基层社会治理模式探索并创新的主要内容。     

自然资源依赖对城乡收入差距的影响研究

［目的］针对全国31个省（市、区）（不含港澳台地区）、自然资源依赖度高的地区和自然资源依赖度低的地区，从整体和分区域研究自然资源依赖对城乡收入差距的影响，探究不同区域其影响程度的差异性，进而为弱化各区域城乡收入差距，解决由城乡收入差距拉大造成的各类社会矛盾具有重要的现实意义。［方法］从理论上分析了自然资源依赖对城乡收入差距的影响，并利用1999—2017年的省级面板数据，运用固定效应模型，从全国和分区域实证分析了自然资源依赖对城乡收入差距的影响。［结果］针对全国，自然资源依赖会拉大城乡收入差距； 分区域结果，针对自然资源依赖度高的地区，自然资源依赖拉大城乡收入差距； 针对自然资源依赖度低的地区，自然资源依赖对城乡收入差距影响不显著。［结论］为缩小城乡收入差距，需要降低经济体对自然资源的依赖，针对自然资源依赖度高的地区，政府通过将部分自然资源收益转化为农业创新基金和农村基础设施投入，促进自然资源收益向农村公共资本转化，完善现有的自然资源收益分配及转化制度； 鼓励资源型产业技术创新，加大研发投入，延长资源产业链； 加大农村教育投入、提升农村人力资本质量。     

A REVIEW OF THE EMPIRICAL LITERATURE ON FARMER COOPERATIVES: PERFORMANCE,OWNERSHIP AND GOVERNANCE,FINANCE, AND MEMBER ATTITUDE

The empirical literature on farmer cooperatives is now fast emerging and developing in the areas of performance, ownership and governance, finance, and member attitude. We discuss 56 peer‐reviewed publications to illustrate the main findings and conclusions while outlining challenges and opportunities for future research. Generally, cooperative membership is found to positively impact price, yield, input adoption, income, and other indicators of member performance, yet there is growing evidence of an uneven distribution of benefits for small and large producers. In terms of structure, evidence of a causal relationship of ownership and governance to performance has been elusive, yet there are now many findings of inherent equity and long‐term debt constraints, often in the context of consolidation to drive scale and scope economies. Further inefficiency is observed to be driven by increased heterogeneity in member attitudes and objectives, in particular in terms of commitment and participation. Thus, overall, empirical work portrays farmer cooperatives as flawed and complex business organizations which nonetheless have a strong positive impact on its members. While applied research may progress in various directions, a general improvement in empirical methodologies is needed to allow robust analysis of mixed objectives in dynamic environments.     

严监管背景下农信社合规风险管理体系建设

2018年,银行业监管环境进一步趋严,不但强调对银行的监管,更提出了对监管人员职责的监管,这种严格的外部监管环境对农信社的合规风险管理带来了极大的挑战。农信社合规风险管理体系的建设和完善已势不容缓。论文提出了农信社合规风险管理体系建设要从战略定位、文化渗透、防线搭建、专业专职化、考核和追究六个维度入手,推进合规风险管理长效机制的建设。     

碳排放交易制度的节能减排路径：效率提升还是结构转型？——来自中国省级数据的准自然实验

以中国2013年以来实行的碳排放交易试点政策作为准自然实验事件，基于2000-2017年中国30个省市的面板数据，运用双重差分法实证检验碳排放交易制度的节能减排效应及影响机制。研究发现，碳排放交易制度有利于实现中国经济“节能”与“减排”的双重目标，并通过了一系列稳健性检验；作用机制检验表明，能源效率提升和能源结构转型都是碳排放交易制度实现节能减排目标的重要路径；能源效率提升在碳排放交易制度实现“节能”和“减排”中分别发挥了10.19%和5.93%的作用，而能源结构转型分别发挥了48.87%和52.95%的作用。这意味着中国碳排放交易制度实现节能减排的主要动力来自能源结构转型，而非能源效率提升。能源结构转型涉及问题更加宏观和深层，这为中国加快推进节能减排进程，特别是完成2030年碳达峰和2060年碳中和的国际承诺提供政策启示。     

Do pensions foster education? An empirical perspective

The paper examines the effect of population ageing on public education spending. On the one hand, ageing is expected to have a negative effect on education, as an increasing number of retirees results in ‘intergenerational conflict’ and, hence, the condemnation of education expenditure. On the other hand, ageing, in combination with pay-as-you-go pension systems, offers incentives for the working-age generation to invest in the public education of the young in order to ‘reap’ the benefits (that is, higher income tax/contributions) of their greater future productivity. Empirical evidence derived from the application of a fixed effects approach to panel data for OECD countries shows that the increasing share of elderly people has a non-linear effect on education spending. This indicates a certain degree of intergenerational conflict. Nevertheless, we find that future population ageing, which reinforces the mechanism linking public education and pensions, reflects positively on education expenditure. Furthermore, by disaggregating total education expenditure by educational levels, we observe that this effect is led by levels of non-compulsory education, probably as a reflection of the direct connection to labor productivity.     

新发展格局视野中的消费券发放问题与重构研究

2020年面对新冠肺炎疫情冲击,各地纷纷发放消费券刺激消费。本轮发放消费券的省市和规模远超以往。考察当前各地消费券的实践,其存在三方面的问题:短期刺激消费与构建发展新格局缺乏衔接、地方各自为政与顶层设计阙如、财政补贴与财政约束的张力。针对这些问题,本文从新发展格局视野提出将当前消费券重构为财政和金融融合的消费金融券,使之成为构建新发展格局中扩大内需的长期政策和重要的宏观调控工具。消费金融券的制度设计要与社会结构新特征和新趋势相契合。针对低收入群体的消费金融券,应以财政补贴为主、以重大生活项目消费的利息补贴与信用担保为辅。针对中等收入群体的消费金融券,应以利息补贴为主,通过消费金融的方式扩大消费。加大消费金融券的全国顶层设计,明确中央和地方财政支持产业的范围和力度。     

天地一体化信息网络中天基卫星网络架构设计

为了充分利用各种空间设施资源，提升天基信息网络覆盖与传输能力，分别从天基信息网络体系架构和逻辑功能架构角度进行了系统性设计。与以往天基网络的设计不同，该设计更注重各类卫星网络的深度融合应用，为此将网络虚拟化技术引入天基卫星网络。同时，还提出了解决新架构下卫星组网难题的方法，将电磁涡旋、卫星灵活载荷和边缘计算技术设计到天基网络。仿真表明，所提出的架构能有效提升频谱利用率和减少卫星网络信令开销。     

新进入者如何在版权引进市场中有所作为

外版书引进在近现代中国出版史上具有非常重要的地位。我国版权贸易市场渐趋稳定的力量对比格局，给新进入者造成了不小的困惑：好版权抢不到，差版权没法要，夹缝中求生存异常艰难。新入者要改变这种困境就要精准定位，必须贴合本单位现有的资源基础，必须借助社会化分工并灵活创新。